胡林翼認為,按照州縣的困難,征收錢糧是第一位的,追捕鄰界的盜賊是第二位的。


    命令蔡甸厘局說:“高山和深海,一定是從土壤和細流開始的。


    問題在於,人們長期以來習慣於安逸,不把軍事當迴事,士兵們的心思都在個人利益上,賊還沒來就想著僥幸,來了又怕得要死,走了又懶散懈怠。


    如果我們全心全意為公,團結湖北的各方力量共同謀劃此事,富強的目標很快就能實現。


    自從收複小池口後,都興阿將軍就率領騎兵和步兵進攻宿鬆、太湖,駐紮在二郎河。


    當時,楓城、潛山的一萬多賊人盤踞在太湖,分兵前往楓香驛、涼亭河,宿鬆、石牌也有幾千賊人騷擾桃花鋪。


    涼亭河離二郎河二十多裏。


    十九日,翼長多隆阿、副將鮑超從祝家平摧毀涼河賊營十多座。


    石達開糾集都昌、鄱陽湖的賊人聚集在景德鎮,派賊目賴桂英騷擾彭澤。


    十八日,李續賓藩司會同水師抵達彭澤,遇到大風無法進攻。


    彭澤城下五裏的小姑山屹立在江中,賊人在南北兩岸修建石城對峙,四周挖深溝四層,密集排列樁木,城牆僅留一門,蜿蜒曲折進入。


    二十一號,風稍微穩定了,我們派騎兵從橫壩往小姑山北岸前進,派南勇往南岸前進,都藏在民房附近,另外派人假裝包圍北岸的假城。


    敵人出城來攻擊,我們的士兵假裝撤退,引誘他們遠追,然後馬軍、步兵一起反擊,大敗敵人,摧毀了假城和彭澤縣城。


    第二天,我們進攻南岸的假城,敵人晚上逃跑了,於是我們屠殺了小姑山的所有敵人。


    十九號,我們命令兩個司道府努力清除積弊,核實減低漕運價格,以減輕民眾的困苦。


    胡林翼補充說:“我們國家兩百年來都是輕稅薄徭,即使有軍隊和大工程,也從未增加賦稅;而水旱災害,民眾請求減免,無不得到批準。


    然而實惠卻無法到達民眾,且有一些不稱職的州縣官員強迫折價浮收,衙門書差侵吞中飽私囊。等到小民苦苦上告,又被指責為訟棍,外來求援,呈狀動輒遭到斥駁,上下蒙混,苦累了小民。”


    簡單來說,就是把荒地變成良田,把良田變成荒地,私底下征稅,名目繁多。


    漕米折色每石從七、八千到十四、五千不等,說成是漕兌費、衙門陋規、差使應酬,州縣一年花費都靠收漕來填補,而家丁、書役、劣幕、刁衿這些人趁機撈油水,也靠收漕來滿足欲望。


    然而,那些獲利豐厚的人,未必能讓自己家業興旺;而那些一點一滴搜刮的人,都是從老百姓身上榨取血汗錢。


    現在按照部章每石折銀一兩三錢,解庫外還要交118提兌費銀,暫時充作軍餉。


    一旦漕船開運,仍然改為提兌費,取消司上下各衙門的規費,既不給老百姓添麻煩,也不給官員增加負擔。


    從今年開始征稅,每石按照核減的數目折實征收。


    提兌費可以保證辦公不會賠錢,同時也取消了一些陋規,讓州縣沒有借口。


    過去多收一分,百姓就多受一分苦,如果無限製地收下去,那百姓的日子怎麽過呢?


    如果州縣陽奉陰違,像以前那樣玩忽職守,就應該刻碑警示。


    如果有人敢在規定之外多收一分錢,一經發現,就要嚴懲不貸,對涉及的官員和職員也要依法處置。


    這個政策非常好,但也要看執行的人。在十月十四日,還專門寫了一封密信,其中提到湖北有33個收漕米的州縣,每年要征收北漕正耗米15萬石,南米13萬7千石。


    北漕由丁船兌運到京倉,南米由州縣解交荊州滿營以及各標綠營。


    鹹豐三年,因為湖廣漕船停運,部文要求變價解部,每石折銀一兩三錢,各州縣還是按照舊規定征收。


    當時因為省城失守,這件事沒有來得及處理。


    我在鹹豐五年三月被提拔為湖北巡撫,很快就發現各州縣征收稅款時存在浮收和勒收的問題,給百姓帶來了很大困擾。


    我查了一下,各州縣征收的米數有多有少,多的有2萬多石,少的隻有1000多或幾百石。


    北漕和南米的征收是分開的,征收到的米按本色計算,用銀錢折算成米按折色計算。


    本色和折色的征收量各地不同,本色有浮收高達三石零的,折色有勒收銀錢文高達十八萬九千的。


    此外,還有耗米、水腳等項目,分開了款項另外征收;還有由單、券票、樣米、號錢等各種名目,需要各種費用。


    而州縣則以補貼運費、丁船等為借口,要求征收兌費。


    現在停運免兌,幫費可以省下,但糧道、本管道府、丞件、尹尉仍有規費,院司道府仍有房費,這是上層的冗費。


    刁紳劣監包攬完納,他們從小戶那裏收取重稅,整交官倉時卻很少,百姓稱他們為“蝗蟲”;他們利用州縣浮勒的短處,分肥不到而那些得不到好處的人,就會聚集起來告狀、鬧事,官員們把這些人稱為“蝗民”,這是下層繁瑣的費用。


    南米需要由州縣自己運送到荊州府衙門,除了正耗米之外,還需要支付很多雜費銀兩;折色則是每石米折合二、三兩不等的銀兩,如果費用沒有交足,米就會延遲收取,多方指責,這是南米的繁瑣費用。


    因此,正常的供糧征收不足,大家又紛紛捏造災情,以緩征為手段,一天天地積累弊端,問題越來越嚴重。


    現在先削減多餘的費用,打破人情關係,分別刪除和減少,嚴格設立限製,公布在公共場所,把中飽私囊的錢分給上下。”


    雲雲。


    皇帝迴信說:“你所奏屬實,你不顧人情,消除了百年的積弊,非常值得嘉獎。等到事情有了眉目,再詳細奏報。欽此。”


    胡林翼十二月初六特意參奏不遵守新章程浮收的荊門方卓然。


    案例還附奏了內容,從前浮收到二十多千文的,現在到了六千數百文,浮收到八、九千文的,現在減到了四、五千文,耗米水腳票費都在內,由單、串票、樣米、號錢以及雜項名目一並革除。

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