劉漠來到劉辯府上，唐姬已有身孕數月，抱著肚子，身後跟著丫鬟，在院子裏，散步，見到劉漠後，立馬行禮“皇叔您來啦。”
劉漠點點頭“快請起，快請起，劉辯呢？”
唐姬迴答“應該在書房內呢吧？我派人去叫他。”
“不用了，我過去一趟吧，對了，你注意休息，我馬上要當爺爺了，嘿嘿。”劉漠說完去往劉辯書房。
劉漠見門虛掩著，於是悄悄把門打開，看到劉辯在看什麽書籍，都沒發現他進來了，於是劉漠悄悄跑到劉辯身後，看到那圖畫，劉漠眼睛都眯起來了，居然在看小人書！
“好看嗎？”劉漠淡淡說道。
劉辯點點頭“好看，好看，瞧瞧這畫功，嘖嘖嘖，絕了。”
哎，不對啊？誰在說話？
劉辯剛想轉頭，劉漠往劉辯後腦勺啪的就是一巴掌。
“都當爹了，還不學無術！”
另一隻手，去拿書籍。
打完，說完，拿完，一氣嗬成。
劉辯轉過頭，看到是劉漠，嚇的癱在椅子上“皇，皇，皇叔。。”
劉漠把書籍放在懷裏，邊放邊說“我沒收了，天天不學好。”
劉辯沒有說話，畢竟也不敢在放肆啊。
劉漠把書籍放好後，說道“今天過來找你有事說，打算讓你重新當皇帝，你準備準備。”
聽到劉漠的話，劉辯腦袋搖成花手“不，不，不，打死我也不當皇帝，皇叔，放過我吧，我就老老實實在你跟我備皇叔，手下做事就行了，我是不可能當皇帝的。”
“嘿，你這孩子，別人想當皇帝都來不及呢，你還躲，你不當皇帝，我真打死你！”劉漠嚇唬道。
劉辯哭喪的臉“我真不想啊，以前當皇帝，差點被董卓玩死，來到荊州後，皇帝有啥特權啊，啥也沒有，漠叔放過我吧，要不漠叔你當？”
劉漠啪又一巴掌拍在劉辯後腦勺上，“你害你叔呢？皇帝那位置，給狗狗都不坐，你讓我當。”
劉辯捂著後腦勺“那你讓我當。”
劉漠伸出三根手指，“就三年，你這樣，你現在寫個詔書，就說三年後自動退位讓賢，多一天我都自殺，皇位就給皇叔劉備，行不行？”
劉辯捂著後腦勺“嗯，這行，就三年吧，多一秒都不幹！”
劉漠點點頭，於是劉辯飛快寫好，多寫了兩張，防止這張丟失了，劉漠不認。
“皇叔，你看看，咋樣？”劉辯看著寫好的紙張，遞給劉漠。
劉漠接過來，“謔，寫的真不錯啊。”
上麵寫道，我劉辯，今日被威逼利誘登上皇位，無奈之舉，但是立下三年之期，三年以後，我劉辯打死不在當皇帝，誰在讓我當皇帝，那就殺了我，我自裁，誰愛當誰當，反正在讓我當，就讓劉備皇叔當，劉辯親筆。
劉漠把紙折疊好，彈了劉辯一個腦瓜崩“幹的不錯，對了，還有一件事，就是你放皇帝後，給叔我封個王爺當當，就益州王吧。”
劉辯一臉無奈，這啥啊，我還沒當呢，你這就開始要官了，我服啦，還有當什麽？
想到這裏問向劉漠“什麽王吧？”
“益州王吧，呸，是益州王！”劉漠又打了劉辯後腦勺一下。
劉辯抱著頭“你自己沒說清還怪我，也別益州王了，來個扶政王吧，反正這政事我也不管。”
劉漠一聽，哎，剛才還想給劉備找個官，這不是現成的來了嘛。
“給你備皇叔吧，政事那玩意，誰管誰早死，你二皇叔我還想多活兩年，行啦我走啦。”劉漠說完，開心的走了。
劉辯抱著頭，我服啦，好好的當什麽皇帝啊！
白挨好幾個巴掌不說，小人書還沒了。
幾天後，因為皇帝登基這事比較重大，所以劉備叫來，陳宮，郭嘉，荀彧，黃承彥，龐德公，司馬徽，等一眾文官。
就連陳群，也在交州接到通知，跟蔡邕，糜竺一起迴來了。
眾人坐好後，劉備左右看看“堂弟，是不是沒來呢？”
荀彧摸摸腦袋，“忘記通知了。。。”
劉備捂著腦門，“是堂弟拿不動刀了，還是你文若覺得可以跟他杠了？這大事不跟他說，這玩意鬧起來，誰能攔得住？”
荀彧擦擦汗，這段時間真的忙，服裝，儀式，啥的，都是荀彧自己在忙。
“我這就去叫。”
就在這時劉漠上門，“不用了，我來了，幸虧邕叔去看迴兒的時候，跟我說過了。”
待劉漠坐下後，隨後眾人開始討論，劉備說道“這次讓大家來，就是商議一下，皇子辯登基日期，以及流程，和官職製度，邕叔，這方麵你比較熟悉，你來說說吧。”
蔡邕點點頭，“咱們就按照現有的舉辦吧，官員官職也直接定就行了。”
“不行”劉漠立馬出來阻止。
眾人看向劉漠，劉備問道“堂弟有什麽意見？”
“是這樣，皇子辯大家都了解，咱們不能照搬，必須要分化他的權利，要不然人人平等還是空談，我有一套體係，文長，你記錄一下。”劉漠說完，陳群拿出紙筆。
“嗯，我準備好了，漠哥，你說吧。”陳群說完，劉漠開始說道。
“首先，就是設置一個內閣，這個內閣是幹什麽的呢，就是協助皇帝處理政務，內閣下統領，各個體係，比如教育，醫療，刑堂。”劉漠說到這裏，劉備不解。
於是劉備問道“那皇帝負責什麽？”
“皇帝，負責，人事調動權，就是隻負責內閣內的人事，其餘的人事由內閣安排。”
劉備點點頭。
劉漠繼續說道“皇帝，還負責，一票否決權，在多部門聯合政事上，必須由皇帝跟內閣共同決定，事情怎麽處理，商討後，由皇帝決定，多部門就是兩個以上，不包過兩個部門。”
眾人點點頭。
劉漠喝了一杯水“再來說說，審判，刑堂以後隻負責，刑事案件，官員案件，由脫離內閣外單獨成立部門，這些人負責檢查官員，審判官員，由皇帝管理，還有軍隊與政事分開，單獨管理，全部由皇帝管理，軍隊也成立內閣，隻管理軍隊內的政事，兩個內閣由皇帝，檢察司提審，法司審判，而兩邊人馬，由內閣體係內的檢查司，監督，審判。都明白了嘛？”
劉漠點點頭“快請起，快請起，劉辯呢？”
唐姬迴答“應該在書房內呢吧？我派人去叫他。”
“不用了，我過去一趟吧，對了，你注意休息，我馬上要當爺爺了，嘿嘿。”劉漠說完去往劉辯書房。
劉漠見門虛掩著，於是悄悄把門打開，看到劉辯在看什麽書籍，都沒發現他進來了，於是劉漠悄悄跑到劉辯身後，看到那圖畫，劉漠眼睛都眯起來了，居然在看小人書！
“好看嗎？”劉漠淡淡說道。
劉辯點點頭“好看，好看，瞧瞧這畫功，嘖嘖嘖，絕了。”
哎，不對啊？誰在說話？
劉辯剛想轉頭，劉漠往劉辯後腦勺啪的就是一巴掌。
“都當爹了，還不學無術！”
另一隻手，去拿書籍。
打完，說完，拿完，一氣嗬成。
劉辯轉過頭，看到是劉漠，嚇的癱在椅子上“皇，皇，皇叔。。”
劉漠把書籍放在懷裏，邊放邊說“我沒收了，天天不學好。”
劉辯沒有說話，畢竟也不敢在放肆啊。
劉漠把書籍放好後，說道“今天過來找你有事說，打算讓你重新當皇帝，你準備準備。”
聽到劉漠的話，劉辯腦袋搖成花手“不，不，不，打死我也不當皇帝，皇叔，放過我吧，我就老老實實在你跟我備皇叔，手下做事就行了，我是不可能當皇帝的。”
“嘿，你這孩子，別人想當皇帝都來不及呢，你還躲，你不當皇帝，我真打死你！”劉漠嚇唬道。
劉辯哭喪的臉“我真不想啊，以前當皇帝，差點被董卓玩死，來到荊州後，皇帝有啥特權啊，啥也沒有，漠叔放過我吧，要不漠叔你當？”
劉漠啪又一巴掌拍在劉辯後腦勺上，“你害你叔呢？皇帝那位置，給狗狗都不坐，你讓我當。”
劉辯捂著後腦勺“那你讓我當。”
劉漠伸出三根手指，“就三年，你這樣，你現在寫個詔書，就說三年後自動退位讓賢，多一天我都自殺，皇位就給皇叔劉備，行不行？”
劉辯捂著後腦勺“嗯，這行，就三年吧，多一秒都不幹！”
劉漠點點頭，於是劉辯飛快寫好，多寫了兩張，防止這張丟失了，劉漠不認。
“皇叔，你看看，咋樣？”劉辯看著寫好的紙張，遞給劉漠。
劉漠接過來，“謔，寫的真不錯啊。”
上麵寫道，我劉辯，今日被威逼利誘登上皇位，無奈之舉，但是立下三年之期，三年以後，我劉辯打死不在當皇帝，誰在讓我當皇帝，那就殺了我，我自裁，誰愛當誰當，反正在讓我當，就讓劉備皇叔當，劉辯親筆。
劉漠把紙折疊好，彈了劉辯一個腦瓜崩“幹的不錯，對了，還有一件事，就是你放皇帝後，給叔我封個王爺當當，就益州王吧。”
劉辯一臉無奈，這啥啊，我還沒當呢，你這就開始要官了，我服啦，還有當什麽？
想到這裏問向劉漠“什麽王吧？”
“益州王吧，呸，是益州王！”劉漠又打了劉辯後腦勺一下。
劉辯抱著頭“你自己沒說清還怪我，也別益州王了，來個扶政王吧，反正這政事我也不管。”
劉漠一聽，哎，剛才還想給劉備找個官，這不是現成的來了嘛。
“給你備皇叔吧，政事那玩意，誰管誰早死，你二皇叔我還想多活兩年，行啦我走啦。”劉漠說完，開心的走了。
劉辯抱著頭，我服啦，好好的當什麽皇帝啊！
白挨好幾個巴掌不說，小人書還沒了。
幾天後，因為皇帝登基這事比較重大，所以劉備叫來，陳宮，郭嘉，荀彧，黃承彥，龐德公，司馬徽，等一眾文官。
就連陳群，也在交州接到通知，跟蔡邕，糜竺一起迴來了。
眾人坐好後，劉備左右看看“堂弟，是不是沒來呢？”
荀彧摸摸腦袋，“忘記通知了。。。”
劉備捂著腦門，“是堂弟拿不動刀了，還是你文若覺得可以跟他杠了？這大事不跟他說，這玩意鬧起來，誰能攔得住？”
荀彧擦擦汗，這段時間真的忙，服裝，儀式，啥的，都是荀彧自己在忙。
“我這就去叫。”
就在這時劉漠上門，“不用了，我來了，幸虧邕叔去看迴兒的時候，跟我說過了。”
待劉漠坐下後，隨後眾人開始討論，劉備說道“這次讓大家來，就是商議一下，皇子辯登基日期，以及流程，和官職製度，邕叔，這方麵你比較熟悉，你來說說吧。”
蔡邕點點頭，“咱們就按照現有的舉辦吧，官員官職也直接定就行了。”
“不行”劉漠立馬出來阻止。
眾人看向劉漠，劉備問道“堂弟有什麽意見？”
“是這樣，皇子辯大家都了解，咱們不能照搬，必須要分化他的權利，要不然人人平等還是空談，我有一套體係，文長，你記錄一下。”劉漠說完，陳群拿出紙筆。
“嗯，我準備好了，漠哥，你說吧。”陳群說完，劉漠開始說道。
“首先，就是設置一個內閣，這個內閣是幹什麽的呢，就是協助皇帝處理政務，內閣下統領，各個體係，比如教育，醫療，刑堂。”劉漠說到這裏，劉備不解。
於是劉備問道“那皇帝負責什麽？”
“皇帝，負責，人事調動權，就是隻負責內閣內的人事，其餘的人事由內閣安排。”
劉備點點頭。
劉漠繼續說道“皇帝，還負責，一票否決權，在多部門聯合政事上，必須由皇帝跟內閣共同決定，事情怎麽處理，商討後，由皇帝決定，多部門就是兩個以上，不包過兩個部門。”
眾人點點頭。
劉漠喝了一杯水“再來說說，審判，刑堂以後隻負責，刑事案件，官員案件，由脫離內閣外單獨成立部門，這些人負責檢查官員，審判官員，由皇帝管理，還有軍隊與政事分開，單獨管理，全部由皇帝管理，軍隊也成立內閣，隻管理軍隊內的政事，兩個內閣由皇帝，檢察司提審，法司審判，而兩邊人馬，由內閣體係內的檢查司，監督，審判。都明白了嘛？”