南羽看著皇帝，一一為他解釋。
“其策一，發展經濟。經濟基礎決定上層建築，上層建築反作用於經濟基礎。無論是軍隊、官員還是水利、道路、人們的衣食住行都離不開銀錢，銀錢從哪裏來？最好的方式就是發展經濟、增加稅收。”
“除了本國的，還可以和其他國家通商貿易，最好讓他國銀錢流入我國。既然要發展經濟，那就需要商品，做商品就需要工匠；我們有的東西，別的國家也有，那我們就需要提高商品的質量、改進製造技術，這樣才能有競爭優勢。”
“有些我們國家有，但別的國家沒有的，我們可以利用這些優勢；相反，別國有的而我們沒有，我們可以去研究、去學，最好是用高質量、低價格將對方的商品壓下來，轉而讓更多人來買東漓的同類商品。”
“我們還可以選幾個交通便利的地方先試點，最好能將相關的產業集中在一起。比如織造，就可以將養蠶、絲線製作、布匹織造等放在一個區域。”
皇帝點了點頭：“繼續。”
“其策二，賦稅。把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征合並征收銀兩，按畝折算繳納。將所有賦稅統一換成銀錢繳納賦稅，不再用糧油布匹等來交稅，如此既能方便征收稅款，又能增加財政收入。需要交稅，就需要將這些東西換成銀錢，這樣還可以推動經濟的發展。”
“其策三，重整水師。我們陸上步騎兵有基礎，但水師力量太過薄弱。目的有二：一是保衛東疆，將來可以能單獨的在水上作戰，甚至是與陸上步騎兵協同作戰；二是保障水上商貿之路順暢，促進商業發展。無論是陸上還是水上，東漓都需要一直銳不可當的尖刀利刃。”
“其策四，保障糧食安全。農業乃立國之本，糧食乃立命之本，糧食充足則天下安，民安則國定。我們要保證即便在災年也要有足夠的存糧能讓百姓生活，最起碼不會屍殍遍野，所以需要提高糧食產量、增加農作物的種類。”
“征召全國有能之士，尤其是有種植、培育經驗的農民、匠人，他們世世代代為農，其中總有佼佼者，有懂培育、種植的人，將這些人集中起來，專門做研究、培育、選種之事。”
“至於種類，除了東漓現有的，還可以引進他國的，隻要能當糧食、讓人吃飽的都行。況且這世上植物千千萬，說不定還有我們目前沒有發現的呢！”
“其策五，驛道。路是人們出門行走、大軍開拔、信息傳遞、商業繁榮的基礎設施，建造路網、四通八達，路修好了出行才方便，於國於民都有利。除了新修驛道之外，對原有道路的維護也很重要。”
“尤其是軍事通道。在主要軍事城池之間修建專用軍事要道，將來無論是哪個地方發生戰爭，都要確保支援的東漓騎兵最遲三天內能快速抵達戰場。”
“其策六，水利。水利是民生工程，除了防洪灌溉以外，還可以分流、蓄水，修建堤壩、拓寬河道、修建水庫。最好能形成互通有無的河網，相互連接、旱時補水、澇時防洪，可灌溉、可防洪、亦可行船。”
“其策七，官府開辦武學、動員參軍。鼓勵參軍、獎勵軍功、有功者榮等，可以用軍功來換取土地財富，家中有犯罪之人的，還能用軍功來為家人贖罪。又如官府領頭在各大書院開辦武學，主要教授兵法謀略、作戰技巧等；鼓勵民間開辦武堂等，朝廷還可以開設武舉製度選拔武將，為國家網羅武備人才。”
“水利、糧食、道路及武學皆非一日之功，需要長久的做，但是賦稅隻要定了下來，短時間內基本不需要太多改變。經濟也隻要有了開頭，有官府的支持與引導，後麵就會自己發展起來。”
“畢竟天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往，商人嚐到了甜頭，自然願意去做、敢去做。”
這一日，南羽在禦書房和陛下談論了很久，到傍晚時分才出宮迴府。
而此七策，在後來被人們稱為“南言七策”。
除了這些，還有就是與各國的談判，尤其是梨頌與北越國。
北越國此次談判中獲利最少，歸還了從東漓侵占的三座城池，畢竟北越國三皇子還在東漓京都做客，但還有三座城池在他們手中。
此次戰事結束，為表和平之意，各國間開始和親聯姻。
東漓與梨頌和親，由東漓出嫁一位和親公主，為表誠意，梨頌歸還東漓四座城池。
東漓國的和親公主已選定，乃榮修儀之女玉寧公主。
因被選中和親，玉寧公主又被封為二品嘉寧公主。
嘉寧者，美善安定也。
嘉為美、為善、為歡樂、為吉慶；寧為安、為靜、為太平、為安定；嘉寧二字組合，有善美、好運和寧靜致遠的美好寓意。
其母也因其女被封為賢妃。
至於其他國家，也都各有收獲，占領東漓的城池也未歸還。
此次戰事，東漓共失大小城池十一座。
此次談判，作為京都九子之一的清塵公子再次大出風采，柳清塵為翰林庶吉士，陛下欽點參與各國的談判磋商事宜。
他在此次談判中，利用口舌之利將東漓的損失降低到了最小，得到朝中大臣一致稱讚。
鑒於柳清塵在之前出使諸國以及在此次談判中的功勞，被陛下封為三等嘉德子，擢升為翰林院侍讀學士，從五品官銜。
禦書房
“陛下已經決定了嗎？真的打算讓南羽來重建赤焰軍？”
身穿玄金便袍的東漓皇帝與身穿紫服的東漓首輔柳宗澤坐在窗邊對弈，柳宗澤低眸看著棋盤果斷地下了一子。
皇帝緊跟著下了一子道：“不僅僅是朕選了她，更重要的是赤焰軍選擇了她。”
“可她終究是女子，入朝為官、掌兵權怕是有眾多非議，她也未必能承受得住。”
“敬文哪！南羽從小聰明，你說的這些她未必不知道。況且能在那麽短時間內就讓赤焰軍選擇了她，也能拿出那些東西的人，你覺得她是個害怕流言蜚語之人嗎？”說著皇帝還笑了下，道：“你是沒看到她來找朕時那堅定、無畏的樣子，經過這一仗的磨礪，她也變得更加堅韌了。”
以及她眼中透露出來的野心，隻是這句話皇帝沒說而已。
柳宗澤將指尖棋子輕輕搓了搓，臉上帶著柔意，睿智的雙眸一直盯著棋盤，須臾下了一子，道：“陛下不是準備將她封為太子妃嗎？”
“可她卻想掌兵權。”
皇帝下了一子抬眸看了一眼柳宗澤又道：“可惜敬文你們家沒有女兒。”
柳宗澤無奈一笑道：“這也是臣的遺憾，隻有幾個小子。”
“你們家若是有個女兒，必定也是個不輸兒郎的大才女，說不得還能出個女狀元。”
“陛下就別拿臣開玩笑了，兒女們讀書識字能知書達禮、明白事理，臣就知足了。”
過了片刻，柳宗澤又將話題扯迴南羽身上。
“陛下若是真的決定了赤焰軍統帥的人選，那臣便聽陛下的。”
說話間，他又下了一子。
“鳳凰涅盤，浴火重生。赤焰軍需要新的統帥，東漓也需要新生。”皇帝下了一子笑著道：“誒...敬文，這一次可是你輸了。”
儒雅從容的柳宗澤嘴角微揚，放下手裏的棋子，將棋盤上的白棋撿起來，道：“陛下的棋風變幻莫測，臣輸了也正常！”
“再來再來。”將棋盤上的棋子收完後，皇帝捏著黑子率先下了一子，道：“幾十年了，你的棋風還是一如既往的穩。”
“不穩不行哪！”柳宗澤拿著白色棋子跟著下了一子問道：“那陛下打算封南羽什麽品階的將軍呢？總不能一下子就直接封大元帥吧！”
“既是鳳凰涅盤，那就‘飛鳳’吧！先封個正四品，之後再慢慢升。”
柳宗澤點點頭道：“涅盤鳳凰，浴火重生，振翅高飛，寓意不錯。”
“也適合她。”皇帝迴道。
說話間，柳宗澤又下了一子，問道：“那東疆水師那邊呢？”
“朕想讓子輕那臭小子去曆練曆練，跟著容兒出去一趟也成長了不少。”
“世子殿下雖然平日裏跳脫了些，但在大是大非麵前還是分得清、很穩重的。”
“這麽說，敬文也同意了？”
“陛下考慮周全，臣沒有不同意的理由。”
“日後的東漓，還需要敬文多多勞心啊！朕的左膀右臂如今也隻剩你了。”
“能為陛下分憂解難乃是臣之榮幸。”
第五日，宮中傳旨太監來到南府，旨意是給南三小姐南羽的。
大致內容為：封南羽為正四品飛鳳將軍，重建赤焰軍。
同時還有一道旨意是給福親王府世子玉染的，封他為正四品宣威將軍，即刻前往東疆重整水師。
聖旨一下，一時之間朝野上下轟動，其中也有大臣反對的，但最終都被皇帝與柳宗澤聯合壓了下去。
之後一係列政令措施也頒布下去了，在柳宗澤的帶領下，文武百官對七策進行了補充完善，很快就在各個部門、各州郡之間施行運作起來。
“其策一，發展經濟。經濟基礎決定上層建築，上層建築反作用於經濟基礎。無論是軍隊、官員還是水利、道路、人們的衣食住行都離不開銀錢，銀錢從哪裏來？最好的方式就是發展經濟、增加稅收。”
“除了本國的，還可以和其他國家通商貿易，最好讓他國銀錢流入我國。既然要發展經濟，那就需要商品，做商品就需要工匠；我們有的東西，別的國家也有，那我們就需要提高商品的質量、改進製造技術，這樣才能有競爭優勢。”
“有些我們國家有，但別的國家沒有的，我們可以利用這些優勢；相反，別國有的而我們沒有，我們可以去研究、去學，最好是用高質量、低價格將對方的商品壓下來，轉而讓更多人來買東漓的同類商品。”
“我們還可以選幾個交通便利的地方先試點，最好能將相關的產業集中在一起。比如織造，就可以將養蠶、絲線製作、布匹織造等放在一個區域。”
皇帝點了點頭：“繼續。”
“其策二，賦稅。把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征合並征收銀兩，按畝折算繳納。將所有賦稅統一換成銀錢繳納賦稅，不再用糧油布匹等來交稅，如此既能方便征收稅款，又能增加財政收入。需要交稅，就需要將這些東西換成銀錢，這樣還可以推動經濟的發展。”
“其策三，重整水師。我們陸上步騎兵有基礎，但水師力量太過薄弱。目的有二：一是保衛東疆，將來可以能單獨的在水上作戰，甚至是與陸上步騎兵協同作戰；二是保障水上商貿之路順暢，促進商業發展。無論是陸上還是水上，東漓都需要一直銳不可當的尖刀利刃。”
“其策四，保障糧食安全。農業乃立國之本，糧食乃立命之本，糧食充足則天下安，民安則國定。我們要保證即便在災年也要有足夠的存糧能讓百姓生活，最起碼不會屍殍遍野，所以需要提高糧食產量、增加農作物的種類。”
“征召全國有能之士，尤其是有種植、培育經驗的農民、匠人，他們世世代代為農，其中總有佼佼者，有懂培育、種植的人，將這些人集中起來，專門做研究、培育、選種之事。”
“至於種類，除了東漓現有的，還可以引進他國的，隻要能當糧食、讓人吃飽的都行。況且這世上植物千千萬，說不定還有我們目前沒有發現的呢！”
“其策五，驛道。路是人們出門行走、大軍開拔、信息傳遞、商業繁榮的基礎設施，建造路網、四通八達，路修好了出行才方便，於國於民都有利。除了新修驛道之外，對原有道路的維護也很重要。”
“尤其是軍事通道。在主要軍事城池之間修建專用軍事要道，將來無論是哪個地方發生戰爭，都要確保支援的東漓騎兵最遲三天內能快速抵達戰場。”
“其策六，水利。水利是民生工程，除了防洪灌溉以外，還可以分流、蓄水，修建堤壩、拓寬河道、修建水庫。最好能形成互通有無的河網，相互連接、旱時補水、澇時防洪，可灌溉、可防洪、亦可行船。”
“其策七，官府開辦武學、動員參軍。鼓勵參軍、獎勵軍功、有功者榮等，可以用軍功來換取土地財富，家中有犯罪之人的，還能用軍功來為家人贖罪。又如官府領頭在各大書院開辦武學，主要教授兵法謀略、作戰技巧等；鼓勵民間開辦武堂等，朝廷還可以開設武舉製度選拔武將，為國家網羅武備人才。”
“水利、糧食、道路及武學皆非一日之功，需要長久的做，但是賦稅隻要定了下來，短時間內基本不需要太多改變。經濟也隻要有了開頭，有官府的支持與引導，後麵就會自己發展起來。”
“畢竟天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往，商人嚐到了甜頭，自然願意去做、敢去做。”
這一日，南羽在禦書房和陛下談論了很久，到傍晚時分才出宮迴府。
而此七策，在後來被人們稱為“南言七策”。
除了這些，還有就是與各國的談判，尤其是梨頌與北越國。
北越國此次談判中獲利最少，歸還了從東漓侵占的三座城池，畢竟北越國三皇子還在東漓京都做客，但還有三座城池在他們手中。
此次戰事結束，為表和平之意，各國間開始和親聯姻。
東漓與梨頌和親，由東漓出嫁一位和親公主，為表誠意，梨頌歸還東漓四座城池。
東漓國的和親公主已選定，乃榮修儀之女玉寧公主。
因被選中和親，玉寧公主又被封為二品嘉寧公主。
嘉寧者，美善安定也。
嘉為美、為善、為歡樂、為吉慶；寧為安、為靜、為太平、為安定；嘉寧二字組合，有善美、好運和寧靜致遠的美好寓意。
其母也因其女被封為賢妃。
至於其他國家，也都各有收獲，占領東漓的城池也未歸還。
此次戰事，東漓共失大小城池十一座。
此次談判，作為京都九子之一的清塵公子再次大出風采，柳清塵為翰林庶吉士，陛下欽點參與各國的談判磋商事宜。
他在此次談判中，利用口舌之利將東漓的損失降低到了最小，得到朝中大臣一致稱讚。
鑒於柳清塵在之前出使諸國以及在此次談判中的功勞，被陛下封為三等嘉德子，擢升為翰林院侍讀學士，從五品官銜。
禦書房
“陛下已經決定了嗎？真的打算讓南羽來重建赤焰軍？”
身穿玄金便袍的東漓皇帝與身穿紫服的東漓首輔柳宗澤坐在窗邊對弈，柳宗澤低眸看著棋盤果斷地下了一子。
皇帝緊跟著下了一子道：“不僅僅是朕選了她，更重要的是赤焰軍選擇了她。”
“可她終究是女子，入朝為官、掌兵權怕是有眾多非議，她也未必能承受得住。”
“敬文哪！南羽從小聰明，你說的這些她未必不知道。況且能在那麽短時間內就讓赤焰軍選擇了她，也能拿出那些東西的人，你覺得她是個害怕流言蜚語之人嗎？”說著皇帝還笑了下，道：“你是沒看到她來找朕時那堅定、無畏的樣子，經過這一仗的磨礪，她也變得更加堅韌了。”
以及她眼中透露出來的野心，隻是這句話皇帝沒說而已。
柳宗澤將指尖棋子輕輕搓了搓，臉上帶著柔意，睿智的雙眸一直盯著棋盤，須臾下了一子，道：“陛下不是準備將她封為太子妃嗎？”
“可她卻想掌兵權。”
皇帝下了一子抬眸看了一眼柳宗澤又道：“可惜敬文你們家沒有女兒。”
柳宗澤無奈一笑道：“這也是臣的遺憾，隻有幾個小子。”
“你們家若是有個女兒，必定也是個不輸兒郎的大才女，說不得還能出個女狀元。”
“陛下就別拿臣開玩笑了，兒女們讀書識字能知書達禮、明白事理，臣就知足了。”
過了片刻，柳宗澤又將話題扯迴南羽身上。
“陛下若是真的決定了赤焰軍統帥的人選，那臣便聽陛下的。”
說話間，他又下了一子。
“鳳凰涅盤，浴火重生。赤焰軍需要新的統帥，東漓也需要新生。”皇帝下了一子笑著道：“誒...敬文，這一次可是你輸了。”
儒雅從容的柳宗澤嘴角微揚，放下手裏的棋子，將棋盤上的白棋撿起來，道：“陛下的棋風變幻莫測，臣輸了也正常！”
“再來再來。”將棋盤上的棋子收完後，皇帝捏著黑子率先下了一子，道：“幾十年了，你的棋風還是一如既往的穩。”
“不穩不行哪！”柳宗澤拿著白色棋子跟著下了一子問道：“那陛下打算封南羽什麽品階的將軍呢？總不能一下子就直接封大元帥吧！”
“既是鳳凰涅盤，那就‘飛鳳’吧！先封個正四品，之後再慢慢升。”
柳宗澤點點頭道：“涅盤鳳凰，浴火重生，振翅高飛，寓意不錯。”
“也適合她。”皇帝迴道。
說話間，柳宗澤又下了一子，問道：“那東疆水師那邊呢？”
“朕想讓子輕那臭小子去曆練曆練，跟著容兒出去一趟也成長了不少。”
“世子殿下雖然平日裏跳脫了些，但在大是大非麵前還是分得清、很穩重的。”
“這麽說，敬文也同意了？”
“陛下考慮周全，臣沒有不同意的理由。”
“日後的東漓，還需要敬文多多勞心啊！朕的左膀右臂如今也隻剩你了。”
“能為陛下分憂解難乃是臣之榮幸。”
第五日，宮中傳旨太監來到南府，旨意是給南三小姐南羽的。
大致內容為：封南羽為正四品飛鳳將軍，重建赤焰軍。
同時還有一道旨意是給福親王府世子玉染的，封他為正四品宣威將軍，即刻前往東疆重整水師。
聖旨一下，一時之間朝野上下轟動，其中也有大臣反對的，但最終都被皇帝與柳宗澤聯合壓了下去。
之後一係列政令措施也頒布下去了，在柳宗澤的帶領下，文武百官對七策進行了補充完善，很快就在各個部門、各州郡之間施行運作起來。