第592章 土地流轉
我不是祁廳長，叫我祁書記 作者：巴迷 投票推薦 加入書簽 留言反饋
早上八點半，在金山縣委食堂吃完早飯後，調研組成員全部登車，準備前往下一站，林城市道口縣。
臨行前，祁同偉把陳誌遠叫到自己的車上，對他進行單獨談話。
“陳書記，我想聽你說一句實話。”
“祁省長，有話您盡管問，我一定實話實說。”
“這次我到金山縣，你們做了不少準備工作吧？”
陳誌遠略加思索，迴道：
“祁省長，您是金山人，曾經為家鄉做了很多工作，更為家鄉的發展做出了巨大的貢獻。
無論是同誌們，還是人民群眾，都非常感激您。
此番迴來視察工作，我和縣委提前做一些準備，是應該的，也是必須要做的。
否則的話，無法對同誌們交待，金山一百多萬人民群眾，也絕對不會答應。”
這番話說的很體麵。
首先，他隱晦承認了，昨天下午發生的一切，都是提前安排好的，以示對祁同偉的坦誠。
然後又表示，此舉是為了滿足同誌們的要求，是為了響應金山縣全體人民的共同意願。
如此一來，事情便變得合情合理，即便有人要存心去挑毛病，也很難有收獲。
祁同偉對這個答複很滿意，微笑著點了點頭。
“陳書記，勞你費心了，這幾年金山縣發展的不錯，感謝你和同誌們付出的努力。
希望你們能戒驕戒躁，繼續把工作做好，我和省委會保持關注的……”
……
十五年前，祁同偉剛穿越迴來的時候，道口縣是全省排名第二的窮縣，隻比金山縣好了那麽一點點。
後來在祁同偉和李達康的共同努力下，金山的經濟突飛猛進，很快把道口擠到了倒數第一。
加上98年那場洪水，道口縣做為主要泄洪區，損失特別的慘重，以至於接下來的一段時間裏，在墊底位置上“遙遙領先”。
全縣超過一半的人口，隻能住在臨時搭建的板房裏，靠吃國家救濟糧艱難度日……
就在這時，易學習臨危受命，擔任道口縣長。
他為了給老百姓謀一條生路，不惜違背人生信條，拎著裝了十萬塊錢的茶葉盒，找到時任林城開發區常務副主任的祁同偉。
希望能承攬開發區“五通一平”的土建工程。
此舉不隻挽救了易學習自己的職業生涯，還給道口人民打開了新的生存空間。
祁同偉雖然沒有收錢，但依然把土建工程包給了道口縣工程隊。
嚐到甜頭之後，越來越多的道口人，選擇外出務工，投入到建築大軍的行列。
“一隻葫蘆闖天下，一把泥刀走四方”。
一轉眼，十年過去了。
現在的道口縣，已經成為漢東省內著名的建築之鄉，並實現了集體脫貧的壯舉。
全縣擁有大大小小的建築企業七百餘家，從業人員三十多萬，業務範圍遍及全國各地。
建築業年產值高達兩百多億，勞務總收入大約六七十億……
正所謂，喝水不忘挖井人。
現在的道口人，尤其是上了年紀的道口人，一提到領導幹部，總繞不開兩個名字。
首先是易學習，然後就是祁同偉。
當然，做為一個傳統農業縣，祖祖輩輩留下來的老本行，肯定是不會徹底丟掉的。
當年洪水退去之後，國家撥出巨款，給道口縣修建了一條高大宏偉的堤壩，以及不計其數的圩垸，足以抵禦百年一遇的洪水。
外麵是一望無際的田野，裏麵則是泄洪區，雨水少的季節，也可以臨時種一些農作物。
當然，如果突發洪水，導致裏麵的農作物被毀，農民也隻能自認倒黴……
在圩壩的保駕護航之下，道口縣的農業生產，很快就迅速恢複了元氣。
但隨著時間的推移，逐漸又出現了新的問題。
最近幾年，全國大搞基礎設施建設，對建築工人的需求極大，勞務費也是水漲船高。
相比之下，農產品的價格，尤其是主糧的價格，漲幅卻非常有限。
久而久之，打工和種地的收入差距不斷拉大。
於是，越來越多的農民，紛紛放棄種地，當起了建築工人。
最直接的後果，就是大量土地被拋荒，無人耕種……
祁同偉站在土壩上，看著下方長滿了雜草的農田，心裏很不是滋味。
農民為了追求更高的收入，背井離鄉出去務工，這是人之常情，無可厚非。
但民以食為天，我們國家有十幾億人口，如果糧食不能自給自足，這是非常危險的。
最好的解決辦法，當然是大幅提高糧食收購價，讓農民自願迴來種地。
問題在於，現在是全球貿易時代，國際糧價便宜的驚人。
相比之下，國內糧價已經貴了許多，很難繼續大幅度提高收購價。
更何況，城市裏也有不少低收入者，如果糧價大幅提升，勢必會帶動其他消費品的價格，使他們陷入困境。
站在大環境下，這是個基本無解的問題，即便是祁同偉，對此也無可奈何。
當然，改良的辦法還是有的，那便是土地流轉。
把被拋荒的土地集中起來，承包給種植大戶，進行規模化生產。
但根據祁同偉的前世記憶，土地流轉因為種種客觀原因，推廣的並不順利。
一是操作問題。
如果所有權、使用權和經營權分不清楚，容易出現矛盾和糾紛。
二是經營問題。
萬一種植大戶經營不善，造成虧損，會拖欠農民的土地租金，最終不了了之。
再就是人性問題。
有些無德的種植大戶，他們租地不是為了種糧，而是為了騙取國家補貼，補貼拿到手裏，地還是荒著。
有些農民看到種植大戶賺了錢，可能會犯紅眼病，跑去搞破壞，把種植大戶逼走，最終兩敗俱傷……
……
雖然困難重重，但祁同偉並不打算放棄。
在他的人生信條裏，寫著四個大字：
事在人為！
土地流轉有困難怎麽了？
難道能比自己當年在紫溪村，白手起家更困難？
既然來都來了，就必須把工作推行下去。
不僅要幹，還要盡可能幹到最好……
祁同偉把現任道口縣委書記郭林叫到自己麵前，指著不遠處的村子。
“郭書記，前麵那個村子叫什麽？”
“祁省長，那是浯口村。”
“那就把這個浯口村，當做道口縣土地流轉的試點村。
既然是試點，那麽動作不宜過大，要秉著循序漸進的原則。
先在村裏搞內部流轉，讓不種地的村民，把土地租給願意多種地的村民，租金多少，讓他們自行協商。
總而言之，絕不允許繼續拋荒，否則的話，就按相關規定，強製執行。
你現在立刻過去，讓村幹部召開一個臨時村民大會，把我的意思告訴鄉親們……”
臨行前，祁同偉把陳誌遠叫到自己的車上，對他進行單獨談話。
“陳書記，我想聽你說一句實話。”
“祁省長，有話您盡管問，我一定實話實說。”
“這次我到金山縣，你們做了不少準備工作吧？”
陳誌遠略加思索，迴道：
“祁省長，您是金山人，曾經為家鄉做了很多工作，更為家鄉的發展做出了巨大的貢獻。
無論是同誌們，還是人民群眾，都非常感激您。
此番迴來視察工作，我和縣委提前做一些準備，是應該的，也是必須要做的。
否則的話，無法對同誌們交待，金山一百多萬人民群眾，也絕對不會答應。”
這番話說的很體麵。
首先，他隱晦承認了，昨天下午發生的一切，都是提前安排好的，以示對祁同偉的坦誠。
然後又表示，此舉是為了滿足同誌們的要求，是為了響應金山縣全體人民的共同意願。
如此一來，事情便變得合情合理，即便有人要存心去挑毛病，也很難有收獲。
祁同偉對這個答複很滿意，微笑著點了點頭。
“陳書記，勞你費心了，這幾年金山縣發展的不錯，感謝你和同誌們付出的努力。
希望你們能戒驕戒躁，繼續把工作做好，我和省委會保持關注的……”
……
十五年前，祁同偉剛穿越迴來的時候，道口縣是全省排名第二的窮縣，隻比金山縣好了那麽一點點。
後來在祁同偉和李達康的共同努力下，金山的經濟突飛猛進，很快把道口擠到了倒數第一。
加上98年那場洪水，道口縣做為主要泄洪區，損失特別的慘重，以至於接下來的一段時間裏，在墊底位置上“遙遙領先”。
全縣超過一半的人口，隻能住在臨時搭建的板房裏，靠吃國家救濟糧艱難度日……
就在這時，易學習臨危受命，擔任道口縣長。
他為了給老百姓謀一條生路，不惜違背人生信條，拎著裝了十萬塊錢的茶葉盒，找到時任林城開發區常務副主任的祁同偉。
希望能承攬開發區“五通一平”的土建工程。
此舉不隻挽救了易學習自己的職業生涯，還給道口人民打開了新的生存空間。
祁同偉雖然沒有收錢，但依然把土建工程包給了道口縣工程隊。
嚐到甜頭之後，越來越多的道口人，選擇外出務工，投入到建築大軍的行列。
“一隻葫蘆闖天下，一把泥刀走四方”。
一轉眼，十年過去了。
現在的道口縣，已經成為漢東省內著名的建築之鄉，並實現了集體脫貧的壯舉。
全縣擁有大大小小的建築企業七百餘家，從業人員三十多萬，業務範圍遍及全國各地。
建築業年產值高達兩百多億，勞務總收入大約六七十億……
正所謂，喝水不忘挖井人。
現在的道口人，尤其是上了年紀的道口人，一提到領導幹部，總繞不開兩個名字。
首先是易學習，然後就是祁同偉。
當然，做為一個傳統農業縣，祖祖輩輩留下來的老本行，肯定是不會徹底丟掉的。
當年洪水退去之後，國家撥出巨款，給道口縣修建了一條高大宏偉的堤壩，以及不計其數的圩垸，足以抵禦百年一遇的洪水。
外麵是一望無際的田野，裏麵則是泄洪區，雨水少的季節，也可以臨時種一些農作物。
當然，如果突發洪水，導致裏麵的農作物被毀，農民也隻能自認倒黴……
在圩壩的保駕護航之下，道口縣的農業生產，很快就迅速恢複了元氣。
但隨著時間的推移，逐漸又出現了新的問題。
最近幾年，全國大搞基礎設施建設，對建築工人的需求極大，勞務費也是水漲船高。
相比之下，農產品的價格，尤其是主糧的價格，漲幅卻非常有限。
久而久之，打工和種地的收入差距不斷拉大。
於是，越來越多的農民，紛紛放棄種地，當起了建築工人。
最直接的後果，就是大量土地被拋荒，無人耕種……
祁同偉站在土壩上，看著下方長滿了雜草的農田，心裏很不是滋味。
農民為了追求更高的收入，背井離鄉出去務工，這是人之常情，無可厚非。
但民以食為天，我們國家有十幾億人口，如果糧食不能自給自足，這是非常危險的。
最好的解決辦法，當然是大幅提高糧食收購價，讓農民自願迴來種地。
問題在於，現在是全球貿易時代，國際糧價便宜的驚人。
相比之下，國內糧價已經貴了許多，很難繼續大幅度提高收購價。
更何況，城市裏也有不少低收入者，如果糧價大幅提升，勢必會帶動其他消費品的價格，使他們陷入困境。
站在大環境下，這是個基本無解的問題，即便是祁同偉，對此也無可奈何。
當然，改良的辦法還是有的，那便是土地流轉。
把被拋荒的土地集中起來，承包給種植大戶，進行規模化生產。
但根據祁同偉的前世記憶，土地流轉因為種種客觀原因，推廣的並不順利。
一是操作問題。
如果所有權、使用權和經營權分不清楚，容易出現矛盾和糾紛。
二是經營問題。
萬一種植大戶經營不善，造成虧損，會拖欠農民的土地租金，最終不了了之。
再就是人性問題。
有些無德的種植大戶，他們租地不是為了種糧，而是為了騙取國家補貼，補貼拿到手裏，地還是荒著。
有些農民看到種植大戶賺了錢，可能會犯紅眼病，跑去搞破壞，把種植大戶逼走，最終兩敗俱傷……
……
雖然困難重重，但祁同偉並不打算放棄。
在他的人生信條裏，寫著四個大字：
事在人為！
土地流轉有困難怎麽了？
難道能比自己當年在紫溪村，白手起家更困難？
既然來都來了，就必須把工作推行下去。
不僅要幹，還要盡可能幹到最好……
祁同偉把現任道口縣委書記郭林叫到自己麵前，指著不遠處的村子。
“郭書記，前麵那個村子叫什麽？”
“祁省長，那是浯口村。”
“那就把這個浯口村，當做道口縣土地流轉的試點村。
既然是試點，那麽動作不宜過大，要秉著循序漸進的原則。
先在村裏搞內部流轉，讓不種地的村民，把土地租給願意多種地的村民，租金多少，讓他們自行協商。
總而言之，絕不允許繼續拋荒，否則的話，就按相關規定，強製執行。
你現在立刻過去，讓村幹部召開一個臨時村民大會，把我的意思告訴鄉親們……”