襄陽郡守程溫私下裏與南陽的執政官奚雲簽訂了代管協議，自簽訂之日起，襄陽交與南陽政務廳統管，可以全程參與監督，但不可插手政務，除非有免責條款的情況出現。
一年之後，奚雲承諾把襄陽建成與南陽一樣，這個一樣，指的是市政綜合服務設施，比如飲水、下水、照明等，除此之外，要把襄陽的城市進行重新規劃，整體翻建。
這個工程量不可謂不大，因為襄陽城人口數量比較多，而且老城曆史悠久，民居有許多都是上百年的房子，全部翻修的話，不知有多少萬家。
不但如此，一年後，襄陽的常平倉全滿，賦稅無拖欠，年收入要達到一百萬兩銀子。
但是代價也很大，一年內程溫完全交出襄陽的控製權，並且允許對方任意改造城市而不得幹預。所有行業和礦產資源全部放開，任由對方合理利用。
這樣大的一筆投資，如果程溫來做的話，別說一年，就算十年，也做不到這個地步。
但是奚雲承諾了，如果達不到目標，南陽將賠款一百萬兩銀子，所以已投資修建的綜合服務設施不得撤迴。
但是如果達到目標，這個代管協議就要順延一年，如果超過目標，年收入達到二百萬兩銀子，代管協議就要順延兩年。
這也算是一種對賭吧。
對於程溫來說，他並沒有什麽損失，最多就是無法使用權力而有些不爽罷了，僅僅是在南陽市政廳麵前失去了權力，對於普通百姓，甚至大魏朝廷來說，程溫仍然是襄陽郡守。
南陽政務廳雷厲風行，簽訂了協議的第二天就乘著馬車前來接管。
程溫站在自家小樓上，遠遠看著十幾輛馬車排成一排，順序進入了衙門，而衙門裏原本的官吏全部放假，薪俸照發，但一年內不得進入府衙，也不得與政務有任何聯係。
程溫都有怨念，更何況那些積年的老吏？他們在府衙多年，其中許多潛規則、暗中的門道都是來錢的生意，現在突然就被驅逐出府，哪能不怨恨。
更有些人，他們利用權利把持了某些渠道，比如鹽商，與他們都有暗中的往來，現在一旦不許他們插手政務，簡直就像是要了命一樣。
但是他們再有怨言，也不敢多嘴，畢竟程溫已經做了決定，誰敢跟程溫對著幹，那下場不用說，一定好不了。
足足用了三天時間，南陽政務廳才把襄陽政務完全接手過來。
奚雲想要這麽做的主要原因，就是南陽已經出現了資源過剩的局麵，如果不盡快把這些資源利用上，就會白白浪費，而南陽的發展也會越來越疲軟。
第四天，在城外足足被攔了三天的危陶終於得以進城了。
危陶軍營被襲的第二天，他就打算找程溫解決自己的錢糧問題，但是沒想到程溫這個老賊無比狡猾，當天晚上就把四個城門全都關閉了。
危陶又不能真的攻打襄陽，隻好站在襄陽城外叫罵。
三天時間已過，從南陽來的政務廳官員已經完全接管了襄陽，才把城門打開，重新恢複了通行。
危陶雖然生氣，但還是克製住了衝動，隻帶了幾十個親衛，直奔府衙而來。
在他看來，程溫關閉城門的行為，分明就是怕他來要錢要糧，危陶對這種行為深深的表示不屑，你能躲得過一天，能躲得過三天，難道還能永遠封城嗎？
既然早晚要開城門，那麽這個關城門的操作還有什麽意義？難道就是為了激怒自己不成？
“來者何人？進府衙有何要事？”連看門的都換成了南陽來的，整個府衙除了死物之外，隻要喘氣的，沒有一個是襄陽本地的。
危陶冷笑一聲，真是可笑，他堂堂討逆大將軍，來見一個郡守，難道還需要遞名帖求見不成？
“滾開！狗眼不識泰山！”
危陶罵了一句拍，抬腳就往屋裏走。
“站住，如果再往前走，守衛可能會誤傷你們。”看門的執著地擋在門口，不讓危陶進入。
危陶冷笑一聲，看來程溫真的是下了死命令，不想見自己。
但是那又如何呢？區區一個郡府衙門，還能攔得住自己不成？危陶一揮手，就要喝令親隨硬闖。
而那個看門的也是硬氣，愣是站在門口一動未動，對眼前的這些人沒有絲毫的懼怕。
危陶和他身後的親隨一見這個情景，鼻子差點沒氣歪了。一個看門的都敢攔路，真是吃了熊心豹子膽，不怕被危陶將軍直接鎖拿嗎？
畢竟一個看門的，連吏都算不上，跟衙役差不多都是賤籍，說得難聽點就是賤人。居然也敢攔一個將軍？
危陶熱血上湧，右手已經伸到左側刀柄上，就要拔刀殺了這個不開眼的家夥。
就在這時，衙門裏傳出來一聲高喊：“慢著！門衛放他們進來！”
隨著話音落下，一個三十多歲，穿著白色布衣，頭上沒戴帽子，用一根木簪簪定了頭發，五綹長髯，看起來仙風道骨的男子走了出來。
危陶按捺下了殺意，冷冷的盯著那個看門的離開，這才問道：“你又是誰？”
“在下奚雲，襄陽郡府新任吏員，忝居郡司馬一職。”
“奚雲？”危陶看了奚雲一眼，覺得眼前這個人有些捉摸不透，如果說隻是一個吏員，不該有如此氣度才對，這架勢看起來倒像是襄陽郡守一般。
“程溫呢？我要見他。”危陶來這裏的目的就是找程溫要錢要糧，所以根本不想廢話。
奚雲向危陶做了一個請的手勢：“請將軍廳內奉茶，由在下為將軍仔細分說。”
在大廳落座之後，危陶就迫不及待的要程溫出來，借錢借糧這樣的事情，吏員根本無權作主，所以他也不想跟奚雲多說。
奚雲道：“將軍，程郡守家中突然有事，他交待一番後就離開了，至於什麽時候迴來，他沒說，在下也不敢妄自揣測。”
“離開了？他迴家了嗎？”危陶心想程溫跑得了和尚跑不了廟，他既然不在府衙，那就去他家裏找他。
一年之後，奚雲承諾把襄陽建成與南陽一樣，這個一樣，指的是市政綜合服務設施，比如飲水、下水、照明等，除此之外，要把襄陽的城市進行重新規劃，整體翻建。
這個工程量不可謂不大，因為襄陽城人口數量比較多，而且老城曆史悠久，民居有許多都是上百年的房子，全部翻修的話，不知有多少萬家。
不但如此，一年後，襄陽的常平倉全滿，賦稅無拖欠，年收入要達到一百萬兩銀子。
但是代價也很大，一年內程溫完全交出襄陽的控製權，並且允許對方任意改造城市而不得幹預。所有行業和礦產資源全部放開，任由對方合理利用。
這樣大的一筆投資，如果程溫來做的話，別說一年，就算十年，也做不到這個地步。
但是奚雲承諾了，如果達不到目標，南陽將賠款一百萬兩銀子，所以已投資修建的綜合服務設施不得撤迴。
但是如果達到目標，這個代管協議就要順延一年，如果超過目標，年收入達到二百萬兩銀子，代管協議就要順延兩年。
這也算是一種對賭吧。
對於程溫來說，他並沒有什麽損失，最多就是無法使用權力而有些不爽罷了，僅僅是在南陽市政廳麵前失去了權力，對於普通百姓，甚至大魏朝廷來說，程溫仍然是襄陽郡守。
南陽政務廳雷厲風行，簽訂了協議的第二天就乘著馬車前來接管。
程溫站在自家小樓上，遠遠看著十幾輛馬車排成一排，順序進入了衙門，而衙門裏原本的官吏全部放假，薪俸照發，但一年內不得進入府衙，也不得與政務有任何聯係。
程溫都有怨念，更何況那些積年的老吏？他們在府衙多年，其中許多潛規則、暗中的門道都是來錢的生意，現在突然就被驅逐出府，哪能不怨恨。
更有些人，他們利用權利把持了某些渠道，比如鹽商，與他們都有暗中的往來，現在一旦不許他們插手政務，簡直就像是要了命一樣。
但是他們再有怨言，也不敢多嘴，畢竟程溫已經做了決定，誰敢跟程溫對著幹，那下場不用說，一定好不了。
足足用了三天時間，南陽政務廳才把襄陽政務完全接手過來。
奚雲想要這麽做的主要原因，就是南陽已經出現了資源過剩的局麵，如果不盡快把這些資源利用上，就會白白浪費，而南陽的發展也會越來越疲軟。
第四天，在城外足足被攔了三天的危陶終於得以進城了。
危陶軍營被襲的第二天，他就打算找程溫解決自己的錢糧問題，但是沒想到程溫這個老賊無比狡猾，當天晚上就把四個城門全都關閉了。
危陶又不能真的攻打襄陽，隻好站在襄陽城外叫罵。
三天時間已過，從南陽來的政務廳官員已經完全接管了襄陽，才把城門打開，重新恢複了通行。
危陶雖然生氣，但還是克製住了衝動，隻帶了幾十個親衛，直奔府衙而來。
在他看來，程溫關閉城門的行為，分明就是怕他來要錢要糧，危陶對這種行為深深的表示不屑，你能躲得過一天，能躲得過三天，難道還能永遠封城嗎？
既然早晚要開城門，那麽這個關城門的操作還有什麽意義？難道就是為了激怒自己不成？
“來者何人？進府衙有何要事？”連看門的都換成了南陽來的，整個府衙除了死物之外，隻要喘氣的，沒有一個是襄陽本地的。
危陶冷笑一聲，真是可笑，他堂堂討逆大將軍，來見一個郡守，難道還需要遞名帖求見不成？
“滾開！狗眼不識泰山！”
危陶罵了一句拍，抬腳就往屋裏走。
“站住，如果再往前走，守衛可能會誤傷你們。”看門的執著地擋在門口，不讓危陶進入。
危陶冷笑一聲，看來程溫真的是下了死命令，不想見自己。
但是那又如何呢？區區一個郡府衙門，還能攔得住自己不成？危陶一揮手，就要喝令親隨硬闖。
而那個看門的也是硬氣，愣是站在門口一動未動，對眼前的這些人沒有絲毫的懼怕。
危陶和他身後的親隨一見這個情景，鼻子差點沒氣歪了。一個看門的都敢攔路，真是吃了熊心豹子膽，不怕被危陶將軍直接鎖拿嗎？
畢竟一個看門的，連吏都算不上，跟衙役差不多都是賤籍，說得難聽點就是賤人。居然也敢攔一個將軍？
危陶熱血上湧，右手已經伸到左側刀柄上，就要拔刀殺了這個不開眼的家夥。
就在這時，衙門裏傳出來一聲高喊：“慢著！門衛放他們進來！”
隨著話音落下，一個三十多歲，穿著白色布衣，頭上沒戴帽子，用一根木簪簪定了頭發，五綹長髯，看起來仙風道骨的男子走了出來。
危陶按捺下了殺意，冷冷的盯著那個看門的離開，這才問道：“你又是誰？”
“在下奚雲，襄陽郡府新任吏員，忝居郡司馬一職。”
“奚雲？”危陶看了奚雲一眼，覺得眼前這個人有些捉摸不透，如果說隻是一個吏員，不該有如此氣度才對，這架勢看起來倒像是襄陽郡守一般。
“程溫呢？我要見他。”危陶來這裏的目的就是找程溫要錢要糧，所以根本不想廢話。
奚雲向危陶做了一個請的手勢：“請將軍廳內奉茶，由在下為將軍仔細分說。”
在大廳落座之後，危陶就迫不及待的要程溫出來，借錢借糧這樣的事情，吏員根本無權作主，所以他也不想跟奚雲多說。
奚雲道：“將軍，程郡守家中突然有事，他交待一番後就離開了，至於什麽時候迴來，他沒說，在下也不敢妄自揣測。”
“離開了？他迴家了嗎？”危陶心想程溫跑得了和尚跑不了廟，他既然不在府衙，那就去他家裏找他。