「微臣無事啟奏，微臣告退！」在場的眾大臣齊齊拱手施禮，而後紛紛退出朝堂。
等上官元吉也要退出去的時候，唐寅抬手把他叫住：「元吉！」
「大王！」上官元吉急忙收步，轉迴身形看向唐寅。
唐寅向他甩了下頭，然後從大殿的側門走了出去。上官元吉快步跟上前去，走在唐寅的背後，出了大殿，來到大殿後身的小花園裏。唐寅放慢腳步，讓上官元吉與自己並肩而行，問道：「到底怎麽迴事，為何要一下子擴建那麽多的城邑？有必要嗎？」
「很有必要。」上官元吉迴答得幹脆。
「說說，有什麽必要。」唐寅皺著眉頭問道。
「現在我國各郡、各縣的官員都是剛剛上任的新官，而且還是由大王一手篩選出來的，他們能不能做出政績，對大王的聲望至關重要，而要在一處千瘡百孔的地方做出像樣的政績，那絕非一年兩年或三年四年能辦到的，最立竿見影的辦法，就是對城郭的建設。隻要各地的城郭繁華起來，政績也就有了，大王的聲望會更高，各地百姓也會更加擁戴大王。大王，我國這偌大的領土是經過南征北戰、東拚西湊而來的，最缺失的就是凝聚力，隻有先樹立起大王的威信，各地的百姓才會信服，才不會起來反抗。」上官元吉幽幽說道。
哦！原來如此！唐寅聽後這才恍然大悟，難怪做事一向穩重的上官元吉這次會突然批準那麽多城邑的擴建。
他搖頭而笑，說道：「看起來，張哲是誤會你了，看他在朝堂上的樣子，似乎在懷疑你私下裏收了地方官員的不少賄賂。」
上官元吉淡然一笑，說道：「人之常情，畢竟臣手中的職權太大，容易惹人懷疑，何況，張大人身為禦史大夫，就是要對朝中百官處處提防、懷疑，臣覺得張大人做得沒錯，也懷疑得沒錯。」
唐寅看著上官元吉，心中百感交加，自己這個國君不好做，而上官元吉這個右相也同樣不好做，身為文官之首，其實就是眾矢之的，不知有多少雙眼睛在日夜盯著他呢。
他拍拍上官元吉的肩膀，話鋒一轉，說道：「等會你隨我一同去趟皇宮，這份天子詔書並不好寫啊，你也幫忙參謀、參謀！」
上官元吉笑了，點頭嘆道：「確實是不好寫。」就算是天子詔書，想讓天下百姓相信廣玄靈的罪行，那也非容易之事。
「對了，還有一件事。」唐寅拉著上官元吉走進涼亭裏，剛坐下，又像想起什麽，說道：「這裏太冷了，我們到書房裏去坐坐。」
他修為深厚，並不怕冷，怕的是上官元吉收不了。
能夠察覺到大王對自己的體貼，上官元吉深為感動，向唐寅拱手說道：「大王，臣在這裏沒事」
「走吧！」唐寅拉著上官元吉，不由分說地走向書房。
進入書房後，二人落座，唐寅從袖口中取出一打紙，上麵密密麻麻都是字，他用手拍了拍，然後遞給上官元吉，說道：「這是我打算施行的國策，還沒有寫好，元吉，你先看看。」
「哦？」上官元吉立刻來了興趣。他輔佐唐寅已久，知道自己這位大王甚少有製定國策的時候，而一旦製定出來，必然是稀奇古怪的東西，比如他硬是要推行學院和書院這件事。
上官元吉接過來後，聚精會神地看了兩眼，立刻又放了下去，麵露幹笑地說道：「微臣不太懂。」
「你是不懂我的意思是吧，其實也可以理解，畢竟……」
「呃，不，大王，微臣是看不懂你的字，實在實在太潦草了。」
唐寅認真寫字都是歪歪扭扭的，奮筆疾書後，那簡直就是狂草、天書，連日夜侍侯唐寅的阿三阿四都看不懂，上官元吉就更不懂他寫的是什麽了，若是一個字一個字的去辨認，他非得累瞎眼睛不可。
第1756章 無權反對
唐寅頗感難為情地幹笑一聲，想了片刻，慢悠悠地說道：「我打算精簡參政堂和軍政堂。」
上官元吉點頭，但沒有表態，等他繼續說下去，他洋洋灑灑寫了這麽多，當然不會隻有這點內容。
果然。唐寅又繼續說道：「然後再把參政堂和軍政堂合到一處，讓其直接參與朝政。」
他的意思說白了就是不打算再把參政堂和軍政堂隻當成一個君主背後的幕僚機構，而是要參政。
「那合併之後又叫什麽名字呢？其中的官員品級又當如何來定呢？」上官元吉一邊尋思著一邊問道。
參政堂和軍政堂的人數加到一起得接近百人，再精簡，至少也得有數十號人，難道這麽多人都要參加朝議？能上朝議政的官員至少都是從三品，那麽多人，難道都要封三品官？
「名字我已經想好了，就叫內閣，品級嗎，統一為從一品。」唐寅問道：「元吉，你意下如何啊？」
「內閣？從一品？」上官元吉眨眨眼睛，半晌都沒有反應不過來。
唐寅要放權，成立內閣就是必然的，不過他要建立的並不是君主立憲製，就目前的情況而言，風國還沒有進步到可以建立君主立憲製的程度。
他所借鑑的是明朝的內閣製，朝廷議政，內閣輔政。而與之不同的是，內閣的權力將變得更大，可以對朝廷提出的決議給予否定，而且君主不能幹擾或左右內閣的決定。
如此一來，就等於是把處理國家大小事務的決定權都交到內閣手上，而不再是由君主做最後的定奪。
等上官元吉也要退出去的時候，唐寅抬手把他叫住：「元吉！」
「大王！」上官元吉急忙收步，轉迴身形看向唐寅。
唐寅向他甩了下頭，然後從大殿的側門走了出去。上官元吉快步跟上前去，走在唐寅的背後，出了大殿，來到大殿後身的小花園裏。唐寅放慢腳步，讓上官元吉與自己並肩而行，問道：「到底怎麽迴事，為何要一下子擴建那麽多的城邑？有必要嗎？」
「很有必要。」上官元吉迴答得幹脆。
「說說，有什麽必要。」唐寅皺著眉頭問道。
「現在我國各郡、各縣的官員都是剛剛上任的新官，而且還是由大王一手篩選出來的，他們能不能做出政績，對大王的聲望至關重要，而要在一處千瘡百孔的地方做出像樣的政績，那絕非一年兩年或三年四年能辦到的，最立竿見影的辦法，就是對城郭的建設。隻要各地的城郭繁華起來，政績也就有了，大王的聲望會更高，各地百姓也會更加擁戴大王。大王，我國這偌大的領土是經過南征北戰、東拚西湊而來的，最缺失的就是凝聚力，隻有先樹立起大王的威信，各地的百姓才會信服，才不會起來反抗。」上官元吉幽幽說道。
哦！原來如此！唐寅聽後這才恍然大悟，難怪做事一向穩重的上官元吉這次會突然批準那麽多城邑的擴建。
他搖頭而笑，說道：「看起來，張哲是誤會你了，看他在朝堂上的樣子，似乎在懷疑你私下裏收了地方官員的不少賄賂。」
上官元吉淡然一笑，說道：「人之常情，畢竟臣手中的職權太大，容易惹人懷疑，何況，張大人身為禦史大夫，就是要對朝中百官處處提防、懷疑，臣覺得張大人做得沒錯，也懷疑得沒錯。」
唐寅看著上官元吉，心中百感交加，自己這個國君不好做，而上官元吉這個右相也同樣不好做，身為文官之首，其實就是眾矢之的，不知有多少雙眼睛在日夜盯著他呢。
他拍拍上官元吉的肩膀，話鋒一轉，說道：「等會你隨我一同去趟皇宮，這份天子詔書並不好寫啊，你也幫忙參謀、參謀！」
上官元吉笑了，點頭嘆道：「確實是不好寫。」就算是天子詔書，想讓天下百姓相信廣玄靈的罪行，那也非容易之事。
「對了，還有一件事。」唐寅拉著上官元吉走進涼亭裏，剛坐下，又像想起什麽，說道：「這裏太冷了，我們到書房裏去坐坐。」
他修為深厚，並不怕冷，怕的是上官元吉收不了。
能夠察覺到大王對自己的體貼，上官元吉深為感動，向唐寅拱手說道：「大王，臣在這裏沒事」
「走吧！」唐寅拉著上官元吉，不由分說地走向書房。
進入書房後，二人落座，唐寅從袖口中取出一打紙，上麵密密麻麻都是字，他用手拍了拍，然後遞給上官元吉，說道：「這是我打算施行的國策，還沒有寫好，元吉，你先看看。」
「哦？」上官元吉立刻來了興趣。他輔佐唐寅已久，知道自己這位大王甚少有製定國策的時候，而一旦製定出來，必然是稀奇古怪的東西，比如他硬是要推行學院和書院這件事。
上官元吉接過來後，聚精會神地看了兩眼，立刻又放了下去，麵露幹笑地說道：「微臣不太懂。」
「你是不懂我的意思是吧，其實也可以理解，畢竟……」
「呃，不，大王，微臣是看不懂你的字，實在實在太潦草了。」
唐寅認真寫字都是歪歪扭扭的，奮筆疾書後，那簡直就是狂草、天書，連日夜侍侯唐寅的阿三阿四都看不懂，上官元吉就更不懂他寫的是什麽了，若是一個字一個字的去辨認，他非得累瞎眼睛不可。
第1756章 無權反對
唐寅頗感難為情地幹笑一聲，想了片刻，慢悠悠地說道：「我打算精簡參政堂和軍政堂。」
上官元吉點頭，但沒有表態，等他繼續說下去，他洋洋灑灑寫了這麽多，當然不會隻有這點內容。
果然。唐寅又繼續說道：「然後再把參政堂和軍政堂合到一處，讓其直接參與朝政。」
他的意思說白了就是不打算再把參政堂和軍政堂隻當成一個君主背後的幕僚機構，而是要參政。
「那合併之後又叫什麽名字呢？其中的官員品級又當如何來定呢？」上官元吉一邊尋思著一邊問道。
參政堂和軍政堂的人數加到一起得接近百人，再精簡，至少也得有數十號人，難道這麽多人都要參加朝議？能上朝議政的官員至少都是從三品，那麽多人，難道都要封三品官？
「名字我已經想好了，就叫內閣，品級嗎，統一為從一品。」唐寅問道：「元吉，你意下如何啊？」
「內閣？從一品？」上官元吉眨眨眼睛，半晌都沒有反應不過來。
唐寅要放權，成立內閣就是必然的，不過他要建立的並不是君主立憲製，就目前的情況而言，風國還沒有進步到可以建立君主立憲製的程度。
他所借鑑的是明朝的內閣製，朝廷議政，內閣輔政。而與之不同的是，內閣的權力將變得更大，可以對朝廷提出的決議給予否定，而且君主不能幹擾或左右內閣的決定。
如此一來，就等於是把處理國家大小事務的決定權都交到內閣手上，而不再是由君主做最後的定奪。