要想發展軍隊，就得有錢，要想有錢，就得有稅收，可是如此少的稅收，讓現有的軍隊都捉襟見肘，又怎麽可能會擴充軍隊呢？
桓溫不明白，便找來了負責收稅的度支主事詢問，當時的朝廷在尚書省下麵設有左民尚書負責征稅，而地方上則是由度支主事來負責。
桓溫希望度支主事能夠想辦法增加一些稅收，好支持自己擴充軍隊的想法，而度支主事卻搖了搖頭，笑著對桓溫說道：
“大人若是想募兵，找有名望的士家大族支持一下就好了，若是想從稅收上考慮的話，那基本上行不動。”
“找士家大族支持是一個方法，從稅收上想辦法是另一個辦法，為什麽找士家大族募集就可以，而稅收上就行不通呢？荊州地有四百萬人口，就算一口人繳納一貫錢，那也應該是四百萬貫，為何現在連一百萬貫都收不上來呢？”桓溫有些不解的問道。
度支主事歎了口氣，有些無奈的對桓溫說道：“大人，荊州地人口雖然是多，但是大部分都是白籍，根本就收不上來稅啊。”
“白籍？何為白籍？”第一次聽說這個名詞的桓溫有些不解，看來他對地方上的事務還是知之甚少啊。
對此頗為有了解的袁喬接過話來說道：
“當年晉室東渡，王公貴族和平民百姓為了躲避禍害，也跟著東渡，這些東渡之人身無分文，又散居各地，極易生亂，朝廷為了安撫這些人，就按他們原來居住的郡縣重新設置了許多僑縣，讓百姓在僑縣登記戶口，本地人登記戶口時為黃本，所以稱之為黃籍，而這些僑民登記時用的是白本，所以稱之為白籍，因為都是僑民登記，所以也稱之為僑籍。”
“奧，原來如此？”桓溫大感意外，一個國家竟然設置兩種戶籍，實在是不應該啊。
度支主事見桓溫大感意外的表情，知道他對這一製度還不甚了解，所以就接過話茬繼續說道：
“僑籍不算正式戶籍，隻能算臨時戶籍，不承擔國家賦稅和徭役，起初隻是朝廷安撫百姓的一個手段，所以隻能算是臨時措施，所以雖然荊州人口有四百萬，但是其中隻有一百多萬的黃籍，其他的三百多萬都是僑籍，他們即不用繳納賦稅，又不用付徭役，所以稅收才如此的低。”
桓溫想了想後，又問道：“難道朝廷對此，沒有出過什麽措施什麽的嗎？這永嘉東渡都近百年了，總不能一直是僑籍吧。”
“其實在蘇峻之亂之前，朝廷曾推行過土斷之法，所謂土斷，就是將當地的僑民按所居住的郡縣就地落戶，成為當地正式戶口，接受當地官衙的管理，但是這樣以來，他們就失去了免繳賦稅和免服兵役的權力，所以當地僑民反抗比較激烈，而士家大族因為雇傭了很多僑民當佃戶，僑民不用納稅，所以也間接享受了免繳賦稅的好處，所以土斷之法的推行遇到了很大的阻力，因為反對的人太多，朝廷還得依賴這些士家大族，所以最後也就不了了之了。”度支主事迴答道。
原來如此，桓溫略有所悟，他已經意識到，此事沒有想象中的那麽簡單，現在朝廷的官員，全部都是由士族出任，他們為了保護自己的利益，是不可能跟積極主動的推行土斷的，而若不推行土斷，朝廷就沒有稅收，沒有稅收就無法募兵，更重要的是，因為僑籍免徭役，他們也不用服兵役，朝廷的軍戶製度也就名存實亡，這也是為什麽朝廷兵源一直不足的原因。
“荊州本地，最大的士族是誰？他有多少土地？又有多少佃戶？”桓溫覺得，既然要推行改革，製行土斷，就必須拿當地最大、最有名望的人開刀，把最大的這個搞定了，那麽其他的也就不在話下了，這樣推行的阻力就小了。
“額...”度支主事開始有些支支吾吾，不太想說出來的樣子。
桓溫見度支主事這個樣子，知道他可能有些為難，於是安慰他道：
“你不用怕，盡管說出來，我隻是想了解一下而已。”
度支主事想了想之後，便小聲的說道：“荊州本地，若說要最有名望、占地最多、佃戶最多的大族，當首推前任瘐家。”
“瘐家？那個瘐家？”桓溫已經意識到了可能是指的瘐翼一家，但是還是想確認一下。
“就是前任都督，瘐翼瘐將軍所在的家族。”
“唉。”桓溫瞬間明白了為何瘐翼不顧自己的尊嚴，低三下四的一而再、再而三的要求自己關照他的家族，原來他已經意識到了這一點了啊。
桓溫有些為難，他本以為瘐翼是為了國家、為了朝廷才會對自己如此關照，原來一切的一切，都是為了他的家族利益啊。
可是若不解決瘐翼一家，那麽土斷之法可能就推行不下去，而若土斷之法推行不下去，那麽自己擴充軍隊，收複失地的想法可能就無法實現。
桓溫陷入了沉思之中...
許久之後，桓溫抬起頭來問道：“他們瘐家，占有多少土地、擁有多少佃戶？”
“瘐家在江陵本地占地四萬頃，擁有佃戶十萬戶。”度支主事淡淡的說道。
“多...多少？”桓溫雖然已經預料到瘐家肯定占有很多，但是沒有想到會占有這麽多，因為根據袁喬整理的土地檔案來看，江陵本地共有良田十萬頃，戶口三十萬戶，而僅瘐家就占了四萬傾，十萬戶人口，這等於整個江陵城近一半的良田、人口都掌握在瘐氏手中。
“瘐家在江陵本地占地四萬頃，擁有佃戶十萬戶。”度支主事又重複了一遍，語氣依然是淡淡的口吻，似乎已經見怪不怪了一樣。
這樣恐怕的數據，就連同樣出身士族的袁喬都感到震驚，這瘐家在當地夠可以的啊，把一半的人口都變成了自己的奴隸，再聯想一下自己的家族，簡單就是不值一提啊。
“難道他們在外地還有嗎？”桓溫無奈的問道。
“南陽、襄陽、巴東、南郡、武陵、長沙、衡陽、零陵、桂陽、始興等荊州下轄郡縣皆有土地和佃戶。具體數額不祥，這個得找瘐府管家，他哪裏或許有具體名冊。”度支主事如實的迴答道。
桓溫再一次目瞪口呆，敢情這麽多年，瘐翼一直在發展自己的家族勢力啊，這整個荊州都遍布他們瘐家的勢力，那自己還怎麽管？難不成還要給他們瘐家看家護院？
這當然不是桓溫所想要的，可是眼前瘐家成了自己治理荊州必須要過的第一道關，若是不解決瘐家，其他的根本就沒法推進。
想到這裏，桓溫的心中掠過一絲殺意。
桓溫不明白，便找來了負責收稅的度支主事詢問，當時的朝廷在尚書省下麵設有左民尚書負責征稅，而地方上則是由度支主事來負責。
桓溫希望度支主事能夠想辦法增加一些稅收，好支持自己擴充軍隊的想法，而度支主事卻搖了搖頭，笑著對桓溫說道：
“大人若是想募兵，找有名望的士家大族支持一下就好了，若是想從稅收上考慮的話，那基本上行不動。”
“找士家大族支持是一個方法，從稅收上想辦法是另一個辦法，為什麽找士家大族募集就可以，而稅收上就行不通呢？荊州地有四百萬人口，就算一口人繳納一貫錢，那也應該是四百萬貫，為何現在連一百萬貫都收不上來呢？”桓溫有些不解的問道。
度支主事歎了口氣，有些無奈的對桓溫說道：“大人，荊州地人口雖然是多，但是大部分都是白籍，根本就收不上來稅啊。”
“白籍？何為白籍？”第一次聽說這個名詞的桓溫有些不解，看來他對地方上的事務還是知之甚少啊。
對此頗為有了解的袁喬接過話來說道：
“當年晉室東渡，王公貴族和平民百姓為了躲避禍害，也跟著東渡，這些東渡之人身無分文，又散居各地，極易生亂，朝廷為了安撫這些人，就按他們原來居住的郡縣重新設置了許多僑縣，讓百姓在僑縣登記戶口，本地人登記戶口時為黃本，所以稱之為黃籍，而這些僑民登記時用的是白本，所以稱之為白籍，因為都是僑民登記，所以也稱之為僑籍。”
“奧，原來如此？”桓溫大感意外，一個國家竟然設置兩種戶籍，實在是不應該啊。
度支主事見桓溫大感意外的表情，知道他對這一製度還不甚了解，所以就接過話茬繼續說道：
“僑籍不算正式戶籍，隻能算臨時戶籍，不承擔國家賦稅和徭役，起初隻是朝廷安撫百姓的一個手段，所以隻能算是臨時措施，所以雖然荊州人口有四百萬，但是其中隻有一百多萬的黃籍，其他的三百多萬都是僑籍，他們即不用繳納賦稅，又不用付徭役，所以稅收才如此的低。”
桓溫想了想後，又問道：“難道朝廷對此，沒有出過什麽措施什麽的嗎？這永嘉東渡都近百年了，總不能一直是僑籍吧。”
“其實在蘇峻之亂之前，朝廷曾推行過土斷之法，所謂土斷，就是將當地的僑民按所居住的郡縣就地落戶，成為當地正式戶口，接受當地官衙的管理，但是這樣以來，他們就失去了免繳賦稅和免服兵役的權力，所以當地僑民反抗比較激烈，而士家大族因為雇傭了很多僑民當佃戶，僑民不用納稅，所以也間接享受了免繳賦稅的好處，所以土斷之法的推行遇到了很大的阻力，因為反對的人太多，朝廷還得依賴這些士家大族，所以最後也就不了了之了。”度支主事迴答道。
原來如此，桓溫略有所悟，他已經意識到，此事沒有想象中的那麽簡單，現在朝廷的官員，全部都是由士族出任，他們為了保護自己的利益，是不可能跟積極主動的推行土斷的，而若不推行土斷，朝廷就沒有稅收，沒有稅收就無法募兵，更重要的是，因為僑籍免徭役，他們也不用服兵役，朝廷的軍戶製度也就名存實亡，這也是為什麽朝廷兵源一直不足的原因。
“荊州本地，最大的士族是誰？他有多少土地？又有多少佃戶？”桓溫覺得，既然要推行改革，製行土斷，就必須拿當地最大、最有名望的人開刀，把最大的這個搞定了，那麽其他的也就不在話下了，這樣推行的阻力就小了。
“額...”度支主事開始有些支支吾吾，不太想說出來的樣子。
桓溫見度支主事這個樣子，知道他可能有些為難，於是安慰他道：
“你不用怕，盡管說出來，我隻是想了解一下而已。”
度支主事想了想之後，便小聲的說道：“荊州本地，若說要最有名望、占地最多、佃戶最多的大族，當首推前任瘐家。”
“瘐家？那個瘐家？”桓溫已經意識到了可能是指的瘐翼一家，但是還是想確認一下。
“就是前任都督，瘐翼瘐將軍所在的家族。”
“唉。”桓溫瞬間明白了為何瘐翼不顧自己的尊嚴，低三下四的一而再、再而三的要求自己關照他的家族，原來他已經意識到了這一點了啊。
桓溫有些為難，他本以為瘐翼是為了國家、為了朝廷才會對自己如此關照，原來一切的一切，都是為了他的家族利益啊。
可是若不解決瘐翼一家，那麽土斷之法可能就推行不下去，而若土斷之法推行不下去，那麽自己擴充軍隊，收複失地的想法可能就無法實現。
桓溫陷入了沉思之中...
許久之後，桓溫抬起頭來問道：“他們瘐家，占有多少土地、擁有多少佃戶？”
“瘐家在江陵本地占地四萬頃，擁有佃戶十萬戶。”度支主事淡淡的說道。
“多...多少？”桓溫雖然已經預料到瘐家肯定占有很多，但是沒有想到會占有這麽多，因為根據袁喬整理的土地檔案來看，江陵本地共有良田十萬頃，戶口三十萬戶，而僅瘐家就占了四萬傾，十萬戶人口，這等於整個江陵城近一半的良田、人口都掌握在瘐氏手中。
“瘐家在江陵本地占地四萬頃，擁有佃戶十萬戶。”度支主事又重複了一遍，語氣依然是淡淡的口吻，似乎已經見怪不怪了一樣。
這樣恐怕的數據，就連同樣出身士族的袁喬都感到震驚，這瘐家在當地夠可以的啊，把一半的人口都變成了自己的奴隸，再聯想一下自己的家族，簡單就是不值一提啊。
“難道他們在外地還有嗎？”桓溫無奈的問道。
“南陽、襄陽、巴東、南郡、武陵、長沙、衡陽、零陵、桂陽、始興等荊州下轄郡縣皆有土地和佃戶。具體數額不祥，這個得找瘐府管家，他哪裏或許有具體名冊。”度支主事如實的迴答道。
桓溫再一次目瞪口呆，敢情這麽多年，瘐翼一直在發展自己的家族勢力啊，這整個荊州都遍布他們瘐家的勢力，那自己還怎麽管？難不成還要給他們瘐家看家護院？
這當然不是桓溫所想要的，可是眼前瘐家成了自己治理荊州必須要過的第一道關，若是不解決瘐家，其他的根本就沒法推進。
想到這裏，桓溫的心中掠過一絲殺意。