措施包括漕船沿途不作停靠，官私混雜相互盯梢，多用蒸汽船減少漕運人員，提升運力與速度，減少途中的中轉倉存，不斷派員按察監督，建立新式帳冊，進出帳目走皇宋銀行等等等等……
但是作為釜底抽薪的手段，還得是科技——電報與鐵路。
電報線路讓信息快速上下通達，對於中央及時掌握地方實情，實現扁平化管理，提供了可行的技術支持。
鐵路實施的是軍事化管理，以軍法按治，速度極快，時間卡得很死，沒有給貪官汙吏們沿途幹壞事兒的時間。
運力也很強，如今極大地削弱了漕運的功能，漕糧少了一多半，相應的也就減少了漕運腐敗的「分母」。
大宋路級轉運司的官員廉潔程度還算不錯的，主要是州縣胥吏貪腐較嚴重。
不過收拾起這幫子來，壓力就輕多了，先帝改製發給了你們俸祿，如果還要伸手，黥刺流配，正為汝等而設！
加上州縣檢察司直接對上級檢察司負責，俸祿朝廷發放，不再仰州縣主官鼻息，越發有力。
如今每州還給檢察司配發了七百人的警備力量，檢察司已經完全具備了獨立監督官吏，壓製地方豪強的能力。
大宋吏治一清，籌備到位，元祐三年，將是蘇油大展宏圖的一年。
春，正月，庚戌，從侍講範祖禹言，復置廣惠倉。
廣惠倉，顧名思義，就是備災倉儲。
《通典·職官十五》：「大唐縣有赤、畿、望、緊、上、中、下七等之差。」自註：「京都所治為赤縣，京之旁邑為畿縣，其餘則以戶口多少、資地美惡為差。」
《唐會要》卷七十：「量戶口定州縣等第，例《武德令》：至開元十八年三月七日，以六千戶以上為上縣，三千戶以上為中縣，不滿三千戶為中下縣。
其赤、畿、望、緊等縣，不限戶數，並為上縣。
去京五百裏內，並緣邊州縣，戶五千以上亦為上縣，二千以上為中縣，一千以上為下縣。」
宋承唐製，但是這個標準，對元佑年的大宋明顯過低，乘以三，差不多是實情。
熙寧以前，天下分路二十六，京府四，府三十，州二百五十四，監六十三，縣一千二百三十四。
到了元祐，不算新宋，東勝兩洲，大宋多了南海四路，寧夏四路，河湟兩路，西域一都護府，青唐一都護府，以及內地荊湖兩路大開發，版圖增擴到三十六路，三百二十五州，一千七百四十六縣。
蘇油根據統計，與戶部商量之後，要求大宋上縣常平倉，需備糧二十萬石，廣惠倉五萬石；中縣，常平倉備糧八萬石，廣惠倉兩萬石；下縣，常平倉備糧四萬石，廣惠倉一萬石。
這個數字，是按照各縣人口統計的基本三年之積。
而四京三十府，要達到五年之積，汴京三畿四輔的總量，更要達到十年之積！
這個數字已經遠超開元盛世，但是經過嚴謹核算之後，蘇油和李常都認為完全可以做到。
熙寧年間那麽困難的情況下，張方平都讓汴京一年就達到了這個數，而元豐初年，河北能臣李肅之，也做到了廣積豐儲，謂出入相除，可支十五年。
從元豐八年到元祐二年，天時其實並不好，看遼國的爛攤子就差不多能夠明白。
然而大宋理工如今已然進入全麵發展期，科技進程開始走上快車道，反哺到農業上，就是災年如平年。
黃河終於被約束住了，張村舊道引流工程如果完工的話，可保抗擊百年大洪。
而由韓家和慈善基金出麵推廣的機井、鍋駝機汲水設施，基本能夠保證抗擊普通旱情。
隨著番薯玉黍的推廣，大量的坡地，田埂都得到了應用，老百姓甚至在房前屋後都種上了桑樹，在梯田田埂側麵都開出了小窩，種上了「窩窩豆子」和「窩窩玉黍」。
油菜與花生的推廣，讓農家有了植物脂肪可供攝入，有了豆粕作為添加，家禽家畜的長勢能夠得到保證。
當然花生粕捨不得如此糟踐，主要是人吃。
番薯和牛皮菜，人畜皆可用，高產的蜀中牛皮菜和番薯藤，從江南推廣到了河北，成為度荒必備以及牲畜家禽的青飼料。
這個月還有一項重大舉措，朝廷宣布，玉黍和藜麥將正式納入國家征糧的品種，這無疑將極大刺激百姓對這兩種高產作物的耕種積極性。
甲寅，太白晝見。
己未，朝獻景靈宮。
庚申，詔發京西南路闕額禁軍穀五十餘萬斛，減市價出糶，至麥熟日止。
辛酉，詔罷上元遊幸。
壬戌，一列專列駛出汴京，車上上四軍全副武裝，護送幾位貴人前往中牟。
向太後守京，高滔滔、趙煦親臨京師大學堂，參觀大學堂研究成果，並且給突出貢獻人員頒發貢獻勳章。
這是絕對的大事兒，扁罐率領的禦殿班直早早趕到車站護衛，迎接人群中，大學堂祭酒蘇軾都隻能排在後邊，當先的是兩位王爺——趙顥和趙頵。
今年的京師大學堂，開始陸續推出學術成果。
然而諸學院山長們大多都是一專多能，因此他們的很多學術成果，並不局限在他們所帶領的學院。
比如蘇軾，這娃是總祭酒，然後在文學院主持編撰了《字典》、《語法》兩部著作，卻又在經哲學院發表了《老子化胡經考》，在美術學院發表了《美學史綱》，甚至還在農學院發表了《植鬆術》。
但是作為釜底抽薪的手段，還得是科技——電報與鐵路。
電報線路讓信息快速上下通達，對於中央及時掌握地方實情，實現扁平化管理，提供了可行的技術支持。
鐵路實施的是軍事化管理，以軍法按治，速度極快，時間卡得很死，沒有給貪官汙吏們沿途幹壞事兒的時間。
運力也很強，如今極大地削弱了漕運的功能，漕糧少了一多半，相應的也就減少了漕運腐敗的「分母」。
大宋路級轉運司的官員廉潔程度還算不錯的，主要是州縣胥吏貪腐較嚴重。
不過收拾起這幫子來，壓力就輕多了，先帝改製發給了你們俸祿，如果還要伸手，黥刺流配，正為汝等而設！
加上州縣檢察司直接對上級檢察司負責，俸祿朝廷發放，不再仰州縣主官鼻息，越發有力。
如今每州還給檢察司配發了七百人的警備力量，檢察司已經完全具備了獨立監督官吏，壓製地方豪強的能力。
大宋吏治一清，籌備到位，元祐三年，將是蘇油大展宏圖的一年。
春，正月，庚戌，從侍講範祖禹言，復置廣惠倉。
廣惠倉，顧名思義，就是備災倉儲。
《通典·職官十五》：「大唐縣有赤、畿、望、緊、上、中、下七等之差。」自註：「京都所治為赤縣，京之旁邑為畿縣，其餘則以戶口多少、資地美惡為差。」
《唐會要》卷七十：「量戶口定州縣等第，例《武德令》：至開元十八年三月七日，以六千戶以上為上縣，三千戶以上為中縣，不滿三千戶為中下縣。
其赤、畿、望、緊等縣，不限戶數，並為上縣。
去京五百裏內，並緣邊州縣，戶五千以上亦為上縣，二千以上為中縣，一千以上為下縣。」
宋承唐製，但是這個標準，對元佑年的大宋明顯過低，乘以三，差不多是實情。
熙寧以前，天下分路二十六，京府四，府三十，州二百五十四，監六十三，縣一千二百三十四。
到了元祐，不算新宋，東勝兩洲，大宋多了南海四路，寧夏四路，河湟兩路，西域一都護府，青唐一都護府，以及內地荊湖兩路大開發，版圖增擴到三十六路，三百二十五州，一千七百四十六縣。
蘇油根據統計，與戶部商量之後，要求大宋上縣常平倉，需備糧二十萬石，廣惠倉五萬石；中縣，常平倉備糧八萬石，廣惠倉兩萬石；下縣，常平倉備糧四萬石，廣惠倉一萬石。
這個數字，是按照各縣人口統計的基本三年之積。
而四京三十府，要達到五年之積，汴京三畿四輔的總量，更要達到十年之積！
這個數字已經遠超開元盛世，但是經過嚴謹核算之後，蘇油和李常都認為完全可以做到。
熙寧年間那麽困難的情況下，張方平都讓汴京一年就達到了這個數，而元豐初年，河北能臣李肅之，也做到了廣積豐儲，謂出入相除，可支十五年。
從元豐八年到元祐二年，天時其實並不好，看遼國的爛攤子就差不多能夠明白。
然而大宋理工如今已然進入全麵發展期，科技進程開始走上快車道，反哺到農業上，就是災年如平年。
黃河終於被約束住了，張村舊道引流工程如果完工的話，可保抗擊百年大洪。
而由韓家和慈善基金出麵推廣的機井、鍋駝機汲水設施，基本能夠保證抗擊普通旱情。
隨著番薯玉黍的推廣，大量的坡地，田埂都得到了應用，老百姓甚至在房前屋後都種上了桑樹，在梯田田埂側麵都開出了小窩，種上了「窩窩豆子」和「窩窩玉黍」。
油菜與花生的推廣，讓農家有了植物脂肪可供攝入，有了豆粕作為添加，家禽家畜的長勢能夠得到保證。
當然花生粕捨不得如此糟踐，主要是人吃。
番薯和牛皮菜，人畜皆可用，高產的蜀中牛皮菜和番薯藤，從江南推廣到了河北，成為度荒必備以及牲畜家禽的青飼料。
這個月還有一項重大舉措，朝廷宣布，玉黍和藜麥將正式納入國家征糧的品種，這無疑將極大刺激百姓對這兩種高產作物的耕種積極性。
甲寅，太白晝見。
己未，朝獻景靈宮。
庚申，詔發京西南路闕額禁軍穀五十餘萬斛，減市價出糶，至麥熟日止。
辛酉，詔罷上元遊幸。
壬戌，一列專列駛出汴京，車上上四軍全副武裝，護送幾位貴人前往中牟。
向太後守京，高滔滔、趙煦親臨京師大學堂，參觀大學堂研究成果，並且給突出貢獻人員頒發貢獻勳章。
這是絕對的大事兒，扁罐率領的禦殿班直早早趕到車站護衛，迎接人群中，大學堂祭酒蘇軾都隻能排在後邊，當先的是兩位王爺——趙顥和趙頵。
今年的京師大學堂，開始陸續推出學術成果。
然而諸學院山長們大多都是一專多能，因此他們的很多學術成果，並不局限在他們所帶領的學院。
比如蘇軾，這娃是總祭酒，然後在文學院主持編撰了《字典》、《語法》兩部著作，卻又在經哲學院發表了《老子化胡經考》，在美術學院發表了《美學史綱》，甚至還在農學院發表了《植鬆術》。