將西軍剩下的精銳予以整編，重新按照新軍建製組建，減少軍費開支，提高戰鬥力。
與此同時，對於國家重點地區如蜀中、兩浙、河北、南海，也將效仿京中、河西，調整軍製，汰換舊軍，組建新軍代替。
這項建議從明麵上看，應該說對大宋是有好處的，大宋的軍事，也的確應當朝這個方向發展。
但是在短期內，這樣做卻也起到了暫時解除西軍將領對軍隊控製權的效果，而且可以看作蔡確意圖對軍事染指的先兆。
其目的是什麽？
不過蘇油並不擔心：「軍機處的人員更換了嗎？」
蔡京對蘇油的政治敏感性相當滿意，笑道：「陛下曾有意讓高使相主事，但是據說被太後否了，改用了王韶，而章楶調任南海，接替王學士。」
「高使相如今隻管軍機處教育廳，皇家軍事學院山長。」
這個安排很合理，軍事學院進了一幫悍將，讓蘇油不由得想到《亮劍》裏邊李雲龍、孔捷、丁偉三位軍長，在南京軍事學院裏邊鬧塘魚一樣的表現。
也隻有高遵裕這尊大佛才鎮得住。
蔡確這番作為，撈取不到多少好處，最多就是安插提拔一些人手。
但是新軍本身是個大熔爐，他們的服務對象很明確，就是國家和君主，而不是任何人的私人力量。
就連蘇油，都隻能從側麵，用天理人情，天心人心那套理論去影響他們。
在君王利益和國家利益相一致的時候，任何私人想要插手新軍，都是妄想。
蔡京說道：「軍機處蔡確是插不進手的，畢竟資望太淺，而且也沒有軍事建樹。不過他此舉肯定別有目的，隻是一時猜測不透。」
蘇油說道：「隻要對國家有利，猜不透就別去瞎猜。朝廷要開科舉了，蜀中的人才你看好了沒有？」
蔡京笑道：「蜀中出類拔萃的，家氏兄弟，還有王當，程之邵幾人，這次科舉把握比較大……欸！說起來，好像還都是國公同窗？」
蘇油想起當年在學宮的日子，不禁莞爾：「不但同窗，程懿叔還是我表侄兒。那一會兒你下山的時候，麻煩替我給他們帶一份儀程，算是個意思。」
說完看看天色：「夫人也快要迴來了，昨日打了一頭麂子，捕得幾隻野雞，還帶著漏勺采了一筐蘑菇，那我們就小雞燉蘑菇，山筍炒麂子，再嚐嚐我種的菜！山蔬野饌，不成敬意。」
蔡京大樂：「如今要吃到國公親手料理的美食，那可是不容易，今日蔡京可算是來著了！」
……
十一月，乙卯，太白晝見。
遼國，五泉行宮。
耶律洪基在大發雷霆：「私鑄銅器屢禁不絕，你陳義幹什麽吃的？！」
參知政事陳義跪在地上渾身顫抖：「臣罪當誅，銅器利潤太大，宋國二十五萬貫歲幣，實在經不起消耗。」
耶律洪基怒道：「朕的錢財，都哪裏去了？莫不是被爾等貪墨？」
陳義趕緊申辯：「臣等鞠躬盡瘁，萬死不敢！陛下，去歲白災，朝廷賑濟韃靼諸部，實在是耗費了不少，還有黃龍府女直也在扶持，聽說他們又敗了……」
耶律洪基坐在虎皮大椅上，閉著眼睛，用手揉著太陽穴：「如今隻說如何解決，冬捺缽的蕃部賞賜頒不下去，大遼失了體麵，你陳義合族，怕是難逃罪責。」
陳義說道：「於今之計，臣思忖著……可否先跟沿海諸郡商賈相借，等南朝的歲幣過來，再還與他們便是。」
「我？」耶律洪基的暴脾氣又上來了：「我與商賈借貸？！這就是你陳義的主意？！」
陳義一腦門子冷汗：「不借的話……那就售官？」
耶律洪基一腳將陳義踹倒在地上：「十五萬貫賞賜！得授多少官？你陳義參知政事一職，值不值這個數？」
「不不不……」陳義嚇得連連搖頭：「陛下，其實這事情還是雪災引起的，我朝南方開明，多用絹鈔，北方遊牧，多用銅錢，朝廷所存，也多是銅錢。」
「雪災一起，朝廷要救災，就需要購入大量的糧食布匹，因此大量銅錢，便流入南方。」
「還有……還有就是觀象台，宋人雖然援助了我們數十萬貫，但是我們也要自掏一部分才建得起來。」
「哪怕是室老仿製了不少機械，但是泥石土方，配套的各種儀器機械，星台，宮室，總也是少不了的……也，也得近百萬貫……」
「這些東西，也多來自南方，都是用朝廷的銅錢換取的。」
耶律洪基又怒了：「那你們為何不用絹鈔？」
陳義嚅囁道：「因為……因為天象台很多設施，依賴南方，也有包給宋人幹的，或者從宋國購置。」
「絹鈔隻在遼國和獐鹿二島通行，之外的宋人，他們是不收的。」
「南方本來有絹鈔可用，銅錢對於他們可有可無，得到銅錢後，他們立刻便會化成銅器。」
「因為豪滑們都知道，我朝銅幣與銅器差額巨大，化錢為器，他們可以賺取更大的利潤。」
耶律洪基咬牙道：「這就是沒辦法了？你們非要逼朕動刀子？」
「不不……」陳義趕緊搖頭：「絹鈔方便，自有其好處，隻要……隻要這次捺缽冬賞，也改用絹鈔，就沒有問題了……其實就是個習慣問題。」
與此同時，對於國家重點地區如蜀中、兩浙、河北、南海，也將效仿京中、河西，調整軍製，汰換舊軍，組建新軍代替。
這項建議從明麵上看，應該說對大宋是有好處的，大宋的軍事，也的確應當朝這個方向發展。
但是在短期內，這樣做卻也起到了暫時解除西軍將領對軍隊控製權的效果，而且可以看作蔡確意圖對軍事染指的先兆。
其目的是什麽？
不過蘇油並不擔心：「軍機處的人員更換了嗎？」
蔡京對蘇油的政治敏感性相當滿意，笑道：「陛下曾有意讓高使相主事，但是據說被太後否了，改用了王韶，而章楶調任南海，接替王學士。」
「高使相如今隻管軍機處教育廳，皇家軍事學院山長。」
這個安排很合理，軍事學院進了一幫悍將，讓蘇油不由得想到《亮劍》裏邊李雲龍、孔捷、丁偉三位軍長，在南京軍事學院裏邊鬧塘魚一樣的表現。
也隻有高遵裕這尊大佛才鎮得住。
蔡確這番作為，撈取不到多少好處，最多就是安插提拔一些人手。
但是新軍本身是個大熔爐，他們的服務對象很明確，就是國家和君主，而不是任何人的私人力量。
就連蘇油，都隻能從側麵，用天理人情，天心人心那套理論去影響他們。
在君王利益和國家利益相一致的時候，任何私人想要插手新軍，都是妄想。
蔡京說道：「軍機處蔡確是插不進手的，畢竟資望太淺，而且也沒有軍事建樹。不過他此舉肯定別有目的，隻是一時猜測不透。」
蘇油說道：「隻要對國家有利，猜不透就別去瞎猜。朝廷要開科舉了，蜀中的人才你看好了沒有？」
蔡京笑道：「蜀中出類拔萃的，家氏兄弟，還有王當，程之邵幾人，這次科舉把握比較大……欸！說起來，好像還都是國公同窗？」
蘇油想起當年在學宮的日子，不禁莞爾：「不但同窗，程懿叔還是我表侄兒。那一會兒你下山的時候，麻煩替我給他們帶一份儀程，算是個意思。」
說完看看天色：「夫人也快要迴來了，昨日打了一頭麂子，捕得幾隻野雞，還帶著漏勺采了一筐蘑菇，那我們就小雞燉蘑菇，山筍炒麂子，再嚐嚐我種的菜！山蔬野饌，不成敬意。」
蔡京大樂：「如今要吃到國公親手料理的美食，那可是不容易，今日蔡京可算是來著了！」
……
十一月，乙卯，太白晝見。
遼國，五泉行宮。
耶律洪基在大發雷霆：「私鑄銅器屢禁不絕，你陳義幹什麽吃的？！」
參知政事陳義跪在地上渾身顫抖：「臣罪當誅，銅器利潤太大，宋國二十五萬貫歲幣，實在經不起消耗。」
耶律洪基怒道：「朕的錢財，都哪裏去了？莫不是被爾等貪墨？」
陳義趕緊申辯：「臣等鞠躬盡瘁，萬死不敢！陛下，去歲白災，朝廷賑濟韃靼諸部，實在是耗費了不少，還有黃龍府女直也在扶持，聽說他們又敗了……」
耶律洪基坐在虎皮大椅上，閉著眼睛，用手揉著太陽穴：「如今隻說如何解決，冬捺缽的蕃部賞賜頒不下去，大遼失了體麵，你陳義合族，怕是難逃罪責。」
陳義說道：「於今之計，臣思忖著……可否先跟沿海諸郡商賈相借，等南朝的歲幣過來，再還與他們便是。」
「我？」耶律洪基的暴脾氣又上來了：「我與商賈借貸？！這就是你陳義的主意？！」
陳義一腦門子冷汗：「不借的話……那就售官？」
耶律洪基一腳將陳義踹倒在地上：「十五萬貫賞賜！得授多少官？你陳義參知政事一職，值不值這個數？」
「不不不……」陳義嚇得連連搖頭：「陛下，其實這事情還是雪災引起的，我朝南方開明，多用絹鈔，北方遊牧，多用銅錢，朝廷所存，也多是銅錢。」
「雪災一起，朝廷要救災，就需要購入大量的糧食布匹，因此大量銅錢，便流入南方。」
「還有……還有就是觀象台，宋人雖然援助了我們數十萬貫，但是我們也要自掏一部分才建得起來。」
「哪怕是室老仿製了不少機械，但是泥石土方，配套的各種儀器機械，星台，宮室，總也是少不了的……也，也得近百萬貫……」
「這些東西，也多來自南方，都是用朝廷的銅錢換取的。」
耶律洪基又怒了：「那你們為何不用絹鈔？」
陳義嚅囁道：「因為……因為天象台很多設施，依賴南方，也有包給宋人幹的，或者從宋國購置。」
「絹鈔隻在遼國和獐鹿二島通行，之外的宋人，他們是不收的。」
「南方本來有絹鈔可用，銅錢對於他們可有可無，得到銅錢後，他們立刻便會化成銅器。」
「因為豪滑們都知道，我朝銅幣與銅器差額巨大，化錢為器，他們可以賺取更大的利潤。」
耶律洪基咬牙道：「這就是沒辦法了？你們非要逼朕動刀子？」
「不不……」陳義趕緊搖頭：「絹鈔方便，自有其好處，隻要……隻要這次捺缽冬賞，也改用絹鈔，就沒有問題了……其實就是個習慣問題。」