「我大宋百姓,是天底下最好的百姓,隻要給他們希望,哪怕是一點點的希望,他們就絕對不會選擇走上與朝廷對抗的道路。」


    「總體來說,樞相提出的舉措,是功在當代,利在千秋的舉措;而蔡參政所說的問題,雖然煩難瑣碎,但隻要當政者盡力得法,思路周全,就都是可以解決的問題。因此臣以為,是可行的。」


    「治大國如烹小鮮,一切政治措施的出台,最好慎之又慎。我們不妨從如今民風最開放,人口最密集,土地壓力最大,遷徙最方便的蜀中做起,先試試成效。如果得利,再行推廣。」


    「政令先教而行,應當大加宣傳鼓勵,將朝廷法令,準備工作,激勵措施,明文予以頒布,先看看百姓們的反應。」


    「尤其官員必須得力。除了荊湖北路轉運副使劉嗣,臣再向陛下推薦三個人。」


    「一是晁補之,他記憶力強悍,當時在我兩浙路幕府,對移民的諸多條例製度,條理分明,成竹於胸;」


    「二是司農寺丞,提舉南海路屯田事郟亶。郟公從崑山,太湖,南海,一輩子就是從事的農田水利,移民肯定會涉及到村落規劃,農田水利興建,有他在,必定無憂。」


    「三是屯田員外郎李大栓,荊湖北路多丘陵,李大栓是四通商號水利營造司管事,蜀中很多佘田改梯田的項目,都是他的手筆,已經有了二十多年的豐富經驗。」


    「有此四人,可保無虞。」


    「最後臣要說的,是朝廷不要急功近利,不要想著立竿見影產生利益。第一步隻將移民荊湖,當做減輕蜀中土地負擔的舉措。能將人移出蜀中,在荊湖北路紮穩根基,就算是初步成功了。」


    「第二步則是鼓勵屯田開墾,隻要能讓百姓們有所收成,能夠自食其力,薄有積蓄,不再需要朝廷賑濟,就算是又一次成功。」


    「第三步才是禽畜繁育,人口滋生,形成聚落,並且帶動當地的土著化入漢家,成為一體,逐漸形成村,鄉,縣,郡,到了這一步,移民政策才算是真正的大功告成。」


    「因此一開始,朝廷的投入與扶持是必須的,而不是將他們投入蠻荒就置之不理,要他們供給朝廷的賦稅,也不在一年兩年,臣請將開荒免稅七年之政,延長到十年。」


    「並且要嚴格監督官員執行,地方官府,不得肆意增加賦稅,將加賦擾民這一條,納入地方官員考績,一經發現,嚴懲不貸!」


    「國策執行的關鍵,不在大刀闊斧雷厲風行,而在水滴石穿,動靜不大但堅定持久,所謂治大國如烹小鮮,便是此理,王相公說治政務安靜,也與之相近。」


    「如今大宋局麵從容了許多,我們有時間試著來,一步步來了。」


    趙頊看了看殿中眾人:「各位對涪國公的意見,有什麽看法,還有什麽要補充的嗎?」


    眾臣都是麵麵相覷,這就是涪國公的理論水平。


    別看蘇油才剛剛過了三十四,這娃將大宋地方官職,從小到大從東到西從南到北,幾乎都輪了個遍!


    這尼瑪就是整整十八年地方實務錘鍊出來的豐富經驗!


    而這還是從中探花入仕起算,要從入成都在張方平手底下打醬油算起,得是二十五年!


    再往前推,從在眉山統合江卿勢力開始的話,已經整整二十八年!


    換做一般的大臣,三十五歲中進士不算晚,再等到擁有蘇油這樣的經歷,都已經年逾花甲,多數入土為安了。


    孫固第一個拱手:「臣贊同涪國公之議。」


    韓縝估計在樞密院早都跟孫固商議妥當了的,也緊跟著拱手:「臣也贊同。」


    蔡確微微一笑:「涪國公此議,讓臣大開眼界,臣也贊同。不過所薦之人是否得用,尚需考量。請陛下擇日召晁補之進對,還有將關於在兩浙路移民的政策條陳,錄備於中書,以便參考得失。」


    王珪到此也無法再堅持,隻能躬身:「臣附議。」


    趙頊很高興:「好,那就如涪國公之議,不過要以百姓自願為原則,先試點從蜀中移民荊湖。」


    ……


    河北,雄州。


    此地為古易縣,屬河間,涿郡,自古乃兵家必爭之地,雄傑輩出。


    後周顯德六年,世宗親征伐遼,收復瓦橋關,置瓦橋關為雄州,後世雄安新區的「雄」字,即名源於此。


    以白溝河為界,分為南北兩縣,南歸義先屬後周,次年屬宋,北歸義則屬遼。


    這裏是宋遼兩國之間最重要的關卡,當年蘇油考察北地的時候,曾經飛舟阻擋蕭禧大軍,並且化解了他訛詐大宋的企圖。


    新任雄州知州竇舜卿,正在視察城防工事。


    竇舜卿乃是相州安陽人氏,真正戎馬一生的老江湖。


    曾經擔任過府州兵馬監押,青淄路都監,還出使過契丹,對遼國的情況非常了解。


    湖北彭仕羲起事時,他為湖北鈐轄兼知辰州,和章惇劉嗣配合得很好,率師取富州,擊降之。


    等到任邕州觀察使的時候,又跟沈括做過同僚。


    不過交趾之戰沒有遇到,那個時候他早已調任環慶,任路副都總管。


    六十多歲了上章求退,且求易文階,趙頊念他勞苦功高,改刑部侍郎,提舉嵩山崇福宮。


    宋遼通海之後,兩國關係變得更加「親密」,然而因為有了獐鹿二島這倆「保稅區」和「自由貿易港」的緣故,各方密諜的行動隻能用猖狂二字來形容,大宋邊境急需一個老狐狸坐鎮。

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