第525章 清田令 普查令，會後
房穿明末，開局後門通北美 作者：靈靈吼 投票推薦 加入書簽 留言反饋
會議進行到最後，劉升朗聲道，“這一次全國性的清丈田畝、人口普查，計劃用五年時間全部完成。”
“計劃共分三個階段，第一階段為期一年，隻在南、北直隸兩大行省試行此策，積累經驗，培養更多清丈專員。”
“第二階為期兩年，計劃在河南、山東、山西、陝西、遼西、淮南、湖北、湖南、江西、浙江、四川，十一大行省全麵推行此政。”
“第三階段又為期兩年，計劃在福建、廣東、廣西、貴州、雲南等大崋其餘地方，徹底落實此政！”
“為了方便政策的執行與落實，在具體實施時，清丈田畝工作與人口普查工作將會分開進行。”
“同時，也為了方便稱唿，朕決定將清丈田畝相關一係列政策總納為‘清田令，將人口、物產等普查相關的一係列政策總納為‘普查令！”
“諸位都是朕從各方選拔的棟梁之才，希望能不辭勞苦，盡職盡責，完成此二令！”
這一次，幾位軍機大臣、民政部尚書、侍郎等，以及馬士英等十三位官員，全都站了起來，齊聲應道：“臣等必不負陛下重托！”
劉升點點頭。
該講的他都講完了，至於各項工作更是早就布置下去，接下來就看他所組建的各支隊伍在執行時表現如何了。
於是宣布散會。
···
一行人從天心殿出來後，恰好是中午。
總參政兼軍機大臣李長文出聲道，“諸位若是無事，不如一起到宮中食堂吃午飯。”
“各指導組、巡查組的人借此機會先聚一聚，交流一番，好盡快磨合。”
聽此話，指導組、巡查組的十幾人也弄不清楚此事是劉升授意，還是李長文自行提議。
但不論是哪種情況，他們都無法拒絕。
事實上，不少人原本就準備出紫禁城後，私下裏找同組官員聚一聚，聊一聊的。
如今想來，私下聚會，未免會讓上方懷疑他們暗地串連謀私。
倒不如在宮中食堂大大方方地交流——若論天子眼線，難道還有比皇宮中更多的地方嗎？
於是，一群大臣便都往食堂走去。
如今皇城中的食堂其實分作四處。
後宮宮女、宦官就食於一處。
前麵供官吏日常就餐的又是一處。
侍衛們日常就餐則在另一處。
劉升及嬪妃、皇子、皇女們則由禦膳房供餐，但各宮也有小廚房。
至於其他負責皇城守衛、巡視工作的親衛軍，則在各自軍營就餐。
李長文一行人來到食堂，便到了官員就餐區，自發的分成了幾處。
李長文等幾位軍紀大臣與民政部尚書、侍郎以及馬士英這位巡撫在一處。
兩個指導組的人在一處，兩個巡查組的人又在另一處。
官員們如今在食堂吃飯，可以先記賬，月末再結賬。
另外還會有服務員前來讓點餐，倒也不必像吏員們那樣去窗口處排隊打飯。
點餐之後。
年紀最輕的馬世敏為幾人斟茶。
李長文等軍機大臣倒無所謂，張有譽、馬士英、袁繼鹹、張羨光卻是連忙起身敬謝。
一番客套後，李長文喝了口茶，道：“如陛下所言，清田令、普查令的施行關乎我大崋百年大計。”
“此番民政部為主導部門，張尚書及兩位侍郎更是添為副總指揮，可得用心辦好此事。”
張有譽三人都點頭，“我等一定用心。”
此番實施清田令、普查令，劉升為
表重視與決心，親任總指揮之職，又委任民政部三巨頭為副總指揮。
可以說，在接下來的幾年中，民政部的重要性將一躍至大崋政務院諸部前三。
張有譽、袁繼鹹、張羨光等民政部官員的權力也會有所擴張。
權力擴大了，責任同樣會變重。
三人之中，張有譽神色如常，看不出其心思。
張羨光則神情振奮，躍躍欲試。
他出身崋部，早在大崋立國前，便對劉升治理天下的一些心思有所了解，知道清丈田畝是必行之策。
等了數年，劉升終於決定走出這一步，到了他大展身手之時，自然振奮。
袁繼鹹則眉宇間隱約帶著憂色。
他出身前明，進入大崋朝廷也比較晚——當年他擔任鄖陽巡撫，恰逢劉升、張獻忠相繼攻占了襄陽，因此擔責，被流放至貴州。
後來是大崋攻占了貴州，他才得以歸鄉。
繼而在大崋朝中友人的舉薦下，加入大崋朝廷，並得任民政部左侍郎之職。
說劉升對他有知遇之恩也不為過。
再加上袁繼鹹本身也有一顆憂國憂民之心，自然是希望大崋變得更好。
正因如此，他才有些擔憂。
前明時，他雖未在戶部任職過，卻也知道天下土地兼並之嚴重，且官僚、鄉紳、權貴大多有隱田，甚至數量很大。
清田令一出，等於是讓全國地主將隱田暴露出來，從此向朝廷納稅。
這無異於得罪全國地主，乃至絕大部分士紳。
袁繼鹹深知這些人是一股多麽可怕的力量。
因此擔心清田令會讓地方出現暴亂，乃至讓天下再次陷入戰亂之中，進而民不聊生。
但袁繼鹹也清楚劉升做此事的決心，以及清丈田畝的必要性。
事到如今，他隻希望大崋朝廷真的能做到掌控全局，不使天下因清田再次陷入戰亂之中···
另一邊。
兩個指導組的人交談之事就比較具體了。
通過此時的座位，便可知兩個指導組各有誰。
一組是方震儒、孫朝讓、熊開元，另一組是葉廷桂、馬懋才、陳子龍。
其中方震儒原是前明廣西巡撫，雖然在弘光小朝廷中呆了很長時間，卻是早就暗中投了崋。
後來在大崋攻取雲南的過程中，算是立下了大功。
入仕大崋後，他先是在政務院各部觀政，了解大崋各部司職責與運轉。
劉升原本是想將他外放至雲南為巡撫的，但考慮到推行清田令需要用人，便將他留在朝中，擔任指導組組長。
至於孫朝讓、熊開元，也都曾在前明為官。
孫朝讓是常熟人，崇禎四年進士，後青雲直上，官至福建按察使司副使、建南兵備道，可以說離巡撫之位隻有一步之遙。
不過，他卻是在蕭奕輔易幟降崋之前，就暗中投了大崋，可以說相當識趣。
看起來貌似對前明不忠貞，甚至有貪生怕死的嫌疑。
但據劉升了解，孫朝讓為地方官時政績很不錯，稱得上能吏。
所以，孫朝讓應該是有一定原則，又有足夠能力的官員。
至於熊開元，乃是湖北武昌嘉魚縣人，天啟五年進士。
擔任過兩任知縣，後升任吏科給事中，卻因奏請將王化貞正法而被貶為山西按察使司照磨，後遷為光祿寺監事、行人司司副。
等於成了前明朝廷的絕對邊緣人物。
根據劉升的了解，此人為政能力一般，卻正直敢言，是個做禦史的料。
至於
另一個指導組。
葉廷桂乃河南歸德虞城人，天啟二年進士，在前明官至薊遼總督！
其人既能領兵剿賊，又能治理地方，而且為人也頗為正直，可以說跟盧象升有點類似。
後來他因病辭官，歸隱家鄉。
劉升得知此人之事後，專門派遣幾個名醫組團去給他看病。
葉廷桂深受感動，身體好轉之後，便入仕大崋。
恰好趕上劉升要清丈田畝，他便主動請纓，擔任指導組組長。
至於同組之中的陳子龍就不比多說了，另一人馬懋才在明末同樣頗有名氣。
其為陝西延安府人，天啟五年進士，官至湖廣按察副使、兵備道，後因抵禦流寇不力免官。
馬懋才之所以出名，是因為其寫過一本書，《備陳大饑荒，記錄了崇禎初年陝西等地大饑荒的詳細情況。
可以說，此人雖不善領兵作戰，卻能治理地方，是個務實之人。
兩個指導組在搭配上，都能稱得上“正奇相倚”。
不過此時六人聚到一起，卻是以葉廷桂為主。
幾人也是先點了菜，才開始談事。
葉廷桂道，“雖說此番同時在南、北直隸省清田，但我等都知道，南直隸才是重點。”
聽此，其他人都微微點頭認同。
北直隸因當初偽順、偽清軍隊先後攻占京師，再加上早先明軍及順軍交戰，很多州府百姓十不存一，便是地主也死了不少，很多土地都成了無主荒地。
也就是真定、保定、河間三府存留的地主多一些。
所以，在北直隸落實清田令阻力應該不會太大，主要工作可能真就是清丈田畝。
南直隸就不同了。
當初大崋攻取南直隸勢如破竹，因此民間關係並未遭到太大破壞，各府縣都隻有屈指可數的幾個劣紳惡霸被崋軍當典型公審、抄家而已。
雖然大崋後來從前明南直隸中劃出了淮南省，令南直隸麵積大大減小，但仍有十二個州府。
且這些州府都是膏腴之地，地主、大戶、士紳不知有多少，其中更有一些朝廷***。
由此可以想象，在南直隸落實清田令阻力會有多大。
所以，聽葉廷桂說到這裏，如陳子龍這般城府較淺的，甚至不自覺地皺眉，掛上一副愁容。
葉廷桂見此又道，“不過在南直隸執行清田令也不是沒有優勢——我大崋此前的各項新政在南直隸落實得最好，可以說為清丈田畝打下了良好的基礎。”
“又有朝廷大軍鎮著，想必各州府即便有人不滿，也不敢阻撓清田。”
“計劃共分三個階段，第一階段為期一年，隻在南、北直隸兩大行省試行此策，積累經驗，培養更多清丈專員。”
“第二階為期兩年，計劃在河南、山東、山西、陝西、遼西、淮南、湖北、湖南、江西、浙江、四川，十一大行省全麵推行此政。”
“第三階段又為期兩年，計劃在福建、廣東、廣西、貴州、雲南等大崋其餘地方，徹底落實此政！”
“為了方便政策的執行與落實，在具體實施時，清丈田畝工作與人口普查工作將會分開進行。”
“同時，也為了方便稱唿，朕決定將清丈田畝相關一係列政策總納為‘清田令，將人口、物產等普查相關的一係列政策總納為‘普查令！”
“諸位都是朕從各方選拔的棟梁之才，希望能不辭勞苦，盡職盡責，完成此二令！”
這一次，幾位軍機大臣、民政部尚書、侍郎等，以及馬士英等十三位官員，全都站了起來，齊聲應道：“臣等必不負陛下重托！”
劉升點點頭。
該講的他都講完了，至於各項工作更是早就布置下去，接下來就看他所組建的各支隊伍在執行時表現如何了。
於是宣布散會。
···
一行人從天心殿出來後，恰好是中午。
總參政兼軍機大臣李長文出聲道，“諸位若是無事，不如一起到宮中食堂吃午飯。”
“各指導組、巡查組的人借此機會先聚一聚，交流一番，好盡快磨合。”
聽此話，指導組、巡查組的十幾人也弄不清楚此事是劉升授意，還是李長文自行提議。
但不論是哪種情況，他們都無法拒絕。
事實上，不少人原本就準備出紫禁城後，私下裏找同組官員聚一聚，聊一聊的。
如今想來，私下聚會，未免會讓上方懷疑他們暗地串連謀私。
倒不如在宮中食堂大大方方地交流——若論天子眼線，難道還有比皇宮中更多的地方嗎？
於是，一群大臣便都往食堂走去。
如今皇城中的食堂其實分作四處。
後宮宮女、宦官就食於一處。
前麵供官吏日常就餐的又是一處。
侍衛們日常就餐則在另一處。
劉升及嬪妃、皇子、皇女們則由禦膳房供餐，但各宮也有小廚房。
至於其他負責皇城守衛、巡視工作的親衛軍，則在各自軍營就餐。
李長文一行人來到食堂，便到了官員就餐區，自發的分成了幾處。
李長文等幾位軍紀大臣與民政部尚書、侍郎以及馬士英這位巡撫在一處。
兩個指導組的人在一處，兩個巡查組的人又在另一處。
官員們如今在食堂吃飯，可以先記賬，月末再結賬。
另外還會有服務員前來讓點餐，倒也不必像吏員們那樣去窗口處排隊打飯。
點餐之後。
年紀最輕的馬世敏為幾人斟茶。
李長文等軍機大臣倒無所謂，張有譽、馬士英、袁繼鹹、張羨光卻是連忙起身敬謝。
一番客套後，李長文喝了口茶，道：“如陛下所言，清田令、普查令的施行關乎我大崋百年大計。”
“此番民政部為主導部門，張尚書及兩位侍郎更是添為副總指揮，可得用心辦好此事。”
張有譽三人都點頭，“我等一定用心。”
此番實施清田令、普查令，劉升為
表重視與決心，親任總指揮之職，又委任民政部三巨頭為副總指揮。
可以說，在接下來的幾年中，民政部的重要性將一躍至大崋政務院諸部前三。
張有譽、袁繼鹹、張羨光等民政部官員的權力也會有所擴張。
權力擴大了，責任同樣會變重。
三人之中，張有譽神色如常，看不出其心思。
張羨光則神情振奮，躍躍欲試。
他出身崋部，早在大崋立國前，便對劉升治理天下的一些心思有所了解，知道清丈田畝是必行之策。
等了數年，劉升終於決定走出這一步，到了他大展身手之時，自然振奮。
袁繼鹹則眉宇間隱約帶著憂色。
他出身前明，進入大崋朝廷也比較晚——當年他擔任鄖陽巡撫，恰逢劉升、張獻忠相繼攻占了襄陽，因此擔責，被流放至貴州。
後來是大崋攻占了貴州，他才得以歸鄉。
繼而在大崋朝中友人的舉薦下，加入大崋朝廷，並得任民政部左侍郎之職。
說劉升對他有知遇之恩也不為過。
再加上袁繼鹹本身也有一顆憂國憂民之心，自然是希望大崋變得更好。
正因如此，他才有些擔憂。
前明時，他雖未在戶部任職過，卻也知道天下土地兼並之嚴重，且官僚、鄉紳、權貴大多有隱田，甚至數量很大。
清田令一出，等於是讓全國地主將隱田暴露出來，從此向朝廷納稅。
這無異於得罪全國地主，乃至絕大部分士紳。
袁繼鹹深知這些人是一股多麽可怕的力量。
因此擔心清田令會讓地方出現暴亂，乃至讓天下再次陷入戰亂之中，進而民不聊生。
但袁繼鹹也清楚劉升做此事的決心，以及清丈田畝的必要性。
事到如今，他隻希望大崋朝廷真的能做到掌控全局，不使天下因清田再次陷入戰亂之中···
另一邊。
兩個指導組的人交談之事就比較具體了。
通過此時的座位，便可知兩個指導組各有誰。
一組是方震儒、孫朝讓、熊開元，另一組是葉廷桂、馬懋才、陳子龍。
其中方震儒原是前明廣西巡撫，雖然在弘光小朝廷中呆了很長時間，卻是早就暗中投了崋。
後來在大崋攻取雲南的過程中，算是立下了大功。
入仕大崋後，他先是在政務院各部觀政，了解大崋各部司職責與運轉。
劉升原本是想將他外放至雲南為巡撫的，但考慮到推行清田令需要用人，便將他留在朝中，擔任指導組組長。
至於孫朝讓、熊開元，也都曾在前明為官。
孫朝讓是常熟人，崇禎四年進士，後青雲直上，官至福建按察使司副使、建南兵備道，可以說離巡撫之位隻有一步之遙。
不過，他卻是在蕭奕輔易幟降崋之前，就暗中投了大崋，可以說相當識趣。
看起來貌似對前明不忠貞，甚至有貪生怕死的嫌疑。
但據劉升了解，孫朝讓為地方官時政績很不錯，稱得上能吏。
所以，孫朝讓應該是有一定原則，又有足夠能力的官員。
至於熊開元，乃是湖北武昌嘉魚縣人，天啟五年進士。
擔任過兩任知縣，後升任吏科給事中，卻因奏請將王化貞正法而被貶為山西按察使司照磨，後遷為光祿寺監事、行人司司副。
等於成了前明朝廷的絕對邊緣人物。
根據劉升的了解，此人為政能力一般，卻正直敢言，是個做禦史的料。
至於
另一個指導組。
葉廷桂乃河南歸德虞城人，天啟二年進士，在前明官至薊遼總督！
其人既能領兵剿賊，又能治理地方，而且為人也頗為正直，可以說跟盧象升有點類似。
後來他因病辭官，歸隱家鄉。
劉升得知此人之事後，專門派遣幾個名醫組團去給他看病。
葉廷桂深受感動，身體好轉之後，便入仕大崋。
恰好趕上劉升要清丈田畝，他便主動請纓，擔任指導組組長。
至於同組之中的陳子龍就不比多說了，另一人馬懋才在明末同樣頗有名氣。
其為陝西延安府人，天啟五年進士，官至湖廣按察副使、兵備道，後因抵禦流寇不力免官。
馬懋才之所以出名，是因為其寫過一本書，《備陳大饑荒，記錄了崇禎初年陝西等地大饑荒的詳細情況。
可以說，此人雖不善領兵作戰，卻能治理地方，是個務實之人。
兩個指導組在搭配上，都能稱得上“正奇相倚”。
不過此時六人聚到一起，卻是以葉廷桂為主。
幾人也是先點了菜，才開始談事。
葉廷桂道，“雖說此番同時在南、北直隸省清田，但我等都知道，南直隸才是重點。”
聽此，其他人都微微點頭認同。
北直隸因當初偽順、偽清軍隊先後攻占京師，再加上早先明軍及順軍交戰，很多州府百姓十不存一，便是地主也死了不少，很多土地都成了無主荒地。
也就是真定、保定、河間三府存留的地主多一些。
所以，在北直隸落實清田令阻力應該不會太大，主要工作可能真就是清丈田畝。
南直隸就不同了。
當初大崋攻取南直隸勢如破竹，因此民間關係並未遭到太大破壞，各府縣都隻有屈指可數的幾個劣紳惡霸被崋軍當典型公審、抄家而已。
雖然大崋後來從前明南直隸中劃出了淮南省，令南直隸麵積大大減小，但仍有十二個州府。
且這些州府都是膏腴之地，地主、大戶、士紳不知有多少，其中更有一些朝廷***。
由此可以想象，在南直隸落實清田令阻力會有多大。
所以，聽葉廷桂說到這裏，如陳子龍這般城府較淺的，甚至不自覺地皺眉，掛上一副愁容。
葉廷桂見此又道，“不過在南直隸執行清田令也不是沒有優勢——我大崋此前的各項新政在南直隸落實得最好，可以說為清丈田畝打下了良好的基礎。”
“又有朝廷大軍鎮著，想必各州府即便有人不滿，也不敢阻撓清田。”