宋王朝初期，因各地割據，特別是北有契丹、北漢，西北有定難節度使【定難節度地盤唐末開始為黨項族李氏所占據，包括五州，即宥州（內蒙托克旗）、夏州（陝西靖邊）、銀州（陝西榆林）、綏州（陝西綏德）、靜州（陝西米脂）。宋朝初期依附大宋，後來勢力逐漸壯大，發展成為西夏國】，南麵“十國”林立。
麵對錯綜複雜的國際形勢，趙匡胤審時度勢，選賢任能，謀劃邊帥：
用李漢超屯關南（河北高陽，地接遼國邊境）、馬仁瑀守瀛洲（河北河間）、韓令坤鎮常山（河北正定）、賀惟忠守易州（河北易縣）、何繼筠戍棣州（山東惠民）、張美鎮滄州，以抵禦契丹。
郭進控洺州（河北永年）、武守琪領晉州（山西臨汾）、李謙溥守隰州（山西隰縣）、李繼勳鎮昭義（山西長治），以抵禦北漢。
趙讚屯延州（陝西延安）、姚內斌守慶州（陝西慶陽）、董遵誨據環州（甘肅環縣）、王彥升守原州（寧夏固原）、馮繼業鎮靈武，以抵禦西夏。
因為這些將領都在邊境守衛，趙匡胤深刻感覺到，“想要馬兒跑、就要馬兒吃肥草！”
所以，趙匡胤對邊帥的待遇異常優厚，讓他們有權收取“鹽、鐵、酒”等專賣利益，並且免除征稅，允許他們花錢招募勇士為爪牙，軍事上有部分自專權力。
不僅如此，趙匡胤在政治上、生活上、細節上更加關心他們！舉三個例子：
趙匡胤讓官吏為郭進修建府邸，明確規定建築材料可以用筒瓦，官吏進言說：“按製度，不是親王和公主，修建府邸不能用筒瓦！”
趙匡胤大怒道：“郭進控扼西山十幾年，使我沒有北顧之憂。我對他難道不能比同兒女嗎？快去督辦，不要多說了！”
其實郭進比趙匡胤還大五歲，但趙匡胤是皇帝，作為君父，說你是兒子，那是看得起你，這話沒毛病，而且讓人心潮很澎湃！
試想，郭進聽了這話，能不粉身碎骨報答嗎？
趙匡胤在未做皇帝前，曾和董遵誨產生過很深的矛盾。趙匡胤即位，在偏殿召見董遵誨，董遵誨伏地請死，趙匡胤命左右扶起，道：“你還記得以前的不愉快嗎？我倒是全忘了！”
董遵誨很慚愧，趙匡胤又道：“朕為帝王，但問才學，豈能記念私仇？你不要擔心，我會重用你！”
董遵誨感動得流淚。
趙匡胤又問：“你的母親在哪裏？”
董遵誨哭著說：“老母艱辛，流落胡族，至今多年未見了，每想念到此，痛斷肝腸！”
趙匡胤後來通過間諜，獲知董遵誨母親下落，花重金賄賂契丹邊民，偷偷將董遵誨母親贖買迴來，送給董遵誨。
董遵誨當時在環州鎮守，派遣表弟劉綜到京城上貢駿馬表示感謝，趙匡胤脫下下身上的真珠盤龍衣，詔諭賞賜董遵誨，劉綜跪謝道：“董遵誨是臣子，怎麽敢穿龍服？”
趙匡胤寬慰道：“董遵誨為朕獨當一麵，他當得起這份賞賜！”
董遵誨誓死報答，在環州通遠軍十四年，西夏人不敢越雷池一步！
李漢超在關南，有人到京都投訴李漢超強娶民女為妾，而且借錢不還！
趙匡胤很重視，親自召見那人，和顏悅色的詢問道：“你的女兒應該嫁給什麽人？”
那人迴答：“嫁給農戶！”
趙匡胤又問：“李漢超沒有到關南之前，契丹怎麽樣？”
那人迴答：“每年都入境搶奪，我們苦不堪言！”
趙匡胤不動聲色的接著問：“如今怎麽樣？”
那人低頭如實答：“不敢來了！”
趙匡胤大聲說：“李漢超，是朕的心腹重臣，你女兒嫁給他還會吃虧嗎？假如李漢超不守關南，你能保住自己的家產和人身安全嗎？糊塗！”罵完，將那人趕了出去。
如果事情到此為止，那就不是趙匡胤了。
趙匡胤立即派人趕到關南，責備李漢超說：“快點將搶來的農家女放迴，並且歸還所欠債務！我暫且不予追究責任，這樣的事不能再幹了！錢不夠，怎麽不告訴朕？朕給呀！有錢還買不到好女孩？”
李漢超聽到這番責備，肯定每個毛細血管都在吸氧，渾身舒坦！
這件事在司馬光的《涑水記聞》裏，主角卻是滄州節度使張美，不管如何，這類事趙匡胤真幹過，目的就是籠絡人心，鞏固政權！
一句話總結，趙匡胤對邊帥，那是要錢給錢！要權給權！要政治待遇給政治待遇！
因此邊帥富貲，有能力豢養死士，用為間諜，洞悉敵情；同時這些邊帥也願意與士卒同甘共苦，士卒能舍命為國，致使北宋開國近二十年沒有西北邊患之憂，使北宋安心南征！
當然，趙匡胤也有製約邊帥的手段：比如邊帥的家人必須留在京師，盡管優撫有加，實際為變相的人質；邊帥需要定期到開封敘職；邊帥要定期朝見趙匡胤，接受趙匡胤的垂詢；邊境設有監軍，監軍隻聽命於趙匡胤，等等！
邊境外有敵寇入侵，內有監軍督察，家人遠在京都，邊帥盡管有權、有錢、有兵、有槍，想生外心，不啻登天！
這些邊帥在邊境鎮守時間幾乎都在十年以上，比如，何繼筠前後屯邊二十年、李漢超守邊十七年、董遵誨戍邊十四年，賀惟忠、馬仁瑀、郭進、張美等都是在邊境十幾年，為大宋王朝的安全穩定立下了汗馬功勞！
佐料：郭進有才幹，輕財好施，但是性格剛烈，喜歡殺人，士卒些微違抗將令，必定斬首！
郭進常年為洺州防禦使，趙匡胤在京都為洺州輸送兵員時，經常告誡他們：“你們去邊境要遵守法度，就算我寬恕你們，郭進的刀舉著呢！”
但是郭進卻又有容人的雅量。
有位軍校和郭進產生矛盾，特意跑開封來誣告郭進，趙匡胤派人調查，查明軍校自己違法，畏懼郭進嚴厲，因此誣告郭進想躲過處罰！
趙匡胤遣使將那軍校送洺州，讓郭進自己處置。
剛好北漢有軍隊入侵，郭進對那軍校說：“你敢汙蔑我，看來還是有些膽量的人！我今天赦免你的罪，你如果能夠抵禦北漢敵寇，我推薦你升職！如果失敗，你也不要迴來了，直接投降北漢去吧！”
那人本以為必死無疑，一聽郭進言語，踴躍聽命，果然大敗來敵！
麵對錯綜複雜的國際形勢，趙匡胤審時度勢，選賢任能，謀劃邊帥：
用李漢超屯關南（河北高陽，地接遼國邊境）、馬仁瑀守瀛洲（河北河間）、韓令坤鎮常山（河北正定）、賀惟忠守易州（河北易縣）、何繼筠戍棣州（山東惠民）、張美鎮滄州，以抵禦契丹。
郭進控洺州（河北永年）、武守琪領晉州（山西臨汾）、李謙溥守隰州（山西隰縣）、李繼勳鎮昭義（山西長治），以抵禦北漢。
趙讚屯延州（陝西延安）、姚內斌守慶州（陝西慶陽）、董遵誨據環州（甘肅環縣）、王彥升守原州（寧夏固原）、馮繼業鎮靈武，以抵禦西夏。
因為這些將領都在邊境守衛，趙匡胤深刻感覺到，“想要馬兒跑、就要馬兒吃肥草！”
所以，趙匡胤對邊帥的待遇異常優厚，讓他們有權收取“鹽、鐵、酒”等專賣利益，並且免除征稅，允許他們花錢招募勇士為爪牙，軍事上有部分自專權力。
不僅如此，趙匡胤在政治上、生活上、細節上更加關心他們！舉三個例子：
趙匡胤讓官吏為郭進修建府邸，明確規定建築材料可以用筒瓦，官吏進言說：“按製度，不是親王和公主，修建府邸不能用筒瓦！”
趙匡胤大怒道：“郭進控扼西山十幾年，使我沒有北顧之憂。我對他難道不能比同兒女嗎？快去督辦，不要多說了！”
其實郭進比趙匡胤還大五歲，但趙匡胤是皇帝，作為君父，說你是兒子，那是看得起你，這話沒毛病，而且讓人心潮很澎湃！
試想，郭進聽了這話，能不粉身碎骨報答嗎？
趙匡胤在未做皇帝前，曾和董遵誨產生過很深的矛盾。趙匡胤即位，在偏殿召見董遵誨，董遵誨伏地請死，趙匡胤命左右扶起，道：“你還記得以前的不愉快嗎？我倒是全忘了！”
董遵誨很慚愧，趙匡胤又道：“朕為帝王，但問才學，豈能記念私仇？你不要擔心，我會重用你！”
董遵誨感動得流淚。
趙匡胤又問：“你的母親在哪裏？”
董遵誨哭著說：“老母艱辛，流落胡族，至今多年未見了，每想念到此，痛斷肝腸！”
趙匡胤後來通過間諜，獲知董遵誨母親下落，花重金賄賂契丹邊民，偷偷將董遵誨母親贖買迴來，送給董遵誨。
董遵誨當時在環州鎮守，派遣表弟劉綜到京城上貢駿馬表示感謝，趙匡胤脫下下身上的真珠盤龍衣，詔諭賞賜董遵誨，劉綜跪謝道：“董遵誨是臣子，怎麽敢穿龍服？”
趙匡胤寬慰道：“董遵誨為朕獨當一麵，他當得起這份賞賜！”
董遵誨誓死報答，在環州通遠軍十四年，西夏人不敢越雷池一步！
李漢超在關南，有人到京都投訴李漢超強娶民女為妾，而且借錢不還！
趙匡胤很重視，親自召見那人，和顏悅色的詢問道：“你的女兒應該嫁給什麽人？”
那人迴答：“嫁給農戶！”
趙匡胤又問：“李漢超沒有到關南之前，契丹怎麽樣？”
那人迴答：“每年都入境搶奪，我們苦不堪言！”
趙匡胤不動聲色的接著問：“如今怎麽樣？”
那人低頭如實答：“不敢來了！”
趙匡胤大聲說：“李漢超，是朕的心腹重臣，你女兒嫁給他還會吃虧嗎？假如李漢超不守關南，你能保住自己的家產和人身安全嗎？糊塗！”罵完，將那人趕了出去。
如果事情到此為止，那就不是趙匡胤了。
趙匡胤立即派人趕到關南，責備李漢超說：“快點將搶來的農家女放迴，並且歸還所欠債務！我暫且不予追究責任，這樣的事不能再幹了！錢不夠，怎麽不告訴朕？朕給呀！有錢還買不到好女孩？”
李漢超聽到這番責備，肯定每個毛細血管都在吸氧，渾身舒坦！
這件事在司馬光的《涑水記聞》裏，主角卻是滄州節度使張美，不管如何，這類事趙匡胤真幹過，目的就是籠絡人心，鞏固政權！
一句話總結，趙匡胤對邊帥，那是要錢給錢！要權給權！要政治待遇給政治待遇！
因此邊帥富貲，有能力豢養死士，用為間諜，洞悉敵情；同時這些邊帥也願意與士卒同甘共苦，士卒能舍命為國，致使北宋開國近二十年沒有西北邊患之憂，使北宋安心南征！
當然，趙匡胤也有製約邊帥的手段：比如邊帥的家人必須留在京師，盡管優撫有加，實際為變相的人質；邊帥需要定期到開封敘職；邊帥要定期朝見趙匡胤，接受趙匡胤的垂詢；邊境設有監軍，監軍隻聽命於趙匡胤，等等！
邊境外有敵寇入侵，內有監軍督察，家人遠在京都，邊帥盡管有權、有錢、有兵、有槍，想生外心，不啻登天！
這些邊帥在邊境鎮守時間幾乎都在十年以上，比如，何繼筠前後屯邊二十年、李漢超守邊十七年、董遵誨戍邊十四年，賀惟忠、馬仁瑀、郭進、張美等都是在邊境十幾年，為大宋王朝的安全穩定立下了汗馬功勞！
佐料：郭進有才幹，輕財好施，但是性格剛烈，喜歡殺人，士卒些微違抗將令，必定斬首！
郭進常年為洺州防禦使，趙匡胤在京都為洺州輸送兵員時，經常告誡他們：“你們去邊境要遵守法度，就算我寬恕你們，郭進的刀舉著呢！”
但是郭進卻又有容人的雅量。
有位軍校和郭進產生矛盾，特意跑開封來誣告郭進，趙匡胤派人調查，查明軍校自己違法，畏懼郭進嚴厲，因此誣告郭進想躲過處罰！
趙匡胤遣使將那軍校送洺州，讓郭進自己處置。
剛好北漢有軍隊入侵，郭進對那軍校說：“你敢汙蔑我，看來還是有些膽量的人！我今天赦免你的罪，你如果能夠抵禦北漢敵寇，我推薦你升職！如果失敗，你也不要迴來了，直接投降北漢去吧！”
那人本以為必死無疑，一聽郭進言語，踴躍聽命，果然大敗來敵！