第87章 針對安然醜聞的決議案
電話裏中年男人的聲音繼續說著：“很抱歉在應對中期選舉的重要時期占用各位的時間，但為了能在12月國會全體議事會前將這份聯合決議案送到大統領手中，我們不得不抓緊時間……”
林康在沙發上找了個舒服的姿勢半躺著，當做上政治課一樣安靜聆聽。
眼角的餘光瞟到道格忽然從椅子上起身，坐到林康身邊，手裏連接著電話的對講機在這距離下，幾乎被拉成了一條直線。
“我想這樣你能聽得更清楚些，山姆。”道格笑了笑。
林康看到他手裏還握著一根錄音筆，問道：“這種機密會議可以錄音麽？”
“當然，這次會議很關鍵，有許多要點需要讓文員做會議記錄，即便我們不錄音，在國會山的委員會主席也會錄音的……”說完他又感歎一句。
“希望這次能有不錯的反饋吧，這樣的話，這份《對聯邦司法機構預算上調》決議案這個月就能在國會山舉行公共聽證會了。”
“委員會主席……就是現在電話裏說話的那人對麽……但公共聽證會……”林康在腦子裏搜刮了一番有關這個名詞的信息，但一無所獲。
道格看出他沒有理解，將錄音筆和對講機小心放到大腿下用手輕輕按住，壓低聲音解釋說。
“是這樣的，現在說話的這個人叫奧科特-伯奇，是眾議院撥款委員會的主席。他糾集全體撥款委員會的眾議員，目的是對《對聯邦司法機構預算上調》草案做初步的研究和辯論。”
“如果把這個決議案比作一個新生兒，隻要通過了小組委員會的初步認定，就意味著這個嬰兒順利出生，後續的公共聽證會則是將決議案呈現給全體眾議員，屆時會有持續一段時間的辯論等一係列安排，這個階段可以比喻為成人禮。”
“再往後還要呈遞給參議院審核，參議員審核通過後，最後再送到白宮上呈給大統領……”
“而今天這位伯奇先生代表了撥款委員會，他認可就相當於委員會認可，而撥款委員會的能量在眾議院中相當大，一般隻要他們通過的草案，聽證會十有八九不會出問題。”
林康沉默著消化了一會兒，心有所想，挑挑眉偏頭看向道格。
“我怎麽感覺你的語氣好像很興奮啊……這個什麽司法預算決議案，似乎是對我父親很有益的東西？”
道格笑著點頭，“何止是有益！對於職責是法案複議和監督行政的眾議員們來說，一份被國會上下認可，到最後大統領親自簽下的法案，就是最大的政績！”
“這份政績是許多眾議員求而不得的，拿去年也就是2001年來說，全年有超過7000份法案被提出，最後通過的隻有不到500份，而且其中近半都集中在以大統領為首的內閣。”
林康這次聽明白了，撫著下巴說：“所以也就是說，今天開會討論的這個法案，是由我父親最先提出並且全權負責的？這樣如果最後通過，政績就都能落到他頭上。”
道格搖搖頭糾正他：“當然不是boss全權負責，一份成熟法案涉及的工作和流程非常繁雜。”
“boss提出想法後，第一時間聯係了他幾個同為驢黨（即民主黨，以後用驢象代稱兩黨）眾議員交流可行性，還請來了專家團隊負責初稿的起草，這才有了現在這一份草案。”
“政績也是不可能獨享的，經過小組委員會的決議後，這份決議案就算是掛在了撥款委員會的頭上，如果最終通過每個成員都是有功之臣。隻是具體看怎麽分配利益而已，不過boss一定是拿大頭的就是了。”
道格的解釋不可謂不清晰，林康了然的頷首，大概明白了這是怎麽一迴事。
說完，道格又將對講機和錄音筆拿了起來，電話會議裏發言的還是那位名為伯奇的撥款委員會主席。
他說著：“這次在我身邊旁聽的除了我們聘請的專業預算團隊外，還有我們的朋友韋伯先生……”
在這個名字被提起的一刹那，林康很明顯的感覺到身旁道格的神情立即緊繃了起來，目光投向書桌後的林毅明，雙方視線不約而同的碰撞了一下。
“這人是誰？”
道格瞳孔微縮，嘴唇動了動：“象黨黨鞭……天知道為什麽他會過來……難道是……伯奇想卡草案的脖子？不應該，這對他沒有好處啊……”後一句話顯然是他對自己說的。
象黨的黨鞭……林康聽了神情也嚴肅了些。
父親是驢黨的，按照驢象對立的原則，除過同個委員會小組的同事之外，按理說無關的象黨眾議員是不會出現在初期決議上的。
2002年的美利堅，大統領還是被戲稱為“反恐精英”的小樹叢先生，他出身於象黨，因而近年國會兩個議院的多數黨都是象黨。
驢黨本就勢弱，雖然說00世紀初期的兩黨爭端還沒有後世那麽極端，但在沒有利益重疊的情況下，不要說對立黨派，就是自家黨內也多的是想扯後腿的人。
所以林康知曉他父親和道格的第一反應就是，這位黨鞭先生是被請來找茬的。
至於黨鞭這個角色林康倒是比較清楚。
顧名思義，黨鞭指的就是一個黨派紀律上的首腦，負責團結黨派內的所有成員，並懲罰那些不聽話的家夥。
簡單來說，眾議院最高長官是議長，議長為多數黨的實際領導者，在美利堅高層中，眾議院議長的地位排在第三，僅次於總統、副總統。
除議長之外，眾議院中的多數黨和少數黨，會分別選舉產生自己的領袖和黨鞭。
依次為多數黨領袖、多數黨黨鞭、少數黨領袖、少數黨黨鞭，上述五人組成了眾議院的領導層，其中多數黨領袖和黨鞭的實權實際上是比少數黨的高出一定程度的。
多數黨的黨鞭如果站對隊伍，很多時候就是下一任國務卿、副總統等重要內閣職位的第一候選人，可見其位高權重。
“弗蘭克，你是決議案的發起起草人，由你第一個為大家詳細解釋草案初稿的安排，以及對標原《聯邦司法預算案》的改動之處。”
“好的。”林毅明聞言翻起一遝看上去足有大幾十頁的文件紙，雖然知道那邊有著一位可能是來找茬的大佬，但語氣依舊平穩。
“鑒於2001年安然公司醜聞爆發，聯邦司法部介入調查後，在半年時間內司法係統因為員工專業素養欠缺盡調工作進展緩慢，就此狀況提出……”
接下來的四個多小時，電話會議在時而沉悶，時而爭吵的環境下不斷展開，林毅明麵前的草案書也越翻越後。
耳邊有著道格這個專業人士當隨身傳譯為他英譯英，林康倒不至於說聽不懂，隻是越到後麵感覺腦子裏裝的東西也就越多，逐漸失了邏輯跟不上會議的節奏。
明白過來自己現今的政治修養，對這種程度的會議還是力有未逮時，他也就不再強求能形成邏輯閉環，隻求能獲取多一點信息……
安然公司。
這是一個在會議中不斷被提起來的高頻詞匯，似乎這個公司已經來到了這些美利堅最高層政客的視線中央。
以林康自己的見聞，隻是對這安然公司略知一二。
比如它從90年代開始就是全美，甚至全球最大市場占有率的能源公司，在2000年《財富》雜誌評選出的世界500強排名第16位，市值最高時達到了600億美金。
安然公司在華爾街多年來享有盛名，每一家證券公司給出來的評級幾乎清一色都是買入或者增持，簡直是資本的寵兒。
然而在去年，這個龐然大物卻突然宣布破產倒閉，在聯邦司法部介入後，一係列醜聞被擺到了大眾眼前。
賄賂官員……暗箱操作……轉嫁壞賬……
審計漏洞……狼性文化……欺騙股民……
一個資本巨頭的倒台，還牽扯出許多其他巨頭。
比如當時被稱為五大會計師事務所的安達信，這家公司從90年開始負責安然的審計工作，據調查和安然公司沆瀣一氣，收了3億（一說11億）美金好處費後協助安然財務欺詐行為。
在今年6月正式被法院判決犯有阻礙政府調查安然破產案的罪行。
安達信公司在北美的業務直接被兼並，全球業務最終被普華永道和安永分而食之，從此世界會計師事務所隻餘普華永道、德勤、畢馬威、安永四大。
同樣被波及到的還有電信巨頭美利堅世界通信公司，花旗集團、摩根大通、美洲銀行等等堅挺百年的資本巨鱷，麵臨司法部的清算，最後估計少不了超過十億美金的罰款。
而父親這份《對聯邦司法機構預算上調》決議案，針對的就是這一現實問題，旨在加大司法部的預算投入，重新審視、恢複必要商業限製的強硬措施……
除此之外，林康也在電話裏一些議員含含糊糊的言語中推斷出了另一個有意思的信息。
這安然公司……似乎還和大統領之間有說不清道不明的關係啊……
林康心裏有些意外的暗笑，這位“反恐精英”在政期間被民眾和媒體嘴碎過不少次，沒想到這種駭人聽聞的大案也能扯上他。
不過這種涉及最高領導人的醜聞，在不為政治鬥爭的正式議案會議中還是會稍微避諱一下的。
當然要是放到直接和大統領有利益衝突的敵人手裏，那就是一個能炒出不少好菜的好料了……
……
終於，在淩晨一點多時，這次電話會議的尾聲有了落下的征兆。
會議沉靜了大概幾分鍾的時間，隻有沙沙的紙張翻動聲響著後，那位小組委員會主席伯奇開口說：
“時間差不多了，如果各位都沒有新觀點要陳述，我想我們需要拿定一個初步決議……開始按順序表決吧，首先我……同意遞交舉行聽證會。”
“同意。”
“同意！”
“同意……”
一個個議員的聲音傳了出來，竟然無一例外都是同意。
林康有些奇怪，明明這些人裏麵有幾個象黨的家夥剛剛和父親辯得很兇，誰想最後居然都沒有提出反對。
隨即想到道格說的，政績出來後是落在每個人頭上的，當即明白過來。
這些人即便在會議中因為黨派之見而反對，但最後見議案通過是大勢所趨，自然不會和政績過不去，也都鬆口答應。
“女士們、先生們大家辛苦，感謝你們的時間，草案還需要持續完善修改，請大家保持聯係，下周國會山例會見麵後詳談，謝謝！”
最後這句話是林毅明說的，說完後等了一陣才按下按鈕結束了通話。
……
電話裏中年男人的聲音繼續說著：“很抱歉在應對中期選舉的重要時期占用各位的時間，但為了能在12月國會全體議事會前將這份聯合決議案送到大統領手中，我們不得不抓緊時間……”
林康在沙發上找了個舒服的姿勢半躺著，當做上政治課一樣安靜聆聽。
眼角的餘光瞟到道格忽然從椅子上起身，坐到林康身邊，手裏連接著電話的對講機在這距離下，幾乎被拉成了一條直線。
“我想這樣你能聽得更清楚些，山姆。”道格笑了笑。
林康看到他手裏還握著一根錄音筆，問道：“這種機密會議可以錄音麽？”
“當然，這次會議很關鍵，有許多要點需要讓文員做會議記錄，即便我們不錄音，在國會山的委員會主席也會錄音的……”說完他又感歎一句。
“希望這次能有不錯的反饋吧，這樣的話，這份《對聯邦司法機構預算上調》決議案這個月就能在國會山舉行公共聽證會了。”
“委員會主席……就是現在電話裏說話的那人對麽……但公共聽證會……”林康在腦子裏搜刮了一番有關這個名詞的信息，但一無所獲。
道格看出他沒有理解，將錄音筆和對講機小心放到大腿下用手輕輕按住，壓低聲音解釋說。
“是這樣的，現在說話的這個人叫奧科特-伯奇，是眾議院撥款委員會的主席。他糾集全體撥款委員會的眾議員，目的是對《對聯邦司法機構預算上調》草案做初步的研究和辯論。”
“如果把這個決議案比作一個新生兒，隻要通過了小組委員會的初步認定，就意味著這個嬰兒順利出生，後續的公共聽證會則是將決議案呈現給全體眾議員，屆時會有持續一段時間的辯論等一係列安排，這個階段可以比喻為成人禮。”
“再往後還要呈遞給參議院審核，參議員審核通過後，最後再送到白宮上呈給大統領……”
“而今天這位伯奇先生代表了撥款委員會，他認可就相當於委員會認可，而撥款委員會的能量在眾議院中相當大，一般隻要他們通過的草案，聽證會十有八九不會出問題。”
林康沉默著消化了一會兒，心有所想，挑挑眉偏頭看向道格。
“我怎麽感覺你的語氣好像很興奮啊……這個什麽司法預算決議案，似乎是對我父親很有益的東西？”
道格笑著點頭，“何止是有益！對於職責是法案複議和監督行政的眾議員們來說，一份被國會上下認可，到最後大統領親自簽下的法案，就是最大的政績！”
“這份政績是許多眾議員求而不得的，拿去年也就是2001年來說，全年有超過7000份法案被提出，最後通過的隻有不到500份，而且其中近半都集中在以大統領為首的內閣。”
林康這次聽明白了，撫著下巴說：“所以也就是說，今天開會討論的這個法案，是由我父親最先提出並且全權負責的？這樣如果最後通過，政績就都能落到他頭上。”
道格搖搖頭糾正他：“當然不是boss全權負責，一份成熟法案涉及的工作和流程非常繁雜。”
“boss提出想法後，第一時間聯係了他幾個同為驢黨（即民主黨，以後用驢象代稱兩黨）眾議員交流可行性，還請來了專家團隊負責初稿的起草，這才有了現在這一份草案。”
“政績也是不可能獨享的，經過小組委員會的決議後，這份決議案就算是掛在了撥款委員會的頭上，如果最終通過每個成員都是有功之臣。隻是具體看怎麽分配利益而已，不過boss一定是拿大頭的就是了。”
道格的解釋不可謂不清晰，林康了然的頷首，大概明白了這是怎麽一迴事。
說完，道格又將對講機和錄音筆拿了起來，電話會議裏發言的還是那位名為伯奇的撥款委員會主席。
他說著：“這次在我身邊旁聽的除了我們聘請的專業預算團隊外，還有我們的朋友韋伯先生……”
在這個名字被提起的一刹那，林康很明顯的感覺到身旁道格的神情立即緊繃了起來，目光投向書桌後的林毅明，雙方視線不約而同的碰撞了一下。
“這人是誰？”
道格瞳孔微縮，嘴唇動了動：“象黨黨鞭……天知道為什麽他會過來……難道是……伯奇想卡草案的脖子？不應該，這對他沒有好處啊……”後一句話顯然是他對自己說的。
象黨的黨鞭……林康聽了神情也嚴肅了些。
父親是驢黨的，按照驢象對立的原則，除過同個委員會小組的同事之外，按理說無關的象黨眾議員是不會出現在初期決議上的。
2002年的美利堅，大統領還是被戲稱為“反恐精英”的小樹叢先生，他出身於象黨，因而近年國會兩個議院的多數黨都是象黨。
驢黨本就勢弱，雖然說00世紀初期的兩黨爭端還沒有後世那麽極端，但在沒有利益重疊的情況下，不要說對立黨派，就是自家黨內也多的是想扯後腿的人。
所以林康知曉他父親和道格的第一反應就是，這位黨鞭先生是被請來找茬的。
至於黨鞭這個角色林康倒是比較清楚。
顧名思義，黨鞭指的就是一個黨派紀律上的首腦，負責團結黨派內的所有成員，並懲罰那些不聽話的家夥。
簡單來說，眾議院最高長官是議長，議長為多數黨的實際領導者，在美利堅高層中，眾議院議長的地位排在第三，僅次於總統、副總統。
除議長之外，眾議院中的多數黨和少數黨，會分別選舉產生自己的領袖和黨鞭。
依次為多數黨領袖、多數黨黨鞭、少數黨領袖、少數黨黨鞭，上述五人組成了眾議院的領導層，其中多數黨領袖和黨鞭的實權實際上是比少數黨的高出一定程度的。
多數黨的黨鞭如果站對隊伍，很多時候就是下一任國務卿、副總統等重要內閣職位的第一候選人，可見其位高權重。
“弗蘭克，你是決議案的發起起草人，由你第一個為大家詳細解釋草案初稿的安排，以及對標原《聯邦司法預算案》的改動之處。”
“好的。”林毅明聞言翻起一遝看上去足有大幾十頁的文件紙，雖然知道那邊有著一位可能是來找茬的大佬，但語氣依舊平穩。
“鑒於2001年安然公司醜聞爆發，聯邦司法部介入調查後，在半年時間內司法係統因為員工專業素養欠缺盡調工作進展緩慢，就此狀況提出……”
接下來的四個多小時，電話會議在時而沉悶，時而爭吵的環境下不斷展開，林毅明麵前的草案書也越翻越後。
耳邊有著道格這個專業人士當隨身傳譯為他英譯英，林康倒不至於說聽不懂，隻是越到後麵感覺腦子裏裝的東西也就越多，逐漸失了邏輯跟不上會議的節奏。
明白過來自己現今的政治修養，對這種程度的會議還是力有未逮時，他也就不再強求能形成邏輯閉環，隻求能獲取多一點信息……
安然公司。
這是一個在會議中不斷被提起來的高頻詞匯，似乎這個公司已經來到了這些美利堅最高層政客的視線中央。
以林康自己的見聞，隻是對這安然公司略知一二。
比如它從90年代開始就是全美，甚至全球最大市場占有率的能源公司，在2000年《財富》雜誌評選出的世界500強排名第16位，市值最高時達到了600億美金。
安然公司在華爾街多年來享有盛名，每一家證券公司給出來的評級幾乎清一色都是買入或者增持，簡直是資本的寵兒。
然而在去年，這個龐然大物卻突然宣布破產倒閉，在聯邦司法部介入後，一係列醜聞被擺到了大眾眼前。
賄賂官員……暗箱操作……轉嫁壞賬……
審計漏洞……狼性文化……欺騙股民……
一個資本巨頭的倒台，還牽扯出許多其他巨頭。
比如當時被稱為五大會計師事務所的安達信，這家公司從90年開始負責安然的審計工作，據調查和安然公司沆瀣一氣，收了3億（一說11億）美金好處費後協助安然財務欺詐行為。
在今年6月正式被法院判決犯有阻礙政府調查安然破產案的罪行。
安達信公司在北美的業務直接被兼並，全球業務最終被普華永道和安永分而食之，從此世界會計師事務所隻餘普華永道、德勤、畢馬威、安永四大。
同樣被波及到的還有電信巨頭美利堅世界通信公司，花旗集團、摩根大通、美洲銀行等等堅挺百年的資本巨鱷，麵臨司法部的清算，最後估計少不了超過十億美金的罰款。
而父親這份《對聯邦司法機構預算上調》決議案，針對的就是這一現實問題，旨在加大司法部的預算投入，重新審視、恢複必要商業限製的強硬措施……
除此之外，林康也在電話裏一些議員含含糊糊的言語中推斷出了另一個有意思的信息。
這安然公司……似乎還和大統領之間有說不清道不明的關係啊……
林康心裏有些意外的暗笑，這位“反恐精英”在政期間被民眾和媒體嘴碎過不少次，沒想到這種駭人聽聞的大案也能扯上他。
不過這種涉及最高領導人的醜聞，在不為政治鬥爭的正式議案會議中還是會稍微避諱一下的。
當然要是放到直接和大統領有利益衝突的敵人手裏，那就是一個能炒出不少好菜的好料了……
……
終於，在淩晨一點多時，這次電話會議的尾聲有了落下的征兆。
會議沉靜了大概幾分鍾的時間，隻有沙沙的紙張翻動聲響著後，那位小組委員會主席伯奇開口說：
“時間差不多了，如果各位都沒有新觀點要陳述，我想我們需要拿定一個初步決議……開始按順序表決吧，首先我……同意遞交舉行聽證會。”
“同意。”
“同意！”
“同意……”
一個個議員的聲音傳了出來，竟然無一例外都是同意。
林康有些奇怪，明明這些人裏麵有幾個象黨的家夥剛剛和父親辯得很兇，誰想最後居然都沒有提出反對。
隨即想到道格說的，政績出來後是落在每個人頭上的，當即明白過來。
這些人即便在會議中因為黨派之見而反對，但最後見議案通過是大勢所趨，自然不會和政績過不去，也都鬆口答應。
“女士們、先生們大家辛苦，感謝你們的時間，草案還需要持續完善修改，請大家保持聯係，下周國會山例會見麵後詳談，謝謝！”
最後這句話是林毅明說的，說完後等了一陣才按下按鈕結束了通話。
……