自張辰派魏承他們率軍平叛已經過去二十日了，這二十日來捷報連連。魏承和淩夜已經將國內大部分山賊剿滅了，一些心存不軌的地方富豪也已被收整，形勢已經穩定下來。
柳珪，吳蒙，王平他們的清查也在順利的進行著，使大部分的無地百姓獲得了土地。底層百姓的心理很簡單，很樸實，他隻要有地，他就能有吃的，有了吃的，他就不會想到再去冒險造反或者參與叛亂什麽的。
民心會慢慢歸附，國內局勢也就穩定下來。張辰接到這些奏報後，決定開始大麵積的實行改革。
早朝，
“前些日子發生的幾處叛亂已經被平定，但由這些叛亂，國內軍政在這很大的弊端。千裏長堤潰於蟻穴，對於存在的問題不可不查，不可不重視，不可不加以改正。本王奉命監國，有責對國政負責，所以本王決定，要對國內軍政大事進行一次徹底的改革。”張辰一邊說一邊掃視著群臣。
“改革是為了圖強，是為了消除弊政，以造福萬民，不知諸位大臣對本王所提有何建議？”張辰問道。
大臣們沒有一人站出來，都在交頭接耳。對於張辰，這些大臣心裏多多少少都帶有一絲懼意的。而對於張辰所提的改革之事，多年在朝為官，他們這些人怎麽能不知道國家這些年的衰落，確實是需要變革的。而且張辰也說了，改革是為了圖強，是為了造福萬民。如果說他們提出阻礙改革，那不就等於說是不想圖強，不想造福萬民嗎？這樣的話，他們這些朝廷命官會落下些什麽名聲？
能夠在朝廷中支撐這麽久，都是人精了。他們都看得出來，張辰看似給了他們選擇，其實上這是一道單選題，正確的答案隻有一個。
反正張辰已經控製了京城內外，他們這些人已經在人家的掌心中，就算有想反對的也沒有什麽用。要表示同意吧，大臣們左顧右盼，誰都不想當這個出頭鳥。
徐威伸手推了一下身前的林琛，示意該他說話了。
原本老神的站著的林琛，再被徐威推了一下後，立馬明白了他的意思，該他這個百官之首的丞相出馬了。準備當出頭鳥的同時，他心裏也歎了口氣。他這個丞相當的，百官之首的作用，就是拿來引導風向的？
“啟稟殿下，承認為殿下的改革之議甚好。”林琛站出來說道。
這下大殿裏的所有目光都集中到了林琛身上，不過這種小場麵林琛為相多年，早已經習慣了。
“我西蜀如今確實是弊政久積，若不及早實行改革圖強，恐有國運傾頹之危險。自古以來，治國者沒有一成不變的，順勢而為者生，逆天而行者多有不殆。臣讚同殿下改革，以挽國運之重振，澤披萬民之福。”林琛慷慨直言道。
“臣附和林相之言，臣讚同殿下改革。”緊接著徐威也出來說道。
有了這兩人的帶頭，餘下的那些大臣們也都順風而唿。
“臣等讚同殿下改革。”
沒人談起要征求張楚的意見，也不是眾人忽略了張楚，而是他們在那日的聖旨中清清楚楚的聽到了，讓張辰全權處理所有軍國大事。什麽是全權處理？就是任何事都不需要再詢問張楚的意見，由張辰直接辦理即可。前段時間對叛亂的處理，就能印證這句話的真實，張楚沒有任何過問和發表意見。
而且說實際的，張辰所準備進行的改革，其實從他擊垮五大家族，掌控京城就開始了。
“好，既然諸位大臣都同意了，那咱們接下來就議一議這改革事宜。”張辰欣然說道，對於這樣的情況他早已了然於胸。
“本王以為這次改革要從吏治，軍務，民生（經濟），文教四個方麵入手。第一方麵的吏治問題，經過這段時間以來的整治，局麵已經蔚為大觀。但仍要堅持嚴抓嚴打，一刻也不能放鬆。而作為朝廷經脈血管的科舉，也要做出變革。自此以後科舉考試不再僅僅考查古今賢人文論，書法文章，更應該重視對實際問題的解決能力，考察策論。另外武將的選拔也不要再拘泥於軍中提拔，可以將武將的選拔也放到科舉考試之中，設立武舉。”
“殿下，您之前所說的成都同意，可這將武將選拔放到科舉考試中來，臣以為有些不妥。武將都是帶兵馳騁疆疆場的，在書卷中恐怕無法選出真正的良將。”徐威出來說道。
聽了徐威的說法，張辰開口道:“徐大人不必著急，本王還沒有說完嘛。文官有文官的考法，武將有武將的考法。文官考策論，武將就考兵法謀略和武藝，選拔出人才後，充實到軍隊的基層去實踐，這樣也就有了實戰經驗了嘛。”
“謝殿下解惑，臣明白了，臣再無異議。”聽了張辰的解釋，徐威立馬反應了過來，這樣的選拔，選拔出的將領既不是文弱的書生，也不是隻知道猛衝猛打的莽夫，是能統兵的將領。
“還有官製方麵也要做出一些調整，諫議大夫並入禦史台中，設禦史中丞一職行諫議和監察之權。
在戶部之中，增設三業侍郎一職，督管農工商三業。在禮部之中，設文學博士一職，位同侍郎，負責文教事宜。”
張辰說罷，看向林琛。
“林相！”張辰喊道。
“臣在”林琛出列。
“現今正是用人之際，朝廷之中官位都有空缺，還請林相督辦此事，將各機構建構起來。”張辰說道。
“臣領命！”
“軍務方麵，本王查看了兵部所統計的奏表，全國之兵合在一起，竟隻有四十餘萬！我西蜀再怎麽說也是當世五大國之一，而這個兵力數字相比於其他四個大國，竟是遠遠不如。而且據本王推測，這四十多萬軍隊恐怕也有很多的水分，排去老弱，排去空額，真正有一戰之力的軍隊可能連三十萬都不到。值此亂世，若沒有一支強大的軍隊，如何能護國家長治久安？”張辰一邊說著，一邊看著群臣。
此事作為兵部尚書的徐威是最有發言權的，兵力匱乏，是早有的問題。可之前國庫一直空虛，拿不出更多的錢來擴充軍隊，能維持現有規模已是不易。不過現在不同了，通過抄沒那些叛亂的世家大族和貪官門閥們的家產，國庫裏的錢糧現在是充盈的不能再充盈了，足以支持養軍備戰。
“本王總結了幾句話，裁撤老弱，擴充兵力，精兵強將！對於軍中職銜也要做出調整，這等到開始整頓的時候具體落實。
軍務整頓是接下來改革中的重中之重。徐大人，你是兵部尚書，此事便由你來主管。”張辰看向徐威。
“臣，領命”徐威出列領命，不過他心裏也清楚，由他主管，也是在張辰的直接領導下，就像張辰所說的，軍務是重中之重！
“至於民生方麵和文教方麵，民生就包括商業和農業，農業和商業同等重要，要在國法允許的情況下，對兩業的發展予以支持，朝廷做出適應策略。使百姓有田可耕，有錢可用，從而才能富民而強國。這方麵的事情終於派了戶部尚書等人去辦了。
而文教方麵，本王以為讀書不單讀聖賢文章，察知識道理，生活百書皆可讀，民間不乏奇人異士，可將這一類人才也引入科舉之中。總之要收天下各類英才入吾轂中。具體事宜，等三業侍郎，文學博士到位後與工部商議。”
“殿下，現在朝廷急缺官員，這文武大會是不是可以提上日程了？”林琛出來進言道。
“嗯”張辰微微點頭。
“京城要舉辦文武大會的消息已經傳遍全國了，各地匪患業已平息，據有司稟報，有很多人已從各地向京城趕來，本王決定五日後在京城召開文武大會，為朝廷選拔人才。”張辰宣布道。
“殿下英明！”群臣唿道。
“傳命永安令王全，讓他在城中準備好供各地與會人員住宿的地方，以備不時之需，並且隻要是報名參加文武大會的人，出示報名票據，一切費用全免。”
全國範圍內的人員一齊湧入京城，京城的客棧等肯定是住不下的，而且還要考慮一些人可能住不起。
“考試的試題由本王欽定，到時本王會交給主考官。”張辰道。
“殿下，那此事該交由何人主持呢？”林琛問道。
“林相勿憂，這本王早有打算。”張辰早就想好了主持文武大會的人選。
聽到張辰此言，林琛也就退了下去。
朝議的最後，張辰發出詔令調東部邊境統兵上將楊師和迴朝述職。並讓左牧率領三萬兵馬與徐威一起前去接掌兵馬，執行改革事宜。
而北部駐紮在境州的五萬大軍，主將劉靖業已經在之前的清理中被殺了，現在是由其副將代理軍務，也幸好境州麵臨的主要是夏國。夏國與西蜀是姻親聯盟，長公主張露嫁到了夏國，兩國不會輕易發生戰爭。
張辰派安離成率一萬兵馬北上境州接掌兵馬。
這兩處就是西蜀最重要的兵馬，集中了半數以上的軍隊，是最可能發生戰爭的地方。軍務改革就要先從這兩個地方開始。
柳珪，吳蒙，王平他們的清查也在順利的進行著，使大部分的無地百姓獲得了土地。底層百姓的心理很簡單，很樸實，他隻要有地，他就能有吃的，有了吃的，他就不會想到再去冒險造反或者參與叛亂什麽的。
民心會慢慢歸附，國內局勢也就穩定下來。張辰接到這些奏報後，決定開始大麵積的實行改革。
早朝，
“前些日子發生的幾處叛亂已經被平定，但由這些叛亂，國內軍政在這很大的弊端。千裏長堤潰於蟻穴，對於存在的問題不可不查，不可不重視，不可不加以改正。本王奉命監國，有責對國政負責，所以本王決定，要對國內軍政大事進行一次徹底的改革。”張辰一邊說一邊掃視著群臣。
“改革是為了圖強，是為了消除弊政，以造福萬民，不知諸位大臣對本王所提有何建議？”張辰問道。
大臣們沒有一人站出來，都在交頭接耳。對於張辰，這些大臣心裏多多少少都帶有一絲懼意的。而對於張辰所提的改革之事，多年在朝為官，他們這些人怎麽能不知道國家這些年的衰落，確實是需要變革的。而且張辰也說了，改革是為了圖強，是為了造福萬民。如果說他們提出阻礙改革，那不就等於說是不想圖強，不想造福萬民嗎？這樣的話，他們這些朝廷命官會落下些什麽名聲？
能夠在朝廷中支撐這麽久，都是人精了。他們都看得出來，張辰看似給了他們選擇，其實上這是一道單選題，正確的答案隻有一個。
反正張辰已經控製了京城內外，他們這些人已經在人家的掌心中，就算有想反對的也沒有什麽用。要表示同意吧，大臣們左顧右盼，誰都不想當這個出頭鳥。
徐威伸手推了一下身前的林琛，示意該他說話了。
原本老神的站著的林琛，再被徐威推了一下後，立馬明白了他的意思，該他這個百官之首的丞相出馬了。準備當出頭鳥的同時，他心裏也歎了口氣。他這個丞相當的，百官之首的作用，就是拿來引導風向的？
“啟稟殿下，承認為殿下的改革之議甚好。”林琛站出來說道。
這下大殿裏的所有目光都集中到了林琛身上，不過這種小場麵林琛為相多年，早已經習慣了。
“我西蜀如今確實是弊政久積，若不及早實行改革圖強，恐有國運傾頹之危險。自古以來，治國者沒有一成不變的，順勢而為者生，逆天而行者多有不殆。臣讚同殿下改革，以挽國運之重振，澤披萬民之福。”林琛慷慨直言道。
“臣附和林相之言，臣讚同殿下改革。”緊接著徐威也出來說道。
有了這兩人的帶頭，餘下的那些大臣們也都順風而唿。
“臣等讚同殿下改革。”
沒人談起要征求張楚的意見，也不是眾人忽略了張楚，而是他們在那日的聖旨中清清楚楚的聽到了，讓張辰全權處理所有軍國大事。什麽是全權處理？就是任何事都不需要再詢問張楚的意見，由張辰直接辦理即可。前段時間對叛亂的處理，就能印證這句話的真實，張楚沒有任何過問和發表意見。
而且說實際的，張辰所準備進行的改革，其實從他擊垮五大家族，掌控京城就開始了。
“好，既然諸位大臣都同意了，那咱們接下來就議一議這改革事宜。”張辰欣然說道，對於這樣的情況他早已了然於胸。
“本王以為這次改革要從吏治，軍務，民生（經濟），文教四個方麵入手。第一方麵的吏治問題，經過這段時間以來的整治，局麵已經蔚為大觀。但仍要堅持嚴抓嚴打，一刻也不能放鬆。而作為朝廷經脈血管的科舉，也要做出變革。自此以後科舉考試不再僅僅考查古今賢人文論，書法文章，更應該重視對實際問題的解決能力，考察策論。另外武將的選拔也不要再拘泥於軍中提拔，可以將武將的選拔也放到科舉考試之中，設立武舉。”
“殿下，您之前所說的成都同意，可這將武將選拔放到科舉考試中來，臣以為有些不妥。武將都是帶兵馳騁疆疆場的，在書卷中恐怕無法選出真正的良將。”徐威出來說道。
聽了徐威的說法，張辰開口道:“徐大人不必著急，本王還沒有說完嘛。文官有文官的考法，武將有武將的考法。文官考策論，武將就考兵法謀略和武藝，選拔出人才後，充實到軍隊的基層去實踐，這樣也就有了實戰經驗了嘛。”
“謝殿下解惑，臣明白了，臣再無異議。”聽了張辰的解釋，徐威立馬反應了過來，這樣的選拔，選拔出的將領既不是文弱的書生，也不是隻知道猛衝猛打的莽夫，是能統兵的將領。
“還有官製方麵也要做出一些調整，諫議大夫並入禦史台中，設禦史中丞一職行諫議和監察之權。
在戶部之中，增設三業侍郎一職，督管農工商三業。在禮部之中，設文學博士一職，位同侍郎，負責文教事宜。”
張辰說罷，看向林琛。
“林相！”張辰喊道。
“臣在”林琛出列。
“現今正是用人之際，朝廷之中官位都有空缺，還請林相督辦此事，將各機構建構起來。”張辰說道。
“臣領命！”
“軍務方麵，本王查看了兵部所統計的奏表，全國之兵合在一起，竟隻有四十餘萬！我西蜀再怎麽說也是當世五大國之一，而這個兵力數字相比於其他四個大國，竟是遠遠不如。而且據本王推測，這四十多萬軍隊恐怕也有很多的水分，排去老弱，排去空額，真正有一戰之力的軍隊可能連三十萬都不到。值此亂世，若沒有一支強大的軍隊，如何能護國家長治久安？”張辰一邊說著，一邊看著群臣。
此事作為兵部尚書的徐威是最有發言權的，兵力匱乏，是早有的問題。可之前國庫一直空虛，拿不出更多的錢來擴充軍隊，能維持現有規模已是不易。不過現在不同了，通過抄沒那些叛亂的世家大族和貪官門閥們的家產，國庫裏的錢糧現在是充盈的不能再充盈了，足以支持養軍備戰。
“本王總結了幾句話，裁撤老弱，擴充兵力，精兵強將！對於軍中職銜也要做出調整，這等到開始整頓的時候具體落實。
軍務整頓是接下來改革中的重中之重。徐大人，你是兵部尚書，此事便由你來主管。”張辰看向徐威。
“臣，領命”徐威出列領命，不過他心裏也清楚，由他主管，也是在張辰的直接領導下，就像張辰所說的，軍務是重中之重！
“至於民生方麵和文教方麵，民生就包括商業和農業，農業和商業同等重要，要在國法允許的情況下，對兩業的發展予以支持，朝廷做出適應策略。使百姓有田可耕，有錢可用，從而才能富民而強國。這方麵的事情終於派了戶部尚書等人去辦了。
而文教方麵，本王以為讀書不單讀聖賢文章，察知識道理，生活百書皆可讀，民間不乏奇人異士，可將這一類人才也引入科舉之中。總之要收天下各類英才入吾轂中。具體事宜，等三業侍郎，文學博士到位後與工部商議。”
“殿下，現在朝廷急缺官員，這文武大會是不是可以提上日程了？”林琛出來進言道。
“嗯”張辰微微點頭。
“京城要舉辦文武大會的消息已經傳遍全國了，各地匪患業已平息，據有司稟報，有很多人已從各地向京城趕來，本王決定五日後在京城召開文武大會，為朝廷選拔人才。”張辰宣布道。
“殿下英明！”群臣唿道。
“傳命永安令王全，讓他在城中準備好供各地與會人員住宿的地方，以備不時之需，並且隻要是報名參加文武大會的人，出示報名票據，一切費用全免。”
全國範圍內的人員一齊湧入京城，京城的客棧等肯定是住不下的，而且還要考慮一些人可能住不起。
“考試的試題由本王欽定，到時本王會交給主考官。”張辰道。
“殿下，那此事該交由何人主持呢？”林琛問道。
“林相勿憂，這本王早有打算。”張辰早就想好了主持文武大會的人選。
聽到張辰此言，林琛也就退了下去。
朝議的最後，張辰發出詔令調東部邊境統兵上將楊師和迴朝述職。並讓左牧率領三萬兵馬與徐威一起前去接掌兵馬，執行改革事宜。
而北部駐紮在境州的五萬大軍，主將劉靖業已經在之前的清理中被殺了，現在是由其副將代理軍務，也幸好境州麵臨的主要是夏國。夏國與西蜀是姻親聯盟，長公主張露嫁到了夏國，兩國不會輕易發生戰爭。
張辰派安離成率一萬兵馬北上境州接掌兵馬。
這兩處就是西蜀最重要的兵馬，集中了半數以上的軍隊，是最可能發生戰爭的地方。軍務改革就要先從這兩個地方開始。