第9章 賦稅改革
朱由校接著剛才田賦的問題說道：“你們讀書不少，剛才也說了曆朝曆代覆亡的原因，實在是大明朝已經處在懸崖邊緣，若再不懸崖勒馬，就是萬丈深淵啊。
“行了，三邊近些年來邊患日益嚴重，同時也為了預防民變，朕意：楊肇基此人平過倭寇、兩度鎮壓白蓮教、擔任過大同和延綏總兵，戰功赫赫，就由他接任三邊總督，節製甘肅、寧夏、陝西。河道總督空懸多年，原三邊總督李從心調任河道總督，令其進京述職。”
“洪承疇在地方多有建樹，調任陝西任遊擊；賀虎臣人如其名有膽略，調任延綏副總兵。”
而在場眾人都在想盧象升和洪承疇是誰，怎麽都沒聽說過。
朱延禧奏道：“陛下，按成例，非進士出身、有六部、都察院四品以上履曆不得出任巡撫或總督。”
朱由校厲聲道：“成列？是不是你們收受地方孝敬也是成列？是不是楊鎬、袁應泰、王化貞吃了敗仗，隻要是文官就能從輕處置？是不是現在連貪腐都成了成列？！成列就可以無視軍功？！”
朱延禧、丁紹軾等人嚇了一跳，他們也就是就事論事啊，這些都是官場潛規則，陛下怎麽能這麽能想？
朱延禧跪下請罪，丁紹軾道：“陛下，朱閣老絕無此意。隻是成例如此。。。”
“丁閣老的意思是成列大得過國法？！貪腐百兩就不用剝皮實草？！還能繼續搜刮民脂民膏？！”朱由校怒道。
丁紹軾連喊恕罪。
“成列成列，都把國法丟到一旁！不知兵事何以統兵！？你們是不是還想著再來一次薩爾滸、遼沈、廣寧之敗，再把宣府、大同等重鎮丟了！你們心中還有沒有忠君報國？！還有沒有大明？！”
殿內眾人麻溜的跪下請罪。
熊廷弼現在也算是純粹的武人，於是道：“臣熊廷弼願保楊肇基出任三邊總督。”
李起元和高第相繼表態支持。
丁紹軾無奈道：“陛下聖明，就命楊肇基為三邊總督。”
不能再讓天子繼續糾纏下去，再這樣下去又不知道會出什麽幺蛾子。
朱由校哼了一聲，“起來吧。”
看著坐穩的熊廷弼道：“朕想起兩個人來，熊愛卿，朕再調兩個人給你，當你參議吧，多帶帶他，說不定是個將種。”朱由校差點忘了把李自成差點滅了的狠人，隻是他和盧象升、洪承疇都相對年輕，資曆不夠。
熊廷弼來了興趣，好奇問道：“不知是誰？”
朱由校看了一眼李起元，崔景榮咯噔一下，朱由校笑著說道：“吏部稽勳司郎中—孫傳庭。”
崔景榮趕緊起身施禮道：“陛下，孫傳庭是我吏部能官，豈能輕易調走，還請陛下收迴成命。”
其餘眾人也都吐槽朱由校，哪有您這麽挖人的。
朱由校笑著擺擺手說道：“之後你和熊愛卿一起去問問孫傳庭吧，看他願意去遼東還是在吏部。”
“這？”崔景榮皺眉，他還是有較大把握：孫傳庭會留在吏部的。想想便坐了下來。
熊廷弼憋笑問道：“陛下，還有一人是？”
朱由校看著李起元說道：“戶部貴州司主事—盧象升，現在在臨清。”
李起元躬身道：“陛下，可否等盧象升迴京時，請熊總督與我一起去戶部看看，讓盧象升自決去留。”
“可。”
“接著方才吧，陝西、陝西、甘肅多災害，朕聽聞有西夷作物——番薯、麥米、馬鈴薯已由鄭和帶入大明，在江南等省多有種植。聽聞這三種作物高產，且耐旱，種植於三邊、遼東、山東等地想必也不會差。”
張維賢、徐希、熊廷弼和內閣、六部尚書、劉廷元都有些懵，朱由校心中哀歎，就連戶部尚書都不知道啊，虧他還掌管天下田畝、賦稅。
“其他人也就罷了，戶部掌管天下田畝賦稅竟也不知，失職如此，罰俸三年，以儆效尤。”
李起元能說什麽，確實是自己失職，還要謝過朱由校罰的輕：“謝陛下。”
“然各省巡撫、各部主官工作已經飽和，且西夷作物推廣最好專人專事。大明田畝何其多，然賦稅連年減少，可見地方土地兼並、官吏瞞報賦稅有多麽嚴重，百姓徭役與田畝不符，軍餉、俸祿、教學以不足奉。朕意，清丈田畝，清查人口，以田畝多寡繳納人丁稅和田賦，並以此確定徭役多寡，以陝西為試點。”
眾人鬆了一口氣，還好不是全國執行。同時心裏哀歎，以後就沒好日子了，自家土地也少啊。略一思索便明白朱由校所說政策的好處，主要還是讓那些大地主繳納賦稅，增加財政收入。
李起元猶豫問道：“陛下，是否允許富戶交銀代徭役？”
朱由校點點頭：“不錯，那些富戶嬌生慣養慣了，哪裏受得了徭役。這樣，田畝越多的人家賦稅和徭役越重，這個檔位你們下來仔細列個條陳呈上來，以後徭役都用那些富戶繳納的銀兩征召吧。”
“臣遵旨。”
“朕聽聞麥米、番薯和馬鈴薯耐儲藏，且畝產比稻米和小麥都高，既然已經在長江以南各省種植，今後也可用三種作物繳納田賦。然而玉米、番薯雖然畝產較高，但不耐餓，故，玉米和番薯繳納的田賦須再上浮半成。”
“原南京戶部尚書李長庚調任工部左侍郎，加右副都禦史，任陝西左布政使、陝西和山西屯田官，主管陝西、山西屯田、水利，並清丈陝西田畝，推廣麥米、番薯、馬鈴薯和棉花。
“為了保證清丈田畝順利進行，賜李長庚尚方寶劍，由三邊總督府親自派兵保護。朕也會暗中派錦衣衛和東廠協助調查。
“升張慎言為甘肅左布政使、加工部郎中銜，專事甘肅屯田、水利，著令推廣麥米、番薯、番茄、馬鈴薯、棉花。
“升董應舉為薊遼、天津屯田官，加工部郎中和左僉都禦史銜，著令推廣麥米、番薯、馬鈴薯。
“升盧觀象為順天、山東屯田官，加工部郎中和右僉都禦史，著令推廣麥米、番薯、馬鈴薯、棉花。
“上述所需糧種，由戶部統一采購。交由各省屯田官。戶部，若不清楚幾種作物的習性，可出錢聘請有經驗的百姓指導，朕就聽聞馬鈴薯喜沙地、喜日照，像成都、江西、湖廣等地就不太適合種植，明白嗎？”
“臣遵旨。”
“還有，為了避免屯田官和地方官府強令百姓種植麥米、番薯、馬鈴薯和棉花，屯田官可專門於官田優先種植並訴說這些作物的好處，引導民眾自願種植。”
李起元等人躬身道：“陛下明見萬裏。”
朱由校指定的這些屯田官在曆史上也以屯田出名，算是讓他們發揚光大了。
“如今田賦收繳本色和折色不統一，民間多苦，況且大明戰事頻發，所需糧秣甚大，除雲南、廣西、甘肅可本色折色一起外，其餘各省還是本色田賦。”
李起元遲疑一下問道：“陛下，蘇州還是遵循舊例嗎？”
朱由校歎息一聲道：“罷了，蘇州該還的的已經還了，賦稅比以前先降三成。”
一眾大臣躬身道：“陛下仁慈。”
蘇州賦稅過重，有老朱的原因，兩百多年過去了，也該改改了。
禦醫進來為熊廷弼診治一番，朱由校繼續與他們商議一些細節。
禦醫囑咐一番，給熊廷弼一張方子，便告退了。
討論得差不多，最後告誡今天在場人員不得透露今天議論之事，違者，斬。
朱由校揮揮手退朝，單獨把熊廷弼留下。
朱由校走下丹陛，看著熊廷弼說道：“熊愛卿此去遼東還是要多關注建奴的動向，若建奴真攻伐朝鮮，可要抓住時機讓其收尾不能顧。朕會派錦衣衛前往遼東刺探情報，也會讓他們第一時間把情報遞給你。”
“微臣遵旨，多謝陛下。”
朱延禧和丁紹軾一起朝對麵的文淵閣走去，到文淵閣後，朱延禧低聲和丁紹軾說道：“閣老，如今內閣隻剩你我，還有四位空缺啊。”
丁紹軾端起茶盞美滋滋的喝了一口後說道：“陛下說了，召孫承宗迴京。”閹黨隻剩下魏忠賢，心情好啊。
朱延禧歎了口氣，他和丁紹軾都比不上孫承宗，年紀也大了。
想通了，便開始處理起正事。
武英殿中，朱由校疲憊的揉了揉眉心，問道：“客氏出宮了嗎？”
劉若愚躬身答道：“皇爺，已經送出宮了，找了一處宅院安置。”
“除了能供她過得不錯，以外的賞賜都收迴來吧，玉器、金銀、字畫、布匹這類東西就算了，主要是店鋪和田地。今後每年各種節日也派一份賞賜過去，若有人貪墨克扣，朕唯你是問。”
“奴婢遵旨。”
“宣上林苑監正廖德群、錦衣衛吳堯言和方正化乾清宮見駕，讓方正化帶著石柱土司的兵符過來，迴乾清宮。”
“是。陛下，坐步輦吧。”
朱由校笑罵：“坐什麽步輦，走走吧，醒醒腦子。”說完大步朝前走去。
朱由校接著剛才田賦的問題說道：“你們讀書不少，剛才也說了曆朝曆代覆亡的原因，實在是大明朝已經處在懸崖邊緣，若再不懸崖勒馬，就是萬丈深淵啊。
“行了，三邊近些年來邊患日益嚴重，同時也為了預防民變，朕意：楊肇基此人平過倭寇、兩度鎮壓白蓮教、擔任過大同和延綏總兵，戰功赫赫，就由他接任三邊總督，節製甘肅、寧夏、陝西。河道總督空懸多年，原三邊總督李從心調任河道總督，令其進京述職。”
“洪承疇在地方多有建樹，調任陝西任遊擊；賀虎臣人如其名有膽略，調任延綏副總兵。”
而在場眾人都在想盧象升和洪承疇是誰，怎麽都沒聽說過。
朱延禧奏道：“陛下，按成例，非進士出身、有六部、都察院四品以上履曆不得出任巡撫或總督。”
朱由校厲聲道：“成列？是不是你們收受地方孝敬也是成列？是不是楊鎬、袁應泰、王化貞吃了敗仗，隻要是文官就能從輕處置？是不是現在連貪腐都成了成列？！成列就可以無視軍功？！”
朱延禧、丁紹軾等人嚇了一跳，他們也就是就事論事啊，這些都是官場潛規則，陛下怎麽能這麽能想？
朱延禧跪下請罪，丁紹軾道：“陛下，朱閣老絕無此意。隻是成例如此。。。”
“丁閣老的意思是成列大得過國法？！貪腐百兩就不用剝皮實草？！還能繼續搜刮民脂民膏？！”朱由校怒道。
丁紹軾連喊恕罪。
“成列成列，都把國法丟到一旁！不知兵事何以統兵！？你們是不是還想著再來一次薩爾滸、遼沈、廣寧之敗，再把宣府、大同等重鎮丟了！你們心中還有沒有忠君報國？！還有沒有大明？！”
殿內眾人麻溜的跪下請罪。
熊廷弼現在也算是純粹的武人，於是道：“臣熊廷弼願保楊肇基出任三邊總督。”
李起元和高第相繼表態支持。
丁紹軾無奈道：“陛下聖明，就命楊肇基為三邊總督。”
不能再讓天子繼續糾纏下去，再這樣下去又不知道會出什麽幺蛾子。
朱由校哼了一聲，“起來吧。”
看著坐穩的熊廷弼道：“朕想起兩個人來，熊愛卿，朕再調兩個人給你，當你參議吧，多帶帶他，說不定是個將種。”朱由校差點忘了把李自成差點滅了的狠人，隻是他和盧象升、洪承疇都相對年輕，資曆不夠。
熊廷弼來了興趣，好奇問道：“不知是誰？”
朱由校看了一眼李起元，崔景榮咯噔一下，朱由校笑著說道：“吏部稽勳司郎中—孫傳庭。”
崔景榮趕緊起身施禮道：“陛下，孫傳庭是我吏部能官，豈能輕易調走，還請陛下收迴成命。”
其餘眾人也都吐槽朱由校，哪有您這麽挖人的。
朱由校笑著擺擺手說道：“之後你和熊愛卿一起去問問孫傳庭吧，看他願意去遼東還是在吏部。”
“這？”崔景榮皺眉，他還是有較大把握：孫傳庭會留在吏部的。想想便坐了下來。
熊廷弼憋笑問道：“陛下，還有一人是？”
朱由校看著李起元說道：“戶部貴州司主事—盧象升，現在在臨清。”
李起元躬身道：“陛下，可否等盧象升迴京時，請熊總督與我一起去戶部看看，讓盧象升自決去留。”
“可。”
“接著方才吧，陝西、陝西、甘肅多災害，朕聽聞有西夷作物——番薯、麥米、馬鈴薯已由鄭和帶入大明，在江南等省多有種植。聽聞這三種作物高產，且耐旱，種植於三邊、遼東、山東等地想必也不會差。”
張維賢、徐希、熊廷弼和內閣、六部尚書、劉廷元都有些懵，朱由校心中哀歎，就連戶部尚書都不知道啊，虧他還掌管天下田畝、賦稅。
“其他人也就罷了，戶部掌管天下田畝賦稅竟也不知，失職如此，罰俸三年，以儆效尤。”
李起元能說什麽，確實是自己失職，還要謝過朱由校罰的輕：“謝陛下。”
“然各省巡撫、各部主官工作已經飽和，且西夷作物推廣最好專人專事。大明田畝何其多，然賦稅連年減少，可見地方土地兼並、官吏瞞報賦稅有多麽嚴重，百姓徭役與田畝不符，軍餉、俸祿、教學以不足奉。朕意，清丈田畝，清查人口，以田畝多寡繳納人丁稅和田賦，並以此確定徭役多寡，以陝西為試點。”
眾人鬆了一口氣，還好不是全國執行。同時心裏哀歎，以後就沒好日子了，自家土地也少啊。略一思索便明白朱由校所說政策的好處，主要還是讓那些大地主繳納賦稅，增加財政收入。
李起元猶豫問道：“陛下，是否允許富戶交銀代徭役？”
朱由校點點頭：“不錯，那些富戶嬌生慣養慣了，哪裏受得了徭役。這樣，田畝越多的人家賦稅和徭役越重，這個檔位你們下來仔細列個條陳呈上來，以後徭役都用那些富戶繳納的銀兩征召吧。”
“臣遵旨。”
“朕聽聞麥米、番薯和馬鈴薯耐儲藏，且畝產比稻米和小麥都高，既然已經在長江以南各省種植，今後也可用三種作物繳納田賦。然而玉米、番薯雖然畝產較高，但不耐餓，故，玉米和番薯繳納的田賦須再上浮半成。”
“原南京戶部尚書李長庚調任工部左侍郎，加右副都禦史，任陝西左布政使、陝西和山西屯田官，主管陝西、山西屯田、水利，並清丈陝西田畝，推廣麥米、番薯、馬鈴薯和棉花。
“為了保證清丈田畝順利進行，賜李長庚尚方寶劍，由三邊總督府親自派兵保護。朕也會暗中派錦衣衛和東廠協助調查。
“升張慎言為甘肅左布政使、加工部郎中銜，專事甘肅屯田、水利，著令推廣麥米、番薯、番茄、馬鈴薯、棉花。
“升董應舉為薊遼、天津屯田官，加工部郎中和左僉都禦史銜，著令推廣麥米、番薯、馬鈴薯。
“升盧觀象為順天、山東屯田官，加工部郎中和右僉都禦史，著令推廣麥米、番薯、馬鈴薯、棉花。
“上述所需糧種，由戶部統一采購。交由各省屯田官。戶部，若不清楚幾種作物的習性，可出錢聘請有經驗的百姓指導，朕就聽聞馬鈴薯喜沙地、喜日照，像成都、江西、湖廣等地就不太適合種植，明白嗎？”
“臣遵旨。”
“還有，為了避免屯田官和地方官府強令百姓種植麥米、番薯、馬鈴薯和棉花，屯田官可專門於官田優先種植並訴說這些作物的好處，引導民眾自願種植。”
李起元等人躬身道：“陛下明見萬裏。”
朱由校指定的這些屯田官在曆史上也以屯田出名，算是讓他們發揚光大了。
“如今田賦收繳本色和折色不統一，民間多苦，況且大明戰事頻發，所需糧秣甚大，除雲南、廣西、甘肅可本色折色一起外，其餘各省還是本色田賦。”
李起元遲疑一下問道：“陛下，蘇州還是遵循舊例嗎？”
朱由校歎息一聲道：“罷了，蘇州該還的的已經還了，賦稅比以前先降三成。”
一眾大臣躬身道：“陛下仁慈。”
蘇州賦稅過重，有老朱的原因，兩百多年過去了，也該改改了。
禦醫進來為熊廷弼診治一番，朱由校繼續與他們商議一些細節。
禦醫囑咐一番，給熊廷弼一張方子，便告退了。
討論得差不多，最後告誡今天在場人員不得透露今天議論之事，違者，斬。
朱由校揮揮手退朝，單獨把熊廷弼留下。
朱由校走下丹陛，看著熊廷弼說道：“熊愛卿此去遼東還是要多關注建奴的動向，若建奴真攻伐朝鮮，可要抓住時機讓其收尾不能顧。朕會派錦衣衛前往遼東刺探情報，也會讓他們第一時間把情報遞給你。”
“微臣遵旨，多謝陛下。”
朱延禧和丁紹軾一起朝對麵的文淵閣走去，到文淵閣後，朱延禧低聲和丁紹軾說道：“閣老，如今內閣隻剩你我，還有四位空缺啊。”
丁紹軾端起茶盞美滋滋的喝了一口後說道：“陛下說了，召孫承宗迴京。”閹黨隻剩下魏忠賢，心情好啊。
朱延禧歎了口氣，他和丁紹軾都比不上孫承宗，年紀也大了。
想通了，便開始處理起正事。
武英殿中，朱由校疲憊的揉了揉眉心，問道：“客氏出宮了嗎？”
劉若愚躬身答道：“皇爺，已經送出宮了，找了一處宅院安置。”
“除了能供她過得不錯，以外的賞賜都收迴來吧，玉器、金銀、字畫、布匹這類東西就算了，主要是店鋪和田地。今後每年各種節日也派一份賞賜過去，若有人貪墨克扣，朕唯你是問。”
“奴婢遵旨。”
“宣上林苑監正廖德群、錦衣衛吳堯言和方正化乾清宮見駕，讓方正化帶著石柱土司的兵符過來，迴乾清宮。”
“是。陛下，坐步輦吧。”
朱由校笑罵：“坐什麽步輦，走走吧，醒醒腦子。”說完大步朝前走去。