朱由檢歎了一口氣說道：
“大明初期，太祖朱元璋，讓官員俸祿夠養活二十個人左右，也就是祿米，有時候祿米不夠，會拿針頭線腦或布匹等等湊數，隻是夠二十個人吃飯。
沒有工資隻有祿米。即使貪汙很少就剝皮萱草，也止不住。為什麽？俸祿低是主要根源。
避免貪汙的最佳方式，就是高薪養廉。目前除去北直隸，河北，山西，陝西，四川後我們官員會裁撤一部分，吏員會裁撤一部分。
官員吏員俸祿一年九百萬兩左右。多嗎？不多，還沒有九邊的軍餉多。以前是大明對不起在座各位，還有為大明鞠躬盡瘁的官員們。
今後每一年，會根據官員和吏員為大明服務的年限，還會有為大明奉獻的年限俸祿，不多但也是朕一片心意，至於錢糧，朕用一年時間，就能達到歲入白銀五千萬兩以上，三年後還要翻一番。”
眾臣施禮“臣等受教，吾皇聖明。”
朱由檢自信一笑，一口小白牙，這是用青鹽刷牙的結果。
“好既然各位無異議，下麵確定參政丞相府參政丞相，參知政事和各部尚書人選，”
朱由檢看了王承恩一眼：
“傳旨吧”
王承恩打開一卷聖旨讀道：
“奉天承運皇帝，召曰：
封：蔣德璟為參政丞相
封：史可法為參政左丞相
封：範景文，劉宗周，黃道周為參政右丞相”
參政丞相府，丞相分工：
蔣德璟負責：總領參政丞相府所有事務。
史可法負責：賦稅部，計財部，漕運部，礦藏局，大明市舶司。
範景文負責：刑部，大理寺，鴻臚寺，
劉宗周負責：農戶部，營房營造部，糧餉儲備局，
黃道周負責：工部，商業監察部，禮部，
丞相府參知政事：四名
參知政事：總軍師長堵胤錫
參知政事：呂大器
參知政事：高鬥光
參知政事：李若蓮
政務院辦公地址在文華殿。”
眾臣再次施禮“謝主隆恩！”
朱由檢示意王承恩：
“把各部尚書任命宣讀一下吧！”
王承恩朗聲宣讀：
“奉天承運皇帝，召曰：
李邦華 任刑部尚書
張家玉 任漕運部尚書
倪元璐 任商業監察部尚書
吳偉業 任鴻臚寺尚書
陳邦彥 任大明銀行尚書
徐石麟 任工部尚書
張同敞 任農戶部尚書
薑曰廣：營造營建部尚書
唐王朱聿建 任賦稅部尚書
賦稅部部左侍郎：陳子壯負責商稅，礦稅，工業作坊稅收，
賦稅部右侍郎：陳洪謐：農稅，胡泊水產，地契房屋交易稅收
大明市舶司尚書：方嶽貢 進口稅一稅一,出口稅三稅一
高宏圖：計財部尚書
侯峒曾：商業監察部尚書
錢謙益：禮部尚書
吳牲：大理寺卿
糧食儲備局尚書：曹學佺
礦務總局尚書：瞿式耜” （書中暗表現在是應天府丞）
朱由檢嚴肅的說：
“蔣愛卿，就由你統領參政丞相府，帶領各部尚書，製定部門職責，崗位職責，工作流程等等，用製度化管理來理順朝政。
各地巡撫設為定例，為一省最高政務長官，府衙改為參政府，各地承宣布政使合並入參政府。和參政丞相府對應設立部門。
以前的部門，該合並的合並，該分拆的分拆。
南直隸撤銷，長江以南設立江南省，長江以北設立江北省，
限期1個月內完成參政丞相府組建，兩個月完成行省部門合並，三個月完成府縣部門合並。如有完不成的部門，地方參政府，主管，佐官等人，品級和俸祿降一級。
以後的正式行省劃分如下：
江南省，江北省，山東，河南，湖廣，江西，浙江，廣東，廣西，雲南，貴州，福建，藏區，十三個行省，將來還要加上山西，陝西，河北，北京，盛京，等等。以前的部門全部裁撤，推倒重來，不願意幹的隨時讓位置。
以後各個部門職責清晰明確,不得越權辦公，與己無關的工作不得指手畫腳。以免大臣相互攻訐，自己不幹事，對幹事的人胡亂指手畫腳。
堅決避免此類事情發生。做好本人的事務，對其他部門不滿意的可以舉報給監察院。可以給政務院提出建議而不是意見。”
“臣等遵旨。”
盛京
皇太極病逝後，睿親王多爾袞文武全才，是皇位的有力競爭者。
而且正紅旗，正藍旗和正黃旗也有部分佩服多爾袞的宗室暗中支持多爾袞，讓多爾袞信心十足。
鑲藍旗主濟爾哈朗，雖然不會參與皇位競爭，但濟爾哈朗對各大派係都有影響，無論支持哪一方，都會讓哪一方有很大機會上位。
郡王阿達禮，貝子碩讬，勸多爾袞即皇帝位。
多爾袞召集大清各位重臣議事。
禮親王代善，鄭親王濟爾哈朗，豫親王多鐸，睿親王多爾袞，和碩肅親王豪格等大臣來到崇政殿，舉行皇位歸屬的會議。
鑲黃旗和正黃旗將領，圖爾格，索尼，圖賴，錫翰，鼇拜，譚泰，塔瞻等主張大皇子豪格繼承皇帝位。
論實力，豪格有正黃旗，鑲黃旗的支持，掌握鑲藍旗的濟爾哈朗也傾向於大皇子豪格繼位。豪格自己掌握正藍旗，在軍事上占有絕對優勢。
皇太極的二哥代善統領的正紅旗和鑲紅旗，也認為豪格是皇長子，理應繼承皇帝位。
大殿之上，多爾袞堅決反對豪格當皇帝，因為自己和豪格不對付，如果豪格上位第一個對付的就是自己。
而主張多爾袞上位的大臣也群情激昂，認為多爾袞文韜武略，即皇帝位可以讓大清更加輝煌。
豪格知道野心勃勃的多爾袞不好對付，多爾袞也知道自己強行搶下皇帝位不是最佳選擇，於是雙雙不歡而散。爭奪皇位的戰爭延綿數月，所有大臣和將領全部卷入其中。
雙方互不相讓，火藥味十足，隨時都會擦槍走火，急需拿出一個讓所有人都滿意的方案，特別是讓豪格和多爾袞都滿意的方案。
再一次磋商大會召開，滿清第一巴圖魯鼇拜帶領正黃旗和鑲黃旗十數名將軍佩劍上殿，大喝一聲：
“鑲黃旗，正黃旗將領何在？”
十幾名將軍躬身施禮“在。”
“保護議事大殿”
“喳”
立即有黃色盔甲甲士，刀槍如林，包圍議事大殿。
“大明初期，太祖朱元璋，讓官員俸祿夠養活二十個人左右，也就是祿米，有時候祿米不夠，會拿針頭線腦或布匹等等湊數，隻是夠二十個人吃飯。
沒有工資隻有祿米。即使貪汙很少就剝皮萱草，也止不住。為什麽？俸祿低是主要根源。
避免貪汙的最佳方式，就是高薪養廉。目前除去北直隸，河北，山西，陝西，四川後我們官員會裁撤一部分，吏員會裁撤一部分。
官員吏員俸祿一年九百萬兩左右。多嗎？不多，還沒有九邊的軍餉多。以前是大明對不起在座各位，還有為大明鞠躬盡瘁的官員們。
今後每一年，會根據官員和吏員為大明服務的年限，還會有為大明奉獻的年限俸祿，不多但也是朕一片心意，至於錢糧，朕用一年時間，就能達到歲入白銀五千萬兩以上，三年後還要翻一番。”
眾臣施禮“臣等受教，吾皇聖明。”
朱由檢自信一笑，一口小白牙，這是用青鹽刷牙的結果。
“好既然各位無異議，下麵確定參政丞相府參政丞相，參知政事和各部尚書人選，”
朱由檢看了王承恩一眼：
“傳旨吧”
王承恩打開一卷聖旨讀道：
“奉天承運皇帝，召曰：
封：蔣德璟為參政丞相
封：史可法為參政左丞相
封：範景文，劉宗周，黃道周為參政右丞相”
參政丞相府，丞相分工：
蔣德璟負責：總領參政丞相府所有事務。
史可法負責：賦稅部，計財部，漕運部，礦藏局，大明市舶司。
範景文負責：刑部，大理寺，鴻臚寺，
劉宗周負責：農戶部，營房營造部，糧餉儲備局，
黃道周負責：工部，商業監察部，禮部，
丞相府參知政事：四名
參知政事：總軍師長堵胤錫
參知政事：呂大器
參知政事：高鬥光
參知政事：李若蓮
政務院辦公地址在文華殿。”
眾臣再次施禮“謝主隆恩！”
朱由檢示意王承恩：
“把各部尚書任命宣讀一下吧！”
王承恩朗聲宣讀：
“奉天承運皇帝，召曰：
李邦華 任刑部尚書
張家玉 任漕運部尚書
倪元璐 任商業監察部尚書
吳偉業 任鴻臚寺尚書
陳邦彥 任大明銀行尚書
徐石麟 任工部尚書
張同敞 任農戶部尚書
薑曰廣：營造營建部尚書
唐王朱聿建 任賦稅部尚書
賦稅部部左侍郎：陳子壯負責商稅，礦稅，工業作坊稅收，
賦稅部右侍郎：陳洪謐：農稅，胡泊水產，地契房屋交易稅收
大明市舶司尚書：方嶽貢 進口稅一稅一,出口稅三稅一
高宏圖：計財部尚書
侯峒曾：商業監察部尚書
錢謙益：禮部尚書
吳牲：大理寺卿
糧食儲備局尚書：曹學佺
礦務總局尚書：瞿式耜” （書中暗表現在是應天府丞）
朱由檢嚴肅的說：
“蔣愛卿，就由你統領參政丞相府，帶領各部尚書，製定部門職責，崗位職責，工作流程等等，用製度化管理來理順朝政。
各地巡撫設為定例，為一省最高政務長官，府衙改為參政府，各地承宣布政使合並入參政府。和參政丞相府對應設立部門。
以前的部門，該合並的合並，該分拆的分拆。
南直隸撤銷，長江以南設立江南省，長江以北設立江北省，
限期1個月內完成參政丞相府組建，兩個月完成行省部門合並，三個月完成府縣部門合並。如有完不成的部門，地方參政府，主管，佐官等人，品級和俸祿降一級。
以後的正式行省劃分如下：
江南省，江北省，山東，河南，湖廣，江西，浙江，廣東，廣西，雲南，貴州，福建，藏區，十三個行省，將來還要加上山西，陝西，河北，北京，盛京，等等。以前的部門全部裁撤，推倒重來，不願意幹的隨時讓位置。
以後各個部門職責清晰明確,不得越權辦公，與己無關的工作不得指手畫腳。以免大臣相互攻訐，自己不幹事，對幹事的人胡亂指手畫腳。
堅決避免此類事情發生。做好本人的事務，對其他部門不滿意的可以舉報給監察院。可以給政務院提出建議而不是意見。”
“臣等遵旨。”
盛京
皇太極病逝後，睿親王多爾袞文武全才，是皇位的有力競爭者。
而且正紅旗，正藍旗和正黃旗也有部分佩服多爾袞的宗室暗中支持多爾袞，讓多爾袞信心十足。
鑲藍旗主濟爾哈朗，雖然不會參與皇位競爭，但濟爾哈朗對各大派係都有影響，無論支持哪一方，都會讓哪一方有很大機會上位。
郡王阿達禮，貝子碩讬，勸多爾袞即皇帝位。
多爾袞召集大清各位重臣議事。
禮親王代善，鄭親王濟爾哈朗，豫親王多鐸，睿親王多爾袞，和碩肅親王豪格等大臣來到崇政殿，舉行皇位歸屬的會議。
鑲黃旗和正黃旗將領，圖爾格，索尼，圖賴，錫翰，鼇拜，譚泰，塔瞻等主張大皇子豪格繼承皇帝位。
論實力，豪格有正黃旗，鑲黃旗的支持，掌握鑲藍旗的濟爾哈朗也傾向於大皇子豪格繼位。豪格自己掌握正藍旗，在軍事上占有絕對優勢。
皇太極的二哥代善統領的正紅旗和鑲紅旗，也認為豪格是皇長子，理應繼承皇帝位。
大殿之上，多爾袞堅決反對豪格當皇帝，因為自己和豪格不對付，如果豪格上位第一個對付的就是自己。
而主張多爾袞上位的大臣也群情激昂，認為多爾袞文韜武略，即皇帝位可以讓大清更加輝煌。
豪格知道野心勃勃的多爾袞不好對付，多爾袞也知道自己強行搶下皇帝位不是最佳選擇，於是雙雙不歡而散。爭奪皇位的戰爭延綿數月，所有大臣和將領全部卷入其中。
雙方互不相讓，火藥味十足，隨時都會擦槍走火，急需拿出一個讓所有人都滿意的方案，特別是讓豪格和多爾袞都滿意的方案。
再一次磋商大會召開，滿清第一巴圖魯鼇拜帶領正黃旗和鑲黃旗十數名將軍佩劍上殿，大喝一聲：
“鑲黃旗，正黃旗將領何在？”
十幾名將軍躬身施禮“在。”
“保護議事大殿”
“喳”
立即有黃色盔甲甲士，刀槍如林，包圍議事大殿。