第317章 再次放權
給各監的任務布置下去後，林銳就沒再管了，而是又將統計局，情報局，監察局等三個部門的正副手先後召到了禦書房。
這三個部門可以說是林銳最重視的，也是今後皇帝牢牢掌控天下的基礎。
由於駱養性幾人這兩年的表現不錯，林銳暫時也沒有擼掉他們的想法。
畢竟這些人都是投靠過來的，雖然忠心不足，但卻因時刻處在擔憂惶恐之中，反倒是行事非常的小心且聽話，根本不敢再像以前那般敷衍了事，囂張跋扈。
監察局的王德化等一眾太監也一樣，都是夾著尾巴做人，因為這兩年被殺的太監數不勝數，一旦犯錯，無論官職大小，基本上都是輕則抄家發配，重則直接斬殺，簡直就是毫不留情。
如今幾乎所有的太監都知道了現在的行情，皇帝信任的是女官，是那些有誥命品級的夫人，而非太監。
別說像以前那般在皇帝身邊邀功討喜，除了王德化等幾人外，其他太監就是平日想見皇帝一麵都非常困難。
因為如今整個前殿後宮，太監幾乎是禁止出入的，都被安置在了皇城以及外出辦事。
可以說如今的太監，已經完完全全淪為了跑腿的走狗，幹的也全是髒活累活，皇帝不喜，總監夫人們也厭惡，別提多悲催了。
可這些太監除了依附皇權，根本沒有其他出路，所以都變得小心低調起來，辦事也比以前用心多了。
“黃愛卿，三年內統計局要將大華境內所有州縣的情況都統計一遍，到時候朕要知道大華具體有多少人口，多少耕地，多少商鋪酒樓客棧，以及各地的物價，風土習俗…”
林銳首先召見的就是統計局的局長，一位名叫黃雅的夫人，是盧夫人以前的助手，能力比起盧夫人隻強不弱。
想要治理一個國家，首先要詳細的了解這個國家的各個方麵，要有準確的數據來參考，隻有這樣才能製定出合理的政策，所以統計局是不可或缺的，尤其是在古代這種條件下。
“陛下，如此統計局的人手恐怕有些不足，還有經費。”
黃雅倒是沒被嚇到，畢竟大華也就一千多個縣，每個縣派一名夫人帶隊去實地統計，兩年時間就足夠將所有縣的情況都摸一遍了。
“經費不是問題，需要多少向財務監申請即可，至於人手，過陣子南方就會送來大批的識字女人，到時候多給統計局劃撥一些好了。
不過為了長遠打算，你們最好也自己辦一所學院，培養後備人才，今後每隔三五年就要加大華的各種數據統計一遍，然後發布。”
林銳打算今後讓統計局徹底變成一個隻為皇家和政務院提供數據的獨立部門。
任何人都無法插手，每年規定多少經費，隻有這樣才能長期的確保數據準確，以免今後受到幹涉造假。
將來他死後，還會專門立法，哪怕是皇帝，都將無法幹涉統計局的統計工作和數據的發布。
“是陛下，迴去臣妾就開始籌備統計學院，招收學徒。”
黃雅也是大喜，她原本以為統計局隻是個臨時的部門，誰承想陛下竟然還讓統計局自己辦學院培養後備人才，這待遇簡直都快趕上財務監和審計監了。
“嗯，男女學童各招一半吧，將來也好結為夫妻。”
林銳點點頭，統計局短時間內是不會成立分局的，而是采取流動式的統計，每兩年或者三年派一批人前往各縣統計一次，統計完就返迴。
黃雅走後，林銳這才又分別給情報局和監察局布置了任務，情報局今後將是皇帝的耳朵和眼睛，監察局則是震懾監督文官的鐵拳，前者的密探要遍布各行各業各地，尤其是軍中，後者各州府縣都要成立分局並掛牌。
“駱養性，朝鮮目前的情況如何了？”
“迴陛下，據上個月朝鮮分局傳迴來的情況分析來看，目前建奴雖然落在了下風，但由於朝鮮人大多都站在建奴一方，所以建奴仍然牢牢的控製著漢陽地區和北方各道，倭人短時間內恐怕很難擊敗建奴，占臨整個朝鮮。”
駱養性趕緊答道，顯然來時早就做足了功課，再也不敢想在崇禎時期那般混日子，一問三不知。
“嗯，繼續保持關注，若情況發生變化，要立即上報，不得延誤。”
林銳點點頭，囑咐了一句，便讓他退下。
對於朝鮮，他是勢在必得，但卻不著急，先讓建奴和倭人狗咬狗在糟蹋一陣好了，等他們打的差不多了，再派大軍過去收拾殘局，到時候也能更好的統治。
相信那些朝鮮人見識了倭人的兇殘和建奴的野蠻後，應該會很樂意給大華當順民的。
何況要是現在立即就動手，不但隻能勞師動眾的走陸路，還很有可能逼的倭人和建奴聯手，所以他打算等海軍強大一些後，再走海路直接運兵過去，起碼後勤補給要走海路。
一想到堂堂華夏的海軍，竟然還打不過一個小小的倭國和朝鮮，林銳心裏就不痛快，對明朝的皇帝和士大夫也是恨得牙癢癢。
可再不痛快，短時間內也沒辦法，想要依靠登州水師那上百條破船，去擊敗朝鮮和倭國的水師就是送死。
江南水師更加不堪，簡直爛到了根子裏，唯有福建水師，鄭芝龍那裏還有些戰鬥力。
但也不過是以數量取勝，幾乎都是些小船，也就在福建廣東等近海稱稱雄罷了，根本就不具備遠洋作戰的能力。
接下來的幾日，林銳又先後主持召開了政務院，督察院，法院的季度例行會議，將未來五年的政務和司法目標布置了下去。
政務方麵，林銳打算徹底放手，因為他發現自己根本就不適合治國理政，所以隻能繼續給內閣六部放權。
今年三月北方的土地新政已經完成，總體田地人口數據雖然有出入，但也不太誇張，勉強還是能夠接受的。
主要還是河南和西北人口損失嚴重，導致大量土地拋荒無人耕種。
如今林銳也看開了，不再急功近利，想著一下子就打造一個大同盛世，而是給了政務院充足的施政時間和空間。
隻是定下了一個大致的目標，那就是五年內，湖南，湖北，四川，淮西，江西，浙江，江蘇七省，也要完成土地新政，其他各省則不必著急。
畢竟像福建田少山多，廣東廣西也有待開發，貴州雲南，湖南四川等省還有許多土司，如果一刀切的話，估計剛剛安定下來的局勢有點動蕩。
所以目前隻要將整個北方，四川盆地，江漢平原和江南地區等核心區域土地收迴，成立生產隊就可以了。
再就是完成各城酒樓店鋪的商稅製定以及收取，今後華國除了收取營業稅和田地租金，以及一些茶山礦山的稅收和海關稅外，將不再收取任何賦稅。
尤其是城門稅和各種各樣的官道河流過路費，甚至連南方那些大作坊的稅，暫時林銳都不打算收取。
為的就是鼓勵商業發展，商貿暢通。
而這些稅也將全部由政務院直轄的稅務局收取，至於百姓的租金和支付給地主的租金，同樣暫時由皇家代理。
“陛下，如今國庫空虛…”
“別跟朕提什麽國庫空虛，國庫沒錢，你們就趕緊將營業稅，海關稅和礦稅製定出來，然後收取，這不就有錢了嗎？”
林銳不耐煩的打斷了洪承疇的哭窮，說來說去還不是想打他內庫的主意，但想要他從內庫給政務院調撥銀子，那絕對不可能。
“可是陛下這需要時間呀，正所謂遠水解不了近火…”
“那就去和銀行貸款，反正今後內庫是不會撥一分銀子給國庫的，還有這兩年給文官發放的俸祿，以及給督察院和法院調撥的經費，財務監都是有賬單的，將來戶部都是要連本帶利償還的，五年後各省守備軍的軍費，也需要從戶部調撥。”
林銳一擺手，打算今後公私分明。
而洪承疇等一眾文官，聽說要向銀行借貸，臉皮都是一陣抽搐，但遇到這麽摳門的皇帝，眾人也隻能認命。
明白今後從皇帝這裏搞不到錢後，洪承疇和六部官員也徹底死心，迴去後就急吼吼的製定各種稅收製度，是在也不敢拖下去了。
給各監的任務布置下去後，林銳就沒再管了，而是又將統計局，情報局，監察局等三個部門的正副手先後召到了禦書房。
這三個部門可以說是林銳最重視的，也是今後皇帝牢牢掌控天下的基礎。
由於駱養性幾人這兩年的表現不錯，林銳暫時也沒有擼掉他們的想法。
畢竟這些人都是投靠過來的，雖然忠心不足，但卻因時刻處在擔憂惶恐之中，反倒是行事非常的小心且聽話，根本不敢再像以前那般敷衍了事，囂張跋扈。
監察局的王德化等一眾太監也一樣，都是夾著尾巴做人，因為這兩年被殺的太監數不勝數，一旦犯錯，無論官職大小，基本上都是輕則抄家發配，重則直接斬殺，簡直就是毫不留情。
如今幾乎所有的太監都知道了現在的行情，皇帝信任的是女官，是那些有誥命品級的夫人，而非太監。
別說像以前那般在皇帝身邊邀功討喜，除了王德化等幾人外，其他太監就是平日想見皇帝一麵都非常困難。
因為如今整個前殿後宮，太監幾乎是禁止出入的，都被安置在了皇城以及外出辦事。
可以說如今的太監，已經完完全全淪為了跑腿的走狗，幹的也全是髒活累活，皇帝不喜，總監夫人們也厭惡，別提多悲催了。
可這些太監除了依附皇權，根本沒有其他出路，所以都變得小心低調起來，辦事也比以前用心多了。
“黃愛卿，三年內統計局要將大華境內所有州縣的情況都統計一遍，到時候朕要知道大華具體有多少人口，多少耕地，多少商鋪酒樓客棧，以及各地的物價，風土習俗…”
林銳首先召見的就是統計局的局長，一位名叫黃雅的夫人，是盧夫人以前的助手，能力比起盧夫人隻強不弱。
想要治理一個國家，首先要詳細的了解這個國家的各個方麵，要有準確的數據來參考，隻有這樣才能製定出合理的政策，所以統計局是不可或缺的，尤其是在古代這種條件下。
“陛下，如此統計局的人手恐怕有些不足，還有經費。”
黃雅倒是沒被嚇到，畢竟大華也就一千多個縣，每個縣派一名夫人帶隊去實地統計，兩年時間就足夠將所有縣的情況都摸一遍了。
“經費不是問題，需要多少向財務監申請即可，至於人手，過陣子南方就會送來大批的識字女人，到時候多給統計局劃撥一些好了。
不過為了長遠打算，你們最好也自己辦一所學院，培養後備人才，今後每隔三五年就要加大華的各種數據統計一遍，然後發布。”
林銳打算今後讓統計局徹底變成一個隻為皇家和政務院提供數據的獨立部門。
任何人都無法插手，每年規定多少經費，隻有這樣才能長期的確保數據準確，以免今後受到幹涉造假。
將來他死後，還會專門立法，哪怕是皇帝，都將無法幹涉統計局的統計工作和數據的發布。
“是陛下，迴去臣妾就開始籌備統計學院，招收學徒。”
黃雅也是大喜，她原本以為統計局隻是個臨時的部門，誰承想陛下竟然還讓統計局自己辦學院培養後備人才，這待遇簡直都快趕上財務監和審計監了。
“嗯，男女學童各招一半吧，將來也好結為夫妻。”
林銳點點頭，統計局短時間內是不會成立分局的，而是采取流動式的統計，每兩年或者三年派一批人前往各縣統計一次，統計完就返迴。
黃雅走後，林銳這才又分別給情報局和監察局布置了任務，情報局今後將是皇帝的耳朵和眼睛，監察局則是震懾監督文官的鐵拳，前者的密探要遍布各行各業各地，尤其是軍中，後者各州府縣都要成立分局並掛牌。
“駱養性，朝鮮目前的情況如何了？”
“迴陛下，據上個月朝鮮分局傳迴來的情況分析來看，目前建奴雖然落在了下風，但由於朝鮮人大多都站在建奴一方，所以建奴仍然牢牢的控製著漢陽地區和北方各道，倭人短時間內恐怕很難擊敗建奴，占臨整個朝鮮。”
駱養性趕緊答道，顯然來時早就做足了功課，再也不敢想在崇禎時期那般混日子，一問三不知。
“嗯，繼續保持關注，若情況發生變化，要立即上報，不得延誤。”
林銳點點頭，囑咐了一句，便讓他退下。
對於朝鮮，他是勢在必得，但卻不著急，先讓建奴和倭人狗咬狗在糟蹋一陣好了，等他們打的差不多了，再派大軍過去收拾殘局，到時候也能更好的統治。
相信那些朝鮮人見識了倭人的兇殘和建奴的野蠻後，應該會很樂意給大華當順民的。
何況要是現在立即就動手，不但隻能勞師動眾的走陸路，還很有可能逼的倭人和建奴聯手，所以他打算等海軍強大一些後，再走海路直接運兵過去，起碼後勤補給要走海路。
一想到堂堂華夏的海軍，竟然還打不過一個小小的倭國和朝鮮，林銳心裏就不痛快，對明朝的皇帝和士大夫也是恨得牙癢癢。
可再不痛快，短時間內也沒辦法，想要依靠登州水師那上百條破船，去擊敗朝鮮和倭國的水師就是送死。
江南水師更加不堪，簡直爛到了根子裏，唯有福建水師，鄭芝龍那裏還有些戰鬥力。
但也不過是以數量取勝，幾乎都是些小船，也就在福建廣東等近海稱稱雄罷了，根本就不具備遠洋作戰的能力。
接下來的幾日，林銳又先後主持召開了政務院，督察院，法院的季度例行會議，將未來五年的政務和司法目標布置了下去。
政務方麵，林銳打算徹底放手，因為他發現自己根本就不適合治國理政，所以隻能繼續給內閣六部放權。
今年三月北方的土地新政已經完成，總體田地人口數據雖然有出入，但也不太誇張，勉強還是能夠接受的。
主要還是河南和西北人口損失嚴重，導致大量土地拋荒無人耕種。
如今林銳也看開了，不再急功近利，想著一下子就打造一個大同盛世，而是給了政務院充足的施政時間和空間。
隻是定下了一個大致的目標，那就是五年內，湖南，湖北，四川，淮西，江西，浙江，江蘇七省，也要完成土地新政，其他各省則不必著急。
畢竟像福建田少山多，廣東廣西也有待開發，貴州雲南，湖南四川等省還有許多土司，如果一刀切的話，估計剛剛安定下來的局勢有點動蕩。
所以目前隻要將整個北方，四川盆地，江漢平原和江南地區等核心區域土地收迴，成立生產隊就可以了。
再就是完成各城酒樓店鋪的商稅製定以及收取，今後華國除了收取營業稅和田地租金，以及一些茶山礦山的稅收和海關稅外，將不再收取任何賦稅。
尤其是城門稅和各種各樣的官道河流過路費，甚至連南方那些大作坊的稅，暫時林銳都不打算收取。
為的就是鼓勵商業發展，商貿暢通。
而這些稅也將全部由政務院直轄的稅務局收取，至於百姓的租金和支付給地主的租金，同樣暫時由皇家代理。
“陛下，如今國庫空虛…”
“別跟朕提什麽國庫空虛，國庫沒錢，你們就趕緊將營業稅，海關稅和礦稅製定出來，然後收取，這不就有錢了嗎？”
林銳不耐煩的打斷了洪承疇的哭窮，說來說去還不是想打他內庫的主意，但想要他從內庫給政務院調撥銀子，那絕對不可能。
“可是陛下這需要時間呀，正所謂遠水解不了近火…”
“那就去和銀行貸款，反正今後內庫是不會撥一分銀子給國庫的，還有這兩年給文官發放的俸祿，以及給督察院和法院調撥的經費，財務監都是有賬單的，將來戶部都是要連本帶利償還的，五年後各省守備軍的軍費，也需要從戶部調撥。”
林銳一擺手，打算今後公私分明。
而洪承疇等一眾文官，聽說要向銀行借貸，臉皮都是一陣抽搐，但遇到這麽摳門的皇帝，眾人也隻能認命。
明白今後從皇帝這裏搞不到錢後，洪承疇和六部官員也徹底死心，迴去後就急吼吼的製定各種稅收製度，是在也不敢拖下去了。