第76章 改土歸流,攤丁入畝


    朱標頓時皺起了眉頭:“以韓國公之見,難道西南之民就不是大明百姓了?”


    “陛下威加宇內,四海臣服,那些西南百姓也是向陛下效忠,如今直接鎮壓,那今後其他地方又如何敢向大明臣服?”


    朱元璋原本是想同意李善長的意見的,但聽到朱標這樣一說,也是猶豫起來。


    又與幾個大臣商議了一番,還是無法確定。


    朱元璋便先讓他們退下,又派人喊來陸淵。


    “陸淵,咱問你西南之亂該如何解決?”朱元璋直接開門見山地問道。


    陸淵聽完了具體的情況,微微皺起眉頭。


    “陛下,西南地區皆是未開化的蠻族,而且地理環境山高林深,遠離中原。他們之前並未接受中原文化,所以對於中原王朝懷有敵對的心思。”


    “而陛下當初感念那些土司投靠朝廷,按照羈縻政策,依然授予原來的官職。”


    “這些土司土皇帝當久了,自然不願意接受統治,便會想方設法地煽動平民造反。”


    “又或是土司橫行地方,魚肉百姓。”


    “有一法可解,名為改土歸流!”道衍說道。


    “何為改土歸流?”朱標提起了興趣。


    “直接廢除西南的土司製度,改由朝廷委派流官直接進行統治,實行和內地相同的地方行政製度。”陸淵說道。


    元朝在西南地區創設的土司製度,完全是因為統治層自身行政管理人才嚴重不足。但對任用漢族士人以其治理西南邊疆又不能放心。


    所以,元朝在距離王朝政治中心最為偏遠的西南地區設立土司\"自治\"製度。


    不僅是對西南地區部族首領的妥協,同時也借此來製約漢族。


    承認各少數民族的首領世襲地位,給予其官職頭銜,以進行間接統治,朝廷中央的敕詔實際上在西南的影響力十分有限。


    在土司統治下,土地和人民都歸土司世襲所有,土司各自形成一個個勢力範圍。


    司法、財政、行政、兵事都可以自治,對於當地人民予求予取,掌握一切生殺大權,除了不能登基稱帝,其他一切甚至比照皇帝,而且隻需要象征性的向朝廷繳納微薄的賦稅。


    朱元璋早就想要對土司動手,但一直沒有找到機會。


    “事實上朝廷也想要對土司動手,這次也是一個好機會。”朱標說道。


    “但朝廷在西南的影響力薄弱,那些土司雄踞一方,我怕萬一動手,這些土司聯合起來反叛朝廷,這又是一件禍事啊!”


    陸淵道:“實際上,那些西南百姓對於土司也是深惡痛絕。一些土司專橫不法,對人民實行壓迫和剝削,土司之間為爭權奪利挑起械鬥或戰爭,導致生靈塗炭。”


    “這樣的情況下,百姓又不傻,怎麽會對這些土司死心塌地。”


    “朝廷可以拉攏一批親善朝廷的土司,將他們調離西南。同時打壓另外一批,直接將其驅逐,甚至剿滅。”


    “隻要朝廷將這些土司的地都分給百姓,這些百姓便會調過頭來,擁護朝廷,擁護陛下。”


    “陸淵此法甚妙,那些西南之民也是百姓,他們骨子裏還是想要安穩種地的,隻要朝廷放出話,保證那些反叛的亂民直接就會少上一半!”朱元璋大喜。


    “陛下,那些士族不是反對明田製嗎,甚至不惜冒著殺頭的風險造反以反抗律法。”陸淵說道。


    “哼,其他地方不過小打小鬧,當地的官兵就能解決了。他們還翻不起風浪來!”朱元璋冷聲道。


    “既然他們想要對抗皇權,那不如再給他們來一記狠的!”陸淵笑道。


    朱標臉色一變:“陸先生,現在不過數天,全國各地便有五六起造反,此事應該避免刺激他們,以安穩度過這危險時期才對。”


    陸淵搖搖頭:“如此非常時期更要下猛藥!”


    “而且,大明隻有陛下能施行此新政,其他人都不行!”


    陸淵的意思很明白,隻有朱元璋軍權在握,威望無雙,才能辦成這件事情。


    朱標不行,朱棣也不行!


    “你倒是說說看。”朱元璋說道。


    “若是真有利大明的好事,咱便是拚盡這把老骨頭,便是與那些文臣武將為敵,那也要將事情給辦了!”


    “攤丁入畝,官紳一體當差,一體納糧!”


    隨著陸淵的話說出,朱標心神俱震。


    就連朱元璋也是說不出話來!


    他們都明白,一旦施行,遭到的反對力量將會比明田製更大!


    這不隻是動了那些士族的蛋糕,這是掘他們的根啊!


    他們恐怕會直接瘋狂!


    攤丁入畝,又稱作攤丁入地、地丁合一。


    攤丁入畝是將曆代相沿的丁銀並入田賦征收,直接廢除丁稅製度。


    在明代,丁銀與裏甲、均徭等四差銀一起,都由地方官員征用,並不上繳明中央政府。


    實際上這項收入多落入官吏的私囊。


    而在朝廷那裏,也沒有全國丁銀的統計數字,隻有戶丁的總數。


    在清朝,為了加強中央集權和籌集軍餉為中心,同時強化對地方財務的管理。命令地方官將丁銀隨同田賦一起上繳,同時對於人丁的編審也逐漸製度化,以保證丁銀的征解。


    而在順治十八年,朝廷一年的丁銀的統計是白銀300萬兩,米一萬石!


    從此,丁銀成了清朝中央政府賦稅征收的重要內容。


    “陛下,實際上別看丁銀不起眼,但全國加起來的數額卻是不小。”


    “我預計,大明丁銀的歲入在百萬兩左右。”


    朱元璋頓時一驚:“那些地方官員,皆說丁銀貧薄,故用作地方修橋補路之用。看來都是被他們中飽私囊!”


    “咱定要查清此事!”


    “陛下,先別急。”


    “丁銀製度的弊端也是極大。”


    “如果繼續如此下去,到了明朝中後期,富者田連阡陌,竟少丁差,貧民地無立錐,反多徭役。”


    “原本按照舊例,人丁五年一審,分為九則,上上則征銀九錢,遞減至下下則征銀一錢,以家之貧富為丁銀之多寡。”


    “家中有新生兒便添入,死亡者開除。”


    “確實如此,但又如何說會富者田連阡陌,竟少丁差,貧民地無立錐,反多徭役?”朱標問道。

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