第327章 蓄勢待發
重生92，走上權力巔峰 作者：一點點小目標 投票推薦 加入書簽 留言反饋
為什麽呢？
因為李振華不但想幫薑玉山，也想幫何中華！
自從意識到鄒省長可能要推廣新規後，李振華就在想，如何而利用這次機會，做一個人情。
讓別人欠自己的人情。
想了一段時間，他想到了主動推廣試驗的方法。
所以才找了薑玉山提出建議。
道理很簡單，你能夠先一步做到領導打算做的事，領導必定會對你另眼相看，甚至重用。
過去，李振華一直得到何中華和薑玉山的幫助，這種幫助是單向的。李振華人微言輕，既沒有能力，也沒有資格幫到他們。
但是，人與人之間如果要結成牢靠的關係，最好是互有所需，能夠相得益彰。
任何單方麵的給予和索取，關係都是脆弱的。
而鄒省長讓李振華提供更多資料，要在省委省政府研究，李振華立即敏銳地意識到，這可能是自己報答何中華和薑玉山的一個為數不多的機會。
道理就是被動和主動的區別。
如果是省政府介入後，中州市才進行推廣，就變成了執行上麵政策，僅僅體現的是一個執行者，而不是創造者。
沒有先見之明，沒有魄力。
如果是全市走在省裏的前麵，搶先推廣，就體現的是大智慧，大魄力，有能力，有膽量，有擔當。
到時候，省肯定也會高看何中華一眼。
本來李振華想讓薑玉山以為市委市政府的名義申請市裏推廣，但是薑玉山的擔憂，讓李振華又看到了另一種可能。
就是自己私人上去遊說，可能又是一個機會，一個讓市長欠自己人情的機會
隻要自己遊說成功，中州市推廣成功，得到省裏的肯定，何中華作為市長，肯定是要立功的。
這樣，他必然會欠李振華一個人情。
真是機遇和風險，是硬幣的兩麵，薑玉山看到的是風險，李振華看到的，卻是機遇。
“首功我不敢，首功是書記的，我喝一碗湯就好！”李振華笑道，“我一定不負書記所托，努力爭取成功！讓棲霞經驗盡早鋪開，造福廣大人民！”
接下來的幾天，李振華全部的精力都在忙這件事。
他並沒有立即上中州向何中華匯報，而是帶上齊夏，幾乎走遍了近年來的所有上訪戶，了解他們的情況、想法、現狀。
請他們認真評價信訪有關工作。
對張阿姨也進行了迴訪。張阿姨和他的男人，對李振華的來訪非常激動，對李振華為他們的女兒討迴公道千恩萬謝，非常配合調研。
接下來，李振華又加班加點，匯總、統計、整理有關材料，結合新政舊規進行對照，論證，寫出了一篇有血有肉的文章。
《辭舊迎新，造福人民——棲霞信訪改革試點階段報告》。
文章從多方麵闡述了棲霞試點的經驗、成效，並且進行了縱向和橫向兩個維度的對比。
一是現狀與曆史上的縱向對比。新規之前，每年的信訪數百件，得到處理的不足十分之一，絕大多數束之高閣。
群眾怨聲載道。
問題得不到解決，每年從棲霞到市裏上訪的人數占信訪人數的一半多，而由於然後又有一半多越過市級，到省裏上訪。
以前還有過個別，甚至反映到中央！
這無論是對省、市、縣，都造成了相當負麵的影響。分管的領導，總是忙的焦頭爛額，雖然他們拚命做上訪人的工作，可是收效甚微。
上訪人數居高不下，甚至逐年遞增，越來越多。
無奈之下，為了所謂的穩定，實際上是為了地方的形象和有關人員的政治前途，各地開始采取高壓政策，禁止上訪，設卡查找，強製遣迴，監視居住等等，不一而足，表麵上似乎穩定了，實際上卻是暗流洶湧，民情鼎沸。
棲霞也不例外，趙虎不遺餘力地設卡堵截，甚至武力對付上訪人員。
為此，有人到公安局送了一副錦旗，上書——不為人民服務！
一時之間，在社會上傳為笑談。
而棲霞做為信訪改革試點，實施新規以來，上訪人數迅速減少，別說到省裏了，到中州市的都很少。
他們道信訪辦反映問題，信訪部門登記後，都會跟蹤到底。
一是調查核實，確認信訪反映的是不是是事實，確認後，會把問題反饋到責任部門，限期解決或整改。並且把事項抄報縣主要領導，抄送紀律監察部門。
第三是，如果責任人不能在規定期限內解決，檢查部門就會啟動問責機製，對有關責任人員進行追責和處理。
新規一經實施，就顯示出巨大的威力，絕大部分信訪問題就地解決，少部分疑難問題，在紀律部門介入後，也迅速得到解決。
所以，今年，越級上訪的人數竟然奇跡般般變為零。
二是棲霞與兄弟市縣的橫向對比。
在這多次交流會上，李振華和許多兄弟市縣的同行交換了數據。
其他的兄弟市縣，群眾上訪是棲霞的十多倍，越級上訪案例每年都有數十例，甚至上百例。他們都非常頭疼。到現在，他們都沒有找到一條解決問題的路子。
根據省信訪局提供的數據，全省每個市縣，除了棲霞，都有人到省裏上訪。
這和棲霞的情況形成了鮮明的對比。
這次經驗交流會，李振華的經驗介紹，給了他們極大的震動，紛紛表示，迴去後，會找領導匯報，爭取也也能推行新政。
除了正文，還有大量的附件。
包括調查表、請願書、照片等等。
李振華相信，憑著這個，肯定可以說服市裏推廣試驗成果！
李振華不知道的是，在他緊鑼密鼓地準備匯報材料的時候，南江日報刊登了一篇文章，刊登在第一版。
文章的標題是《鐵肩擔道義，妙手譜新章——省信訪經驗交流大會紀實》。
文章的內容還是報道這次省信訪經驗交流大會的實況，著重報道了棲霞實施新規試點 取得的重大變化，肯定了棲霞的經驗。
文章提到了李振華的名字，明確說出李振華是新政策的發起人，還附上了李振華的照片。
很多人都看到了這篇文章，看到了李振華站在講台上介紹棲霞經驗的照片。
還有一張，是李振華正在接受省先進工作者頒獎的照片。
“瑪德，這個家夥，又立功了！”
趙剛憤怒之下，直接把一個茶杯摔在地上，茶杯當即四分五裂。
“哼，小人得誌！”趙虎在旁邊說道，“大哥，別生氣。一個先進工作者而已，都是虛的，不值幾個錢。我們眼下的當務之急，是牢牢把建設的審批權抓在手裏，這才是實的。還有，聽說上麵開始對困難國企實施退出戰略，我覺得，這是我們的一個機會，大哥不妨在這方麵多考慮考慮。”
趙剛：“招標中心的事已經基本差不多了，隻是我想不到，除了薑玉山給我使絆子，程武也想插手。事情不是很順利。至於國企？嗯，既然救不了他們，就讓他們為我們最後發發光和熱吧……”
因為李振華不但想幫薑玉山，也想幫何中華！
自從意識到鄒省長可能要推廣新規後，李振華就在想，如何而利用這次機會，做一個人情。
讓別人欠自己的人情。
想了一段時間，他想到了主動推廣試驗的方法。
所以才找了薑玉山提出建議。
道理很簡單，你能夠先一步做到領導打算做的事，領導必定會對你另眼相看，甚至重用。
過去，李振華一直得到何中華和薑玉山的幫助，這種幫助是單向的。李振華人微言輕，既沒有能力，也沒有資格幫到他們。
但是，人與人之間如果要結成牢靠的關係，最好是互有所需，能夠相得益彰。
任何單方麵的給予和索取，關係都是脆弱的。
而鄒省長讓李振華提供更多資料，要在省委省政府研究，李振華立即敏銳地意識到，這可能是自己報答何中華和薑玉山的一個為數不多的機會。
道理就是被動和主動的區別。
如果是省政府介入後，中州市才進行推廣，就變成了執行上麵政策，僅僅體現的是一個執行者，而不是創造者。
沒有先見之明，沒有魄力。
如果是全市走在省裏的前麵，搶先推廣，就體現的是大智慧，大魄力，有能力，有膽量，有擔當。
到時候，省肯定也會高看何中華一眼。
本來李振華想讓薑玉山以為市委市政府的名義申請市裏推廣，但是薑玉山的擔憂，讓李振華又看到了另一種可能。
就是自己私人上去遊說，可能又是一個機會，一個讓市長欠自己人情的機會
隻要自己遊說成功，中州市推廣成功，得到省裏的肯定，何中華作為市長，肯定是要立功的。
這樣，他必然會欠李振華一個人情。
真是機遇和風險，是硬幣的兩麵，薑玉山看到的是風險，李振華看到的，卻是機遇。
“首功我不敢，首功是書記的，我喝一碗湯就好！”李振華笑道，“我一定不負書記所托，努力爭取成功！讓棲霞經驗盡早鋪開，造福廣大人民！”
接下來的幾天，李振華全部的精力都在忙這件事。
他並沒有立即上中州向何中華匯報，而是帶上齊夏，幾乎走遍了近年來的所有上訪戶，了解他們的情況、想法、現狀。
請他們認真評價信訪有關工作。
對張阿姨也進行了迴訪。張阿姨和他的男人，對李振華的來訪非常激動，對李振華為他們的女兒討迴公道千恩萬謝，非常配合調研。
接下來，李振華又加班加點，匯總、統計、整理有關材料，結合新政舊規進行對照，論證，寫出了一篇有血有肉的文章。
《辭舊迎新，造福人民——棲霞信訪改革試點階段報告》。
文章從多方麵闡述了棲霞試點的經驗、成效，並且進行了縱向和橫向兩個維度的對比。
一是現狀與曆史上的縱向對比。新規之前，每年的信訪數百件，得到處理的不足十分之一，絕大多數束之高閣。
群眾怨聲載道。
問題得不到解決，每年從棲霞到市裏上訪的人數占信訪人數的一半多，而由於然後又有一半多越過市級，到省裏上訪。
以前還有過個別，甚至反映到中央！
這無論是對省、市、縣，都造成了相當負麵的影響。分管的領導，總是忙的焦頭爛額，雖然他們拚命做上訪人的工作，可是收效甚微。
上訪人數居高不下，甚至逐年遞增，越來越多。
無奈之下，為了所謂的穩定，實際上是為了地方的形象和有關人員的政治前途，各地開始采取高壓政策，禁止上訪，設卡查找，強製遣迴，監視居住等等，不一而足，表麵上似乎穩定了，實際上卻是暗流洶湧，民情鼎沸。
棲霞也不例外，趙虎不遺餘力地設卡堵截，甚至武力對付上訪人員。
為此，有人到公安局送了一副錦旗，上書——不為人民服務！
一時之間，在社會上傳為笑談。
而棲霞做為信訪改革試點，實施新規以來，上訪人數迅速減少，別說到省裏了，到中州市的都很少。
他們道信訪辦反映問題，信訪部門登記後，都會跟蹤到底。
一是調查核實，確認信訪反映的是不是是事實，確認後，會把問題反饋到責任部門，限期解決或整改。並且把事項抄報縣主要領導，抄送紀律監察部門。
第三是，如果責任人不能在規定期限內解決，檢查部門就會啟動問責機製，對有關責任人員進行追責和處理。
新規一經實施，就顯示出巨大的威力，絕大部分信訪問題就地解決，少部分疑難問題，在紀律部門介入後，也迅速得到解決。
所以，今年，越級上訪的人數竟然奇跡般般變為零。
二是棲霞與兄弟市縣的橫向對比。
在這多次交流會上，李振華和許多兄弟市縣的同行交換了數據。
其他的兄弟市縣，群眾上訪是棲霞的十多倍，越級上訪案例每年都有數十例，甚至上百例。他們都非常頭疼。到現在，他們都沒有找到一條解決問題的路子。
根據省信訪局提供的數據，全省每個市縣，除了棲霞，都有人到省裏上訪。
這和棲霞的情況形成了鮮明的對比。
這次經驗交流會，李振華的經驗介紹，給了他們極大的震動，紛紛表示，迴去後，會找領導匯報，爭取也也能推行新政。
除了正文，還有大量的附件。
包括調查表、請願書、照片等等。
李振華相信，憑著這個，肯定可以說服市裏推廣試驗成果！
李振華不知道的是，在他緊鑼密鼓地準備匯報材料的時候，南江日報刊登了一篇文章，刊登在第一版。
文章的標題是《鐵肩擔道義，妙手譜新章——省信訪經驗交流大會紀實》。
文章的內容還是報道這次省信訪經驗交流大會的實況，著重報道了棲霞實施新規試點 取得的重大變化，肯定了棲霞的經驗。
文章提到了李振華的名字，明確說出李振華是新政策的發起人，還附上了李振華的照片。
很多人都看到了這篇文章，看到了李振華站在講台上介紹棲霞經驗的照片。
還有一張，是李振華正在接受省先進工作者頒獎的照片。
“瑪德，這個家夥，又立功了！”
趙剛憤怒之下，直接把一個茶杯摔在地上，茶杯當即四分五裂。
“哼，小人得誌！”趙虎在旁邊說道，“大哥，別生氣。一個先進工作者而已，都是虛的，不值幾個錢。我們眼下的當務之急，是牢牢把建設的審批權抓在手裏，這才是實的。還有，聽說上麵開始對困難國企實施退出戰略，我覺得，這是我們的一個機會，大哥不妨在這方麵多考慮考慮。”
趙剛：“招標中心的事已經基本差不多了，隻是我想不到，除了薑玉山給我使絆子，程武也想插手。事情不是很順利。至於國企？嗯，既然救不了他們，就讓他們為我們最後發發光和熱吧……”