第一百零七章 鹽政酒政
南宋末年：幫助呂文煥守襄陽 作者：京西南路製置使 投票推薦 加入書簽 留言反饋
第107章 鹽政酒政
“什麽優勢？”
“這裏經過韃子的數次屠殺，土地主人有的被殺，有的逃難而走。很多土地已經變成了無主之地。
所以土地大多被本地官員占據，目前最大的地主趙定應、梅應春已死，他們的40萬畝可以收歸官有。公田法最難的一步：土地官有，已經順理成章的完成了。
我們目前已經有100萬畝官田，22萬畝自耕農田。隻剩40萬畝在中下級官員手中，暫且不去管他。
接下來充分利用官田，以四成地租的低價出租。佃戶可以免去其他一切苛捐雜稅。
如此一來，我們增收了，一年可收130萬石糧食。百姓的負擔也減輕了，有了餘錢可以促進商業興盛。”黃蓉胸有成竹的說道，那模樣，再加上一柄鵝毛扇，簡直就是諸葛亮本亮。
“大方向可行，執行難度還存在。官田大多在合州、瀘州，位於戰爭前線。百姓會來耕種嗎？”
“瀘州官田最多，僅有10萬人。釣魚城有15萬人，大多是北方逃難而來，老弱死於途中，壯丁就有五萬。一丁最多可耕30畝。隻要把釣魚城中的壯丁轉移到瀘州，就足夠了。
剩下的就要依靠呂帥，隻要你一直打勝仗，保證瀘州安全無憂。明年，我就有信心把夔州路大山裏的百姓吸引下來耕地。”
黃蓉對於耕地一事非常有信心，因為她在南陽盆地負責屯田事宜接近一年，經曆了一個完整的耕種到收割的流程，如今已經算得上是農業專家了。
“為什麽我們不直接像南陽那樣，采用軍屯的方式，組織民眾為我們屯田？”
“原因有三：第一，南陽是以降卒為主，所以直接軍屯，而此處以民眾為主。
第二，待呂帥收複整個四川，成都府路需要大量民眾耕作，不可能派軍隊去大山裏把人一個個抓出來屯田。我們此時將官田租給佃戶耕種，後續可以把夔州大山中的百姓吸引下來。
第三，稅收的更多的是商稅。我們讓民眾更好的生存，才能鼓勵商業，收到更多的商稅。”
宋朝到了後期，土地的兩稅曾經降低到隻占朝廷全部賦稅的兩成。宋朝的官員早就意識到了商業活躍和商稅的重要性。
“好好好！我們的農業政策就按照這個決定了。軍師，稅收方麵，有沒有良策？”
“策略有三：一曰‘鹽稅’；二曰‘酒稅’；三曰‘變革錢製’。”接下來，黃蓉深入淺出的將這三個策略一一講解。
在立國初期，鹽就是官府專營，用來掙取暴利。為了防止各地方官府互相爭利，各地的鹽都劃定了生產範圍。四川產的井鹽，就隻能在四川四路範圍內銷售。
神宗年間，四川人口900萬，一年一共消費井鹽1216萬斤，平均每人每年食用1.35斤。
現代人每年需要吃4斤鹽。對比一下，隻能說明宋代的鹽實在太貴了，所以百姓吃的少，保證能活著就行。
夔州路的井鹽產量其實很高，四川六個鹽井監，有三個在夔州路。宋仁宗時期，最高年產鹽436萬斤。
但是，目前每年隻能產鹽一百萬斤，是因為當前的七十萬人口，隻能消費這麽多的食鹽。因此，需要擴大井鹽的銷售範圍。
朝廷規定，相鄰的京西南路和荊湖南、北路，都是東南海鹽的銷售範圍。但是海鹽運輸遙遠，售價自然就高，一斤鹽要一百二十錢以上。
而夔州路的井鹽售價八十錢一斤，運到荊湖，不超過九十錢。
“所以，請呂帥上奏疏，求朝廷允準將井鹽賣到荊湖一帶。我們可以年銷五百萬斤，年收鹽稅二十二萬五千貫。”
“朝廷會答應嗎？這豈不是減少了兩浙路的稅收？”郭靖開口問道。
“哈哈哈，朝廷答應了，我就公開賣。朝廷不答應，我就偷偷賣。我唯一擔心的是，聽說私鹽很猖獗，我們如何杜絕私鹽？”
呂師聖大手一揮，上奏朝廷隻是給朝廷留個麵子而已。封疆大吏為了籌集軍費，搞點賣鹽的小手段，朝廷還是可以容忍的。
“如今完全不用擔心私鹽。一百多年前，卓筒井發明之後，百姓就可以偷挖小鹽井，都在大山裏，難以查處，所以導致私鹽大行其道。
後來趙開革新了鹽政：不再控製井鹽的生產，而是嚴查銷售。任何人都可以生產井鹽，但是必須在統一的市場銷售。采用鹽引管理，一袋為一引，有單獨的編號。
鹽戶交稅，領取鹽引，銷售給鹽商，官府核對鹽引和重量，然後放行，非常便利。井鹽一斤賣八十錢，收稅四十五錢。”
呂師聖完全聽明白了，再次見識到了古人的智慧，以及優秀的執政經驗。忍不住感歎道：“這個趙開，真是個人才。”
“當年張浚任四川安撫製置大使，命趙開為四川都轉運使。趙開革新了鹽、酒、茶、馬各項政策，以四川之力，一年收入四千萬貫供應軍需。眾人都說趙開‘一跬步而能運百貨，一咳唾而能濟三軍’。”
黃蓉這些天為了解決軍需供應，本著向前輩學習的心態，廢寢忘食的研究了趙開當年的各項政策。越是學習，越是敬佩此人。
隻可惜空有如此理財高手，卻沒有精兵強將，最終仍然避免不了戰敗的命運。
這麽一看，簡直就像是南宋朝廷的一個縮影：搞錢能力一流，打仗水平低下。
不過，如今不一樣了。黃蓉擅長搞錢，呂師聖擅長打仗，在座的都還有一股反南宋朝廷的思想。看著就像是一個勝利組合。
“再說酒稅。趙開允許私人釀酒，由官府建立官場，提供隔槽、酒曲、設施。釀一石糧，收稅三貫鐵錢，我們就收三百銅錢，其餘不管。
等明年，公田法生效之後，糧食多了，我們就可以開始鼓勵私人釀酒，銷往荊湖。到時候，酒稅就會慢慢多起來。”
呂師聖連連點頭，他記得後世的瀘州老窖就非常出名，說明瀘州完全可以釀出好酒。
“什麽優勢？”
“這裏經過韃子的數次屠殺，土地主人有的被殺，有的逃難而走。很多土地已經變成了無主之地。
所以土地大多被本地官員占據，目前最大的地主趙定應、梅應春已死，他們的40萬畝可以收歸官有。公田法最難的一步：土地官有，已經順理成章的完成了。
我們目前已經有100萬畝官田，22萬畝自耕農田。隻剩40萬畝在中下級官員手中，暫且不去管他。
接下來充分利用官田，以四成地租的低價出租。佃戶可以免去其他一切苛捐雜稅。
如此一來，我們增收了，一年可收130萬石糧食。百姓的負擔也減輕了，有了餘錢可以促進商業興盛。”黃蓉胸有成竹的說道，那模樣，再加上一柄鵝毛扇，簡直就是諸葛亮本亮。
“大方向可行，執行難度還存在。官田大多在合州、瀘州，位於戰爭前線。百姓會來耕種嗎？”
“瀘州官田最多，僅有10萬人。釣魚城有15萬人，大多是北方逃難而來，老弱死於途中，壯丁就有五萬。一丁最多可耕30畝。隻要把釣魚城中的壯丁轉移到瀘州，就足夠了。
剩下的就要依靠呂帥，隻要你一直打勝仗，保證瀘州安全無憂。明年，我就有信心把夔州路大山裏的百姓吸引下來耕地。”
黃蓉對於耕地一事非常有信心，因為她在南陽盆地負責屯田事宜接近一年，經曆了一個完整的耕種到收割的流程，如今已經算得上是農業專家了。
“為什麽我們不直接像南陽那樣，采用軍屯的方式，組織民眾為我們屯田？”
“原因有三：第一，南陽是以降卒為主，所以直接軍屯，而此處以民眾為主。
第二，待呂帥收複整個四川，成都府路需要大量民眾耕作，不可能派軍隊去大山裏把人一個個抓出來屯田。我們此時將官田租給佃戶耕種，後續可以把夔州大山中的百姓吸引下來。
第三，稅收的更多的是商稅。我們讓民眾更好的生存，才能鼓勵商業，收到更多的商稅。”
宋朝到了後期，土地的兩稅曾經降低到隻占朝廷全部賦稅的兩成。宋朝的官員早就意識到了商業活躍和商稅的重要性。
“好好好！我們的農業政策就按照這個決定了。軍師，稅收方麵，有沒有良策？”
“策略有三：一曰‘鹽稅’；二曰‘酒稅’；三曰‘變革錢製’。”接下來，黃蓉深入淺出的將這三個策略一一講解。
在立國初期，鹽就是官府專營，用來掙取暴利。為了防止各地方官府互相爭利，各地的鹽都劃定了生產範圍。四川產的井鹽，就隻能在四川四路範圍內銷售。
神宗年間，四川人口900萬，一年一共消費井鹽1216萬斤，平均每人每年食用1.35斤。
現代人每年需要吃4斤鹽。對比一下，隻能說明宋代的鹽實在太貴了，所以百姓吃的少，保證能活著就行。
夔州路的井鹽產量其實很高，四川六個鹽井監，有三個在夔州路。宋仁宗時期，最高年產鹽436萬斤。
但是，目前每年隻能產鹽一百萬斤，是因為當前的七十萬人口，隻能消費這麽多的食鹽。因此，需要擴大井鹽的銷售範圍。
朝廷規定，相鄰的京西南路和荊湖南、北路，都是東南海鹽的銷售範圍。但是海鹽運輸遙遠，售價自然就高，一斤鹽要一百二十錢以上。
而夔州路的井鹽售價八十錢一斤，運到荊湖，不超過九十錢。
“所以，請呂帥上奏疏，求朝廷允準將井鹽賣到荊湖一帶。我們可以年銷五百萬斤，年收鹽稅二十二萬五千貫。”
“朝廷會答應嗎？這豈不是減少了兩浙路的稅收？”郭靖開口問道。
“哈哈哈，朝廷答應了，我就公開賣。朝廷不答應，我就偷偷賣。我唯一擔心的是，聽說私鹽很猖獗，我們如何杜絕私鹽？”
呂師聖大手一揮，上奏朝廷隻是給朝廷留個麵子而已。封疆大吏為了籌集軍費，搞點賣鹽的小手段，朝廷還是可以容忍的。
“如今完全不用擔心私鹽。一百多年前，卓筒井發明之後，百姓就可以偷挖小鹽井，都在大山裏，難以查處，所以導致私鹽大行其道。
後來趙開革新了鹽政：不再控製井鹽的生產，而是嚴查銷售。任何人都可以生產井鹽，但是必須在統一的市場銷售。采用鹽引管理，一袋為一引，有單獨的編號。
鹽戶交稅，領取鹽引，銷售給鹽商，官府核對鹽引和重量，然後放行，非常便利。井鹽一斤賣八十錢，收稅四十五錢。”
呂師聖完全聽明白了，再次見識到了古人的智慧，以及優秀的執政經驗。忍不住感歎道：“這個趙開，真是個人才。”
“當年張浚任四川安撫製置大使，命趙開為四川都轉運使。趙開革新了鹽、酒、茶、馬各項政策，以四川之力，一年收入四千萬貫供應軍需。眾人都說趙開‘一跬步而能運百貨，一咳唾而能濟三軍’。”
黃蓉這些天為了解決軍需供應，本著向前輩學習的心態，廢寢忘食的研究了趙開當年的各項政策。越是學習，越是敬佩此人。
隻可惜空有如此理財高手，卻沒有精兵強將，最終仍然避免不了戰敗的命運。
這麽一看，簡直就像是南宋朝廷的一個縮影：搞錢能力一流，打仗水平低下。
不過，如今不一樣了。黃蓉擅長搞錢，呂師聖擅長打仗，在座的都還有一股反南宋朝廷的思想。看著就像是一個勝利組合。
“再說酒稅。趙開允許私人釀酒，由官府建立官場，提供隔槽、酒曲、設施。釀一石糧，收稅三貫鐵錢，我們就收三百銅錢，其餘不管。
等明年，公田法生效之後，糧食多了，我們就可以開始鼓勵私人釀酒，銷往荊湖。到時候，酒稅就會慢慢多起來。”
呂師聖連連點頭，他記得後世的瀘州老窖就非常出名，說明瀘州完全可以釀出好酒。