密克羅尼西亞聯邦,為西太平洋島國,全國陸地麵積702平方公裏。全國有607個島嶼,波納佩島為最大的島嶼,首都帕利基爾位於該島上密克羅尼西亞聯邦位於加羅林群島,屬於太平洋三大島群之一的密克羅尼西亞群島,希臘語字根為“小島“之義。密克羅尼西亞屬熱帶雨林氣候,年平均溫度26-28c,加羅林群島附近是台風源地之一。


    該國海域麵積大,漁業資源豐富,尤以金槍魚著名。其他糧食及生活日用品均靠進口,經濟較為落後且嚴重依賴美國。


    群島先後曆經西班牙、德國、日本和美國統治。1986年11月3日,密克羅尼西亞聯邦獲得內政、外交自主權。1991年9月17日加入聯合國。


    基本信息


    中文名:密克羅尼西亞聯邦


    國家領袖:新任總統西米納


    外文名:federatedstatesofmicronesia


    人口數量:10.48萬人


    簡稱:密克羅尼西亞


    人口密度:158.1人/平方千米


    所屬洲:大洋洲


    主要民族:密克羅尼西亞人


    首都:帕利基爾


    主要宗教:天主教,基督新教


    國土麵積:陸地麵積702平方公裏,海洋專屬經濟區麵積約298萬平方公裏


    水域率:忽略不計


    國歌:《我們在此宣誓》


    gdp總計:3.41億美元


    國家代碼:fsm


    人均gdp:2664美元


    官方語言:英語


    國際電話區號:+691


    貨幣:美元


    國際域名縮寫:.fm


    時區:utc+10至utc+11


    道路通行:靠右駕駛


    政治體製:聯邦製


    曆史


    密克羅尼西亞群島上土著人約4000年前就生活於此。


    最早的西方人是西班牙人在16世紀到達這裏,1885年占領。


    1899年,西班牙人把卡羅林群島轉讓給德國。


    第一次世界大戰後德國在太平洋的殖民地被安排給予日本作委任統治地。


    第二次世界大戰後由美國占領。


    1947年,聯合國將密克羅尼西亞交美國托管,現今密克羅尼西亞聯邦範圍為太平洋群島托管地六區的其中三區。


    1965年1月成立議會,此後要求自治。


    1979年,由聯合國和美國籌劃的“密克羅尼西亞憲法“公投在托管地六區舉行。憲法公投在帕勞和馬紹爾群島兩區未能通過,剩餘四區便組織成為“密克羅尼西亞聯邦“。


    1986年11月3日,與美國簽訂的《自由聯係條約》正式生效,密克羅尼西亞聯邦獲得內政、外交自主權,但安全防務仍由美國負責。


    1990年12月,聯合國安理會召開會議,通過了終止托管決議,正式結束了密克羅尼西亞聯邦的托管地位。


    1991年9月17日接納密克羅尼西亞聯邦為聯合國正式會員國。


    2003年密美雙方就《密美自由聯係條約》續約事達成協議,將該條約延長20年。


    地理


    位置境域


    密克羅尼西亞聯邦位於赤道以北西太平洋密克羅尼西亞地區的加羅林群島上,全國共有607個島嶼。全國麵積803平方公裏,其中陸地麵積702平方公裏,海洋麵積258.8萬平方公裏。


    地質


    密國島上多山地,各州的大島均屬於火山島,為環行玄武岩地質結構,主島外圍的小島多為環狀珊瑚礁島。該國現無活火山,無地震。


    氣候


    密克羅尼西亞聯邦屬於典型的熱帶海洋性氣候,終年陽光明媚潮濕多雨,年降雨量4400-5000毫米,年平均氣溫27度,一年四季氣溫變化不大。大約每6-8年出現一次厄爾尼諾現象。與中國時差三小時,即早三小時。該國是台風的發源地,有時風很大,但台風卻較少發生。密國波納佩州最早的台風記錄為1957年12月,最大的一次台風記錄為1991年11月25日,其風速每秒高達32.9米。


    資源


    密海域是世界著名的金槍魚產地。蟹、貝類、龍蝦以及淡水鰻、蝦等資源。


    區劃


    行政區劃


    密克羅尼西亞共四個州,西部兩州與中國時差兩小時,東部兩州與中國時差三小時。從西向東依此為雅浦州、丘克州、波納佩州和科思雷州。


    首都


    帕利基爾,位於波納佩州。


    國家象征


    國名


    密克羅尼西亞聯邦。中文簡稱“密聯邦“,有時被混稱為“密克羅尼西亞“。


    國旗


    密克羅尼西亞國旗啟用於1979年11月10日。國旗呈長方形,長寬之比為19:10。旗麵為淺藍色,中間鑲有四顆白色五角星。淺藍色象征該國遼闊的海域,四顆五角星象征這個國家的四個州。


    國徽


    密克羅尼西亞國徽呈圓形。圓麵上有代表國家四個州的四顆星及植物圖案。綬帶上用英文寫著“和平、統一、自由“,綬帶下的“1979“代表聯邦成立的年代。圓周下部用英文寫著“密克羅尼西亞聯邦“。


    政治


    政體


    【guojiayuanshou】總統韋斯利西米納(wesleyw.simina),為密聯邦第十任總統,2023年5月11日當選,任期4年。


    密克羅尼西亞實行聯邦總統製。2011年5月,在第十七屆國會第一次會議上,上任總統、丘克州聯邦議員伊曼紐爾莫裏再次當選密聯邦總統,上任副總統阿利克阿利克、議長艾薩克菲吉爾也分別連任。


    憲法


    【憲法】1979年5月10日通過並生效。憲法規定,總統為guojiayuanshou,也是政府首腦,由國會議員從來自4個州的4位4年期議員中選舉產生。


    國會


    【議會】稱聯邦國會,一院製,由14名議員組成,其中每州1名任期4年的“全任期”議員,其餘10名議員任期2年,按人口比例在各州分配。第23屆國會於2023年5月11日正式就職。現任議長為埃斯蒙德摩西斯(eondb.moses),副議長為羅布森羅莫洛(robsonu.romolow)。


    政府


    【政府】內閣部長由總統提名,國會批準後組成聯邦內閣。密2023年5月舉行總統選舉後,新一屆內閣成員名單未公布。


    司法


    【司法機構】設最高法院、州法院。聯邦首席大法官為終身製,現任大法官丹尼斯雅馬斯(dennisk.yamase),2015年7月就任。


    政黨


    密克羅尼西亞聯邦無政黨。


    政要


    【重要人物】韋斯利西米納:總統。1961年9月10日生於丘克州。先後就讀於美國傑克遜州立大學、美國國際大學、夏威夷大學,1988年獲法律博士學位,長期從事法律工作。2005年當選丘克州州長,2011年首次當選密國會4年期議員,2015年當選議長,隨後在2017年、2019年、2021年3次連任議長。2023年5月當選密聯邦第10任總統


    前總統伊曼紐爾莫裏。1948年12月生於丘克州。畢業於關島大學,獲工商管理學士學位。曾在銀行界工作多年。1999年和2003年通過補選成為密聯邦國會全任期議員。2005年起任密聯邦國會資源與發展委員會zhuxi。2007年5月當選密聯邦第七任總統,2011年5月連任。2007年12月來華進行國事訪問。2008年8月來華出席北京奧運會開幕式。2010年4月28日至5月4日來華進行國事訪問並出席上海世博會開幕式。2012年9月來華出席中國國際投資貿易洽談會。


    軍事


    根據《密美自由聯係條約》,密國防由美國負責。


    外交


    外交政策


    【對外關係】密以“和平、友誼與合作”為其發展對外關係的指導原則。政治上積極爭取國際社會的廣泛承認,樹立獨立自主形象;經濟上謀求國際經濟技術援助,促進經濟自立的進程。密已同90多個國家建交。


    密是聯合國、太平洋島國論壇、太平洋共同體、太平洋島嶼發展計劃、太平洋椰子共同體、亞太廣播聯盟、亞太經社理事會、亞洲開發銀行、國際民航組織、世界衛生組織和國際奧委會等20個國際組織和9個地區組織成員。1991年7月、1998年8月和2016年9月,密成功舉辦了3次太平洋島國論壇會議。2021年2月,宣布退出太平洋島國論壇,辦理相關手續的過渡期為1年。1997年9月,密主辦了太平洋區域環境署(sprep)第六次會議。《中西部太平洋高度洄遊魚類養護和管理公約》委員會總部設在密聯邦波納佩州。


    對外關係


    同中國的關係


    中國同密克羅尼西亞聯邦1989年9月11日建交。


    建交後,兩國關係發展順利。1990年2月中國在密設館。1991年6月中國派駐首任常駐大使。


    同美國的關係


    密受美托管多年,同美有特殊關係。根據《密美自由聯係條約》,密享有內政、外交自主權,但防務由美負責,密不得讓其他國家利用密領土和海域從事軍事目的的活動。密公民可以自由出入美國。


    密在華盛頓設有使館,在夏威夷和關島設領事館。美在密也設有使館。美國是密最大進口來源國,占密進口總額的2/3。密產品可優惠向美出口。


    同日本的關係


    密曾被日本占領,日在密有較多後裔和移民,雙方有較密切的政治和經濟關係。日本是密第二大援助國和最大出口市場,密出口商品的60%銷往日本。


    密、日之間簽有捕魚協定。日向密提供的無償援助主要用於在各州修建公路、碼頭和冷凍設施。日在密派有誌願隊員。日遊客日益成為密旅遊業支柱。密在日設有使館。2008年,日本向密派駐首任常駐大使。2012年,密總統莫裏赴日出席第六屆日本-太平洋島國領導人會議。


    同澳大利亞的關係


    1987年7月建交,澳是最早向密派出常駐大使的國家,是繼美國和日本之後的密主要援助國,曾援助密3艘巡邏艇,派海軍在密培訓密方人員並負責巡邏艇維修等費用,還向密提供少量獎學金名額。2011年2月,澳大利亞國會太平洋事務秘書長理查德馬爾斯率團訪密。


    經濟


    概況


    【經濟】經濟落後,絕大多數人的經濟生活以村落為單位。產椰子、胡椒、芋頭、麵包果等農產品。漁業資源豐富,尤以金槍魚著名。糧食及生活日用品大多靠進口。嚴重依賴外援,國內缺乏有效的市場機製和良好的投資環境,經濟發展緩慢。密將農業、漁業、旅遊業作為經濟的“三大支柱”。2022年主要經濟數據如下:


    國內生產總值:4.5億美元。


    人均國內生產總值:4070美元。


    經濟增長率:-0.6%。


    貨幣名稱:美元。


    (資料來源:國際貨幣基金組織)


    工業


    工業落後,隻有少量加工工業,如魚產品加工廠、製皂廠、椰油加工廠和成衣加工廠。建築和機械修理行業部分由外國人經營。


    農業


    農業落後。無糧食種植,靠自然生長。椰子、香蕉、麵包果、木瓜、菠蘿等熱帶果木到處可見。出產優質胡椒,出口國外。


    旅遊業


    旅遊業是其經濟發展的一個重要項目,但仍處於開發階段。2003年接待遊客人次,美國遊客最多。


    財政金融


    密克羅尼西亞財政嚴重依賴美援。1997財年密財政收入中美援占51%,其他國家的援助占10%,其餘為稅收、捕魚證收入及其他非稅收性收入。自1998年密聯邦及各州政府實行行政機構改革及政府公職人員“提前退休計劃“等節流措施後,,密財政出現盈餘。2003年政府財政收入1.637億美元。


    對外貿易


    【對外貿易】2018年進出口總額為2.36億美元,進口額為1.97億美元,出口額為0.39億美元。此後密政府未公布進出口貿易額。主要出口商品為近海魚類(83%)和檳榔(12%),主要出口目的地為泰國、美國、圭亞那、中國、日本。主要進口柴油、建材、汽油、汽車、機械、大米等,主要進口來源地為美國、印度尼西亞、日本、中國、韓國。


    密克羅尼西亞進出口貿易嚴重失衡,逆差很大。2006年密進出口總額為1.29億美元,出口總額隻占進口的20%左右。密出口產品主要是農產品,如椰幹、胡椒和海產品。海產品在密出口中的比重日漸增加,進口產品主要為機械、汽車、食品、工業製成品、燃油等。


    外國援助


    【外國援助】密克羅尼西亞聯邦接受的外援主要來自美國。根據《密美自由聯係條約》,美國在1986-2001年,共向密提供13.4億美元的援助。根據2003年續簽後的《密美自由聯係條約》,美將在20年內向密提供總額約18.5億美元的援款,其中部分用於設立信托基金。目前,密美雙方已就《自由聯係條約》援助條款續約達成一致,尚待雙方國會批準,具體援助金額尚未公布。


    稅收政策


    密克羅尼西亞有兩大類稅收,一類是聯邦政府通過海關和稅務局征收的進口稅、總收入稅、所得稅和社會保險稅;另一類是各州政府、市政府征收的地方稅。基本情況如下:


    進口稅


    密聯邦關稅由聯邦政府征收,進料加工複出口的加工原料免征進口稅,具體做法是先征後退。加工後的產品用於出口也免征出口稅,但投資用於加工出口商品而進口的設備及包裝材料則要交納進口稅。


    總收入稅


    總收入稅是所有密國企業主要支付的稅賦。該稅以企業的總收入為基礎征收。


    所得稅


    所得稅以雇員的收入為基礎計征。雇主必須從支付給雇員的收入中扣除所得稅款。雇員的收入包括雇員所有的收入,扣除的所得稅的計算方法是按照密聯邦財政部製定的稅收條款來計算,不能有任何扣減。


    社會保險稅


    密聯邦社會保險稅由雇主支付一半,雇員支付一半,並由雇主從雇員的收入中扣除。稅率是雇員收入的4%,雇員和雇主各負擔一半,每季度不超過4000美元。


    州政府稅


    銷售稅,僅適用於進口或商品在國內第一次銷售,稅率如下:普通商品:1%;車輛:7%;摩托艇、摩托車及配件:5%;啤酒:每聽0.10美元;其它酒精飲料:每加侖2.00美元;雪茄煙:每包0.10美元;旅館:每個房間征稅5%。


    執照費和經營稅


    波納佩州各市鎮根據企業的經營規模征收不等的經營執照費。但非自然人的外國人或外國公司不得在密開辦零售商店。


    人口民族


    【人口】10.48萬。其中密克羅尼西亞人占88.9%,亞洲人占1.8%,波利尼西亞人占1.5%;天主教徒占50%,新教徒占47%。華僑數十人。官方語言為英語,4個州分別通用8種各自的主要地方語言


    文化


    語言


    密克羅尼西亞官方語言為英語,各州方言不通,彼此交流需用英語。


    宗教


    密克羅尼西亞多數居民信奉羅馬天主教,天主教徒占50%,新教徒占47%,其他教派和不信教占3%。


    習俗


    密克羅尼西亞聯邦人較為閑散,時間觀念不強,社交場合穿著隨意,島國花襯衣是最常見的正式著裝。在社交場合與客人相見時,要與被介紹過的客人一一握手,並報出自己的名字。


    當地實行一夫一妻製,婦女多穿連衣裙,部分族群婦女也有先抱孩子後結婚的習俗。婦女受到特別尊重,不得同其隨便開玩笑;更不得伸頭窺視他人私宅;在公共場所,婦女要輕聲慢語、少講話。


    雅浦州、丘克州和波納佩州三州憲法均承認本州傳統領袖的地位和世俗。當地傳統領袖享有相當大的權利和威望。應對其十分恭敬、虔誠。重大傳統節日,傳統領袖均入坐貴賓席,晚輩要單腿跪著用長竿從樹上摘取用鮮花編成的花邊帽和花環給其戴上,並需低頭向其敬食和敬獻薩考汁;晚輩不得在傳統領袖和長者麵前喝酒抽煙;在雅浦州還有專門的男人屋,即,用草搭建的長方形高腳屋,男人們圍坐在屋內四周,其中一端坐著酋長,中間放有烤肉用的2-3個大火盒,該屋是酋長訓話或商量本族大事的屋子,女人不得入內。


    雅浦州外島男女均不著上衣,人們不得予以特別關注和隨意拍照;外國女遊客遊泳上岸後不得穿比基尼泳裝招搖過市。


    當地天氣熱,可能因食物關係,胖者多。除非重大節日等正式場合有特別要求外,一般宴請,當地人不係領帶,多穿花色t恤衫和花色短袖襯衣而應邀出席。請當地人吃飯,應多準備一些,飯後應把剩餘的可口食品用錫盒和錫紙分別打包讓客人帶走,以示真誠和尊重。


    當地人愛吃燒烤食物,如烤雞翅、雞腿、魚、大蝦、牛排、豬排和豬腿等,也有吃狗肉的習俗。很多當地人有用檳榔夾著石灰粉和煙葉咀嚼的習俗。波納佩州人有喝薩考汁的愛好,人們喝完薩考汁後,開車都很慢,好象車也喝了酒一樣。當地人開車幾乎都不按喇叭。


    重要節日


    獨立日:每年11月3日


    憲法日:每年5月10日


    社會


    教育


    【教育】重視發展教育事業,其教育體係參照美國建立。法律規定對6-15歲兒童實行公立學校免費教育,其中前6年小學教育是強製性的。政府每年在教育上投入經費占密國內生產總值約17.4%、政府開支的13%左右(2018年,密聯邦教育部)。有1所公立社區大學密克羅尼西亞學院(collegeofmicronesia-fsm),在密4個州共有6個校區,截至2018年底有在校學生1900多名、教師100多名(約半數為客座教師),開設課程需經美國教育部審定,主要授予教育、醫療、工商、管理等專業大專學位。有公立小學、中學,另有教會和私立學校,在校學生總人數約2.4萬(2020年,密聯邦教育部)


    醫療


    據世界衛生組織統計,2011年密克羅尼西亞全國醫療衛生總支出占gdp的13.7%,按照購買力平價計算,人均醫療健康支出506美元。2006-2013年間,平均每萬人擁有醫生2人、護理和助產人員34人、牙醫4人;2006-2012年間,平均每萬人擁有醫院床位32張。


    體育


    密克羅尼西亞曾派體育代表團參加2000年悉尼奧運會和2004年雅典奧運會,參賽項目有遊泳、田徑和舉重。2006年,雅浦州舉重選手manuemingingfel排名世界第三。密將派團出席2008年北京奧運會。


    媒體


    【新聞出版】僅有一份全國發行的雙周刊英文報紙《你好通訊》(thekaselehliepress),總部設在波納佩州。雅浦州政府定期發行時事通訊。各州政府均設有廣播電台,每天播放16-18小時宗教、音樂類節目及少量當地語言新聞。各州政府均設有網站。密無電視台,由聯邦電信公司經營的網絡電視服務轉播美國有線新聞網n)、英國廣播公司(bbc)、日本廣播協會(nhk)、澳大利亞廣播公司(abc)、半島電視台等頻道的電視節目


    通訊


    密克羅尼西亞四個州設有電話、電報、因特網郵政和地麵衛星設施。


    治安


    密克羅尼西亞地處偏遠,交通不便,且外國人來密必須過境美國關島或夏威夷,因此密基本無遭受恐怖襲擊的危險。當地民風純樸,政局穩定,治安狀況良好。


    人民生活


    截至2013年密克羅尼西亞有4所醫院,1所精神病康複中心,82個診所,病床319張。有58名醫生,從事醫療衛生工作的人員有1000人。醫療衛生經費約占密年度財政預算的10%。2001年電話占有率為每千人81部。


    交通


    密克羅尼西亞聯邦的基礎設施比較落後,常年停滯無發展。雖美國基礎設施方麵的援助力度很大,但大部分援助款項未能得到有效使用。島嶼之間交通主要有空運和海運。境內有機場,可供大型飛機起降。公路運輸較為落後,無鐵路。


    公路


    截至2013年,密克羅尼西亞聯邦公路長約240公裏。


    水運


    聯邦政府擁有2艘800噸級輪船定期來往於各州,其中一艘為日本贈送。各州政府共有4艘800噸左右的客貨兩用輪。另有2艘多功能駁船。各州的港口均可停靠遠洋級貨輪。主要港口:科洛尼亞,萊萊,莫恩。


    空運


    密克羅尼西亞聯邦各州均有小型國際機場。大陸/密克羅尼西亞航空公司每周有數次航班來往於夏威夷和波納佩、關島之間。瑙魯航空公司每周也有2個航班經波納佩飛關島和菲律賓。兩家航空公司的機型均為波音727。


    旅遊


    概況


    密克羅尼西亞聯邦旅遊資源較為豐富,不僅熱帶風光秀麗,且保存著獨特的民族傳統文化和風俗,以及“納馬杜“古城堡、“石幣銀行“等古跡。


    景點


    海島石柱


    密克羅尼西亞群島共有五百多個島嶼,像一把珍珠,撒在蔚藍的南太平洋上。其中最大的島嶼名叫波納佩島,麵積約五百平方公裏。在波納佩島對麵,有一個很小很小的小島,名叫納瑪托島。


    1595年,葡萄牙海軍上尉佩德羅乘“聖耶羅尼默號“帆船來到這個小島,他驚訝地發現,島上雖然荒無人煙,但卻有無數巨型石柱整整齊齊碼放在那裏,堆成了一座十多米高的石頭山。後來的地質學家和考古學家們到島上進行了研究,發現這原來是一處遠古時代的建築廢擄。這些石柱是加工過的玄武岩柱,由冷卻的火山熔岩凝成,每根重達數噸。瑞士人馮丹尼肯試著數過這些石柱,堆砌起來的石山共由4328根石柱組成。連同各處地上散亂的石柱、若幹墓室和一道860米長的石柱圍牆,總計納瑪托島上的古建築廢墟共用了約40萬根石柱。


    島上的建築沒有浮雕,沒有裝飾,沒有南太平洋建築常見的繁麗花紋。隻有數不完的玄武岩石柱和交錯縱橫的運河水道。


    波納佩土著人把納瑪托遺址叫作“聖鴿神廟“。傳說三百年前,一隻鴿子駕船穿過水道來到這裏。


    傳說或許有過多的神話色彩,但究竟是誰建造了納瑪托島上的石柱建築,太平洋島民慵懶、散漫而自足,這樣一個巨大的工程,以他們來說,沒有特殊的動力是難以想象的。


    更令人難以理解的是,島上的建築顯然並末完工,留下一部分城牆還沒來得及造好,就由於某種原因突然被放棄了。散亂的石柱扔得到處部是。


    到底是誰在這個島上建造了這奇怪的建築?它是什麽時候建造的又有什麽用途?為什麽尚未完工又被突然放棄了?納瑪托島的石柱,又一個不可理解的謎。


    密克羅尼西亞旅遊資源較為豐富,熱帶風光秀麗。


    由於人口少,交通也頗為落後。四大島設有國際機場,但隻有約每日一個航班。來往外島得靠中、小型船舶,可能好幾天才有一班。


    簽證


    密聯邦實行落地簽證,即遊客抵達密機場時辦理簽證。但由於航線限製,中國公民赴密聯邦必須經停美國關島,因此須事先申請美國過境簽證。如中國公民是應密方有關單位邀請來密,可要求密方發邀請函,以便申請美國簽證。密海關禁止攜帶任何新鮮水果蔬菜、植物種子和肉蛋奶製品入境。


    購物


    由於密遠離大陸,交通不便,物資供應短缺,新鮮蔬菜和水果等食品供應較少,常用物品基本可以買到。物價偏高。密聯邦無本國貨幣,通用美元。


    出行


    密聯邦首都所在地波納佩州,常年較熱,年平均氣溫28c。晝夜溫差大,晚上較涼爽。雨水多,濕度大。密與中國無直達航線。中國公民來密參考航班路線:


    北京-馬尼拉-關島-密聯邦注:去雅浦州不需要經過關島;


    或:北京-香港-關島--密聯邦


    密聯邦無公共交通係統,出行可乘出租車,價格在1-2美元左右;或在當地汽車租賃公司租車。波納佩州最有名的景點是納馬杜古城遺址,距機場約1小時車程,下車後需步行約15分鍾。此外,還有姊妹瀑布、黑珊瑚島、索科斯山峰等景點。波州無沙灘浴場,海底多為珊瑚礁,如下海遊泳,需準備便於在水中活動的沙灘鞋。


    密聯邦旅遊基礎設施建設落後,賓館條件較一般,無星級賓館。波納佩州和雅浦州各有一家中餐館。

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