議會


    根據臨時憲法,聯邦議會行使聯邦立法權,實行兩院製,分別為人民院(houseofthepeople)和上院(upperhouse),互不隸屬。議員任期4年,可連選連任。人民院議員275名,上院人數不得超過54名。兩院各設議長1名、副議長2名,由本院議員無記名投票產生,議長不得兼任政府和政黨職務。在2016年聯邦議會選舉中,人民院275個席位采用“4.5部族分權模式”(即議會席位由索四大部族和其他小部族按1:1:1:1:0.5的比例分配),由135名各族長老挑選名選舉人作為各部族代表,然後每51名部族代表選舉本部族1名議員。現任人民院議長為穆罕默德穆薩勒謝赫阿卜迪拉赫曼(mohamedmursalsheikhabdirahman)。上院54個席位中的48個被平均分配給6個聯邦成員州,其餘6個席位由索馬裏蘭和邦特蘭平分。現任上院議長為阿卜迪哈希阿卜杜拉希(abdihashiabduhi)。


    政黨


    索馬裏黨派林立,帶有強烈部族色彩,各派不斷分化組合,最多時達30餘個。目前主要黨派有:


    (1)索馬裏民族運動:簡稱民運,1981年成立於倫敦,1982年在埃塞俄比亞的迪雷達瓦設總部。成員大部分為伊薩克族。係北方實力最強、影響最大的武裝派別。1991年西亞德政權垮台後,控製整個西北部地區,宣布北方“獨立”,成立“索馬裏蘭共和國”。首任領導人阿卜杜拉赫曼艾哈邁德阿裏圖爾。1993年5月,穆罕默德易卜拉欣埃加勒當選“總統”,1997年2月連任。2001年5月31日,索馬裏蘭舉行全民公決,通過含有獨立條款的新憲法。7月,埃加勒因與反對派發生矛盾而在哈爾格薩成立“聯合人民民主黨”(alliedpeoplesdemocraticparty,索語簡稱udub,意為支柱),通過了黨章並建立了中央委員會。2002年4月埃病逝,原“副總統”達希爾於5月1日就任“代總統”。[1]


    (2)索馬裏救國民主陣線:簡稱救陣,成立於1979年,係最早成立的反政府組織。成員以達羅德族下屬的米周提尼和杜爾巴亨特次部族為主。控製索東北部及中部地區。1993年分裂為兩派,一派以救陣前任zhuxi穆罕默德阿布希爾穆薩(mohamedabhsirmusse)為首,另一派以前任軍事首領阿卜杜拉希尤素福為首。1998年7月,尤素福聯合東北部索馬裏民主聯盟和索馬裏聯合黨等小派別,成立“邦特蘭”自治政權,自任“總統”。2001年6月27日,尤操縱邦特蘭議會表決,將其任期延長三年,遭到邦最高法院反對。11月14日,邦特蘭全國代表大會選舉賈馬阿裏賈馬為邦特蘭第二任zhuxi,艾哈邁德馬哈穆德古恩萊為副zhuxi。尤素福拒絕承認選舉結果,雙方發生武裝衝突。2002年8月,尤將賈及其支持者逐出邦特蘭並宣布組成新一屆“內閣“。


    (3)拉漢文抵抗軍(rahawaynresistancearmy):1995年4月成立。由拉漢文族人組成,zhuxi兼總司令穆罕默德努爾夏爾古杜德(mohamednurshatihudud)。1999年12月9日,在巴伊-巴科爾地區建立自治政權。2000年,拉漢文抵抗軍代表參加了阿爾塔和會,抵抗軍秘書長德羅當選索過渡議會議長,而zhuxi夏爾古杜德因未得到實惠,撤消了對和會及新政權的支持。2002年3月31日,拉漢文抵抗軍(rra)在拜多阿召開會議,決定成立“索馬裏西南國“,並選舉夏爾古杜德為zhuxi。不久,副zhuxi加比尤和伊斯梅爾即與夏爾古杜德發生內訌,並將夏及其支持者逐出了拜多阿。


    (4)索馬裏民族聯盟(somalinationlliance):簡稱民盟,1992年成立,成員主要為哈維耶族。1995年6月分裂為以奧斯曼哈桑阿裏阿托(oanhassanaliato)為首的民盟/阿托派和以穆罕默德法拉赫艾迪德為首的民盟/艾迪德派。1996年8月艾迪德去世後,其子侯賽因穆罕默德艾迪德繼位。1999年,艾派因支持埃塞俄比亞反政府武裝奧羅莫解放陣線與埃塞發生衝突,遭到重創。2001年,艾派與其他4個反對tng的派別組成“索馬裏和解與恢複委員會“(srrc)。


    (5)索馬裏愛國運動:簡稱愛運,1989年成立,成員主要為達羅德族下屬歐加登次部族,是推翻西亞德政權的主要力量之一。控製南方的基斯馬尤港及其附近地區。後因內訌分裂為兩派。一派以艾哈邁德奧馬爾傑斯(ahmedomarjess)為首,成為民盟的組成部分之一,另一派以阿登阿卜杜拉希努爾(adenabdihinur)為zhuxi,由前總統西亞德的女婿摩根任副zhuxi和軍事首領(掌實權)。1999年6月,傑斯派與艾迪德派聯手,從摩根手中奪取基斯馬尤。摩根派主力被消滅。

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