玻利維亞國家礦業公司(corporacion minera de bolivia)作為玻利維亞重要政府部門之一,負責管理玻利維亞境內國有礦山。玻利維亞政府將鋰資源開發作為國家發展戰略要點,分三階段開發:第一階段,每月生產40噸碳酸鋰和1000噸氯化鉀;第二階段,年產3萬噸碳酸鋰和70萬噸氯化鉀;第三階段,進行鋰電池生產。前兩階段玻方均由國家礦業公司進行主權自主開發,隻允許外國企業提供技術支持。第三階段,玻方可允許外國資本進入,進行合作開發。


    玻利維亞時任總統莫拉萊斯於2019年11月宣布,通過法令停止與德國的鋰生產合作項目。該項目於2018年12月簽約,由玻利維亞的國有企業玻利維亞國家鋰業公司(ylb)和德國巴符州企業(aci)係統公司成立合資企業,進行為期70年的鋰礦開采和生產。


    2021年5月玻利維亞政府向全球發出了直接提鋰技術試驗的邀請,以更新此前的傳統工藝,獲取綜合效益最高的直接提鋰技術,全球30多家企業向玻方提出了申請。


    【油氣業】


    玻利維亞天然氣資源豐富,是僅次於委內瑞拉的南美第二大天然氣生產國,其天然氣產業是玻利維亞經濟發展的重要支柱,是gdp收入的第一位來源。據玻利維亞國家石油公司(ypfb)的統計數據,2019年探明的天然氣儲量為9.90萬億立方英尺,凝析油探明儲量約2.12億桶,2019年玻利維亞天然氣產量約5632萬立方米\/天,石油原油產量,包括凝析油為6萬桶\/天。


    但是,由於新冠疫情、政局動蕩以及國際油價的劇烈波動等因素,2020年玻利維亞油氣行業遭到了前所未有的打擊,玻利維亞國家石油公司及其分子公司,以及外資油公司紛紛在2020年銳減投資計劃,部分油公司甚至直接終止了在建項目,2020年是玻利維亞油服市場的極寒冬期。2020年底,玻利維亞日產天然氣已經降至4300萬立方米\/天,降幅達到23.60%,石油原油產量包括凝析油產量降至4.53萬桶\/天。2021年第一季度,隨著阿爾塞政府上台後政局逐漸趨穩以及新冠疫情進入常態化管理階段,玻利維亞油氣行業有逐漸迴暖的態勢,各個油公司重新開啟勘探開發計劃。


    2019年礦業產值占玻利維亞國內生產總值的5.09%,2020年玻天然氣出口總額為19.80億美元,占出口總額28.70%,較上年下降27.30%。


    (1)玻利維亞曆屆政府對石油天然氣生產都非常重視,油氣能源部負責製定油氣政策和生產計劃;國家油氣局(anh)負責監管油氣銷售。莫拉萊斯政府執政伊始便宣布實行油氣資源國有化政策。根據2005年5月和2006年5月頒布的3058號石油天然氣法律和號國有化法令,玻利維亞政府確定了勘探和開采石油天然氣的法律法規和框架,明確了國家對整個相關行業鏈條的控製,並授權玻利維亞國家石油天然氣公司(ypfb)開展有關業務,政府在油氣公司中控股51%。


    (2)重點企業。玻利維亞國家石油天然氣公司(ypfb)是玻利維亞國民經濟體係內當之無愧的巨無霸,該公司係莫拉萊斯政府自2006年5月以來大力推行國有化政策下最成功的範例。ypfb的大幅盈利為玻利維亞社會整體發展補充了大量資金,根據玻利維亞3058號法律規定,玻利維亞中央及各級地方政府從該企業盈利中得到大量分成,用以資助其他具有良好社會效益的項目。


    國有化13年來,ypfb通過大幅擴大天然氣產量,增加天然氣產業鏈附加值、創造新的就業機會,有力執行了玻利維亞政府天然氣產業化政策。ypfb及其私營合作夥伴在玻利維亞油氣勘探、開采、儲藏、運輸、提煉及分離、石化產品、天然氣入戶及能源貿易等領域先後投資共約141億美元。該公司預計將於2019-2025年投資超過98億美元,用於工業化和在阿根廷、秘魯的項目開發。ypfb天然氣除部分用於國內市場外,大部分供應巴西和阿根廷市場。


    在工業化方麵,ypfb現已建成11個天然氣加工廠,rio grande天然氣液化分離廠2013年建成後開始運行,gran chaco天然氣液化分離廠2014年完工。2015年氨和尿素化肥廠竣工交付。乙烯及聚乙烯廠擬於2022年建成使用。


    目前,中石化及中石油等油氣企業同玻利維亞國有油氣公司開展業務合作,涉及區塊風險勘探、鑽井及石油基建等,中國施工企業也分包了國際承包商承攬的部分ypfb基建工程。但總體來說,雙邊合作的規模及層次仍非常有限,合作潛力較大。


    ypfb計劃在2021年投入7.56億美元推動玻利維亞油氣發展,將在6省份開展油氣勘探開發,尋求天然氣新發現,以便提升天然氣日產。此外準備對已經有石油發現的yarara區塊進行三維地震評估,準備發展成熟油氣增產作業。同時,積極引進外資,聯係阿根廷、哥倫比亞、俄羅斯等國的石油公司,加大對玻利維亞油氣市場的投資,油氣勘探開發力度將逐步加大。


    除ypfb下屬子公司及合資公司外,私營油氣公司作為區塊的作業者,掌握著玻利維亞很大一部分油氣田。盡管這些公司沒有被國有化,但是政府向其征收高額的開采稅,並取消了“風險分成”合同模式,所有公司生產的原油必須低價賣給國家。

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