張水，漢國金水郡人，人約五尺高，身瘦，長相普通並無特別之處。張水奉秦王劉意的命令從漢國國都廣陽出發，來到了廣陽郡的一個小山村。
張水走進這個名為水鄉村，看到這個村子大部分的耕地都無人耕種，而且基本都荒蕪了，這讓張水感到十分怪異。
張水就找到一戶農戶詢問道，“為何大部分土地無人耕種。”那農戶也隻是無奈的搖搖頭，“地是公家的，我們無權耕種，隻能讓它們荒廢了。”張水也甚為不解，地是公家，他早已知道但這公家還是會讓農戶耕種並分發一些銀兩，如今卻沒有發銀兩給農民叫他們去耕種。
於是，張水在去地方縣府，詢問為什麽他們不發銀兩給農戶，讓農戶去耕種。進去詢問才知道縣府沒錢了，也發不出錢給農戶，隻能等上級發錢下來再請農戶耕種，這讓張水感覺這製度十分搞笑。張水立即將這記錄下來，日後好給秦王劉意看，再想方法解決問題。
張水離開了水鄉村來到了一個小城，這城雖小但好歹也是這附近最富有的城，所以張水便想進去買一些食物，好在接下來的旅途中充饑。進去之後，才發現他根本買不起，一包幹糧比他的預想貴了五倍，他不得不掂量一下自己的銀子，看看是否夠用，最終決定還是買少點幹糧。
“店家，這幹糧怎麽這麽貴啊。”張水在買幹糧時，順便向店家問問。“物以稀為貴，懂嗎？這裏貨少自然貴，田裏又沒有什麽收成。”店家無奈的搖搖頭，一臉哀歎的說道。
張水對此也很無奈，但他自己仔細想想好像也隻能讓糧食增收，糧食多了，這物價就降了下來。這樣糧食應該就不會再這麽貴了，所以他也記錄下這座誠的情況。
張水又繼續走到當初漢軍與齊交戰後，那些難民所在的地方，看到的卻是另一番景象，這裏土地人人搶的耕種，而且都早起晚歸的幹活著。張水趕緊跑過去，詢問著這裏到底發生了什麽事，為什麽這裏的人這麽勤快。
“這裏的土地，是可以屬於自己的，當然每個人都搶著幹，不過就是發生過爭鬥，還死了一個人。當時，有兩個人為了爭一塊地而大打出手，結果打死了一個，那個打人了最後也被官府抓了起來。”一位農戶家的婦女說道。
張水看著這土地滿心歡喜，認為這就是解決糧食的方法，但要合理的分配，免的鬧出了人命。然後，張水向他們買了幹糧，比那座誠的價格足足少了許多，讓他相當悔恨，但也無奈的繼續走著，離開了廣陽郡，來到了南郡。
南郡和廣陽郡隔著一座山脈，所以張水從廣陽郡走到南郡，費了很長時間才走到南郡。
但到了南郡，張水有點後悔了，這裏到處都是山，山連著山連綿不絕，“怪不得南夷不來征服我們漢國的南郡，這麽多山，也夠他們受的。”張水心裏想著。
南郡平地稀少，高山到是不少，所以他看到的景象就是一排排果樹種在山上，農戶們靠著賣水果，吃水果生活，不過由於山上的土地沒有被劃為國家所有，所以農戶們積極種樹，像是養著自己的孩子般，對這些果樹悉心照料。張水走著這山上偷摘一個梨，吃下後感覺甜甜的。看著這些果樹，張水感歎道“真是應了那句老話，靠山吃山，靠海吃海。”所以他就想什麽地方適合種什麽就種什麽，不能都要求說所有地方都種水稻，那不是讓有些地方沒收成嗎？
張水在南郡的山裏走了十幾天，終於走出了南郡，來到了漢中郡。
張水來到了漢中郡，著實嚇了一跳。這裏簡直就是人間天堂，綠油油的一片田野，鳥語花香。張水當時恨不得就立即住下來不走了。
不過，走近之後才發現這裏還是跟水鄉村一樣的問題，地是公家的，那些綠油油的田野也是他們辛辛苦苦種的，不過他們也隻能得到少量的銀兩，這讓他們很不滿。
張水立即感覺道，這是個大問題，所以他拿出一個令牌展示給鄉親們看，叫他們等一等，我會把這個情況告訴給漢主的。鄉親們起初不相信張水有這麽大的能耐，但看到令牌後，才相信張水的話，故沒有滋擾事端。
“可惜啊，可惜這片土地。”張水此時的心裏無限悲涼，恨不得立即將這件事，告訴秦王劉意。
不管多麽悔恨，張水依舊向前繼續走著，來到了隴西郡。
到了隴西郡，又給了張水一個驚，不過不是驚喜而是驚嚇。
這裏的土地怎麽說呢，就是屬於那種傳說中的紅土地，而且這裏水資源稀缺，在這裏耕種土地，簡直比在其它地方還要難上好多倍。
張水看著這片紅土地，腦子裏快速的流轉著。“在這裏種水稻，水太少，而且又沒有引流到其他地方，那種果樹呢，還是不行，地都基本荒蕪了，終結一句話沒水或少水。”張水看到這些，仔細思考應該怎麽辦？就在這時候腦子裏浮現出一個人，蘇明飛。
“蘇明飛，他肯定可以解決這件事。”張水喃喃自語道。
張水看了看自己的錢袋，發現錢不夠了，隻能支撐自己從這裏迴到廣陽誠的路費，所以張水整理了一下自己在這旅途中所看到了事，並寫上自己的建議，等迴到廣陽再交給秦王劉意。
從離開那隴西郡紅土地，來到了廣陽郡，此時張水才知道秦王劉意已經在頒布了土地改革，他看了看內容，覺得這改革內容非常正確，所以內心感到無比高興，便慢悠悠的唱著歌迴到了廣陽城。
見到秦王劉意，張水便遞上自己在旅途中所寫下來的東西，秦王看後非常高興。因為秦王劉意看到了自己的改革中的不足，忽視了執行。頒布之後，各地縣府又是怎麽樣去執行，能不能調節好縣府和百姓的矛盾。秦王劉意和張水反複商議後，決定讓張水擔任朝廷的欽差，去各地縣府監察執行。
於是秦王就像漢主請求立張水為朝廷欽差，漢主看到秦王的請求後毫不猶豫的答應了。張水當然也就義不容辭的接受了這項任務。
張水走進這個名為水鄉村，看到這個村子大部分的耕地都無人耕種，而且基本都荒蕪了，這讓張水感到十分怪異。
張水就找到一戶農戶詢問道，“為何大部分土地無人耕種。”那農戶也隻是無奈的搖搖頭，“地是公家的，我們無權耕種，隻能讓它們荒廢了。”張水也甚為不解，地是公家，他早已知道但這公家還是會讓農戶耕種並分發一些銀兩，如今卻沒有發銀兩給農民叫他們去耕種。
於是，張水在去地方縣府，詢問為什麽他們不發銀兩給農戶，讓農戶去耕種。進去詢問才知道縣府沒錢了，也發不出錢給農戶，隻能等上級發錢下來再請農戶耕種，這讓張水感覺這製度十分搞笑。張水立即將這記錄下來，日後好給秦王劉意看，再想方法解決問題。
張水離開了水鄉村來到了一個小城，這城雖小但好歹也是這附近最富有的城，所以張水便想進去買一些食物，好在接下來的旅途中充饑。進去之後，才發現他根本買不起，一包幹糧比他的預想貴了五倍，他不得不掂量一下自己的銀子，看看是否夠用，最終決定還是買少點幹糧。
“店家，這幹糧怎麽這麽貴啊。”張水在買幹糧時，順便向店家問問。“物以稀為貴，懂嗎？這裏貨少自然貴，田裏又沒有什麽收成。”店家無奈的搖搖頭，一臉哀歎的說道。
張水對此也很無奈，但他自己仔細想想好像也隻能讓糧食增收，糧食多了，這物價就降了下來。這樣糧食應該就不會再這麽貴了，所以他也記錄下這座誠的情況。
張水又繼續走到當初漢軍與齊交戰後，那些難民所在的地方，看到的卻是另一番景象，這裏土地人人搶的耕種，而且都早起晚歸的幹活著。張水趕緊跑過去，詢問著這裏到底發生了什麽事，為什麽這裏的人這麽勤快。
“這裏的土地，是可以屬於自己的，當然每個人都搶著幹，不過就是發生過爭鬥，還死了一個人。當時，有兩個人為了爭一塊地而大打出手，結果打死了一個，那個打人了最後也被官府抓了起來。”一位農戶家的婦女說道。
張水看著這土地滿心歡喜，認為這就是解決糧食的方法，但要合理的分配，免的鬧出了人命。然後，張水向他們買了幹糧，比那座誠的價格足足少了許多，讓他相當悔恨，但也無奈的繼續走著，離開了廣陽郡，來到了南郡。
南郡和廣陽郡隔著一座山脈，所以張水從廣陽郡走到南郡，費了很長時間才走到南郡。
但到了南郡，張水有點後悔了，這裏到處都是山，山連著山連綿不絕，“怪不得南夷不來征服我們漢國的南郡，這麽多山，也夠他們受的。”張水心裏想著。
南郡平地稀少，高山到是不少，所以他看到的景象就是一排排果樹種在山上，農戶們靠著賣水果，吃水果生活，不過由於山上的土地沒有被劃為國家所有，所以農戶們積極種樹，像是養著自己的孩子般，對這些果樹悉心照料。張水走著這山上偷摘一個梨，吃下後感覺甜甜的。看著這些果樹，張水感歎道“真是應了那句老話，靠山吃山，靠海吃海。”所以他就想什麽地方適合種什麽就種什麽，不能都要求說所有地方都種水稻，那不是讓有些地方沒收成嗎？
張水在南郡的山裏走了十幾天，終於走出了南郡，來到了漢中郡。
張水來到了漢中郡，著實嚇了一跳。這裏簡直就是人間天堂，綠油油的一片田野，鳥語花香。張水當時恨不得就立即住下來不走了。
不過，走近之後才發現這裏還是跟水鄉村一樣的問題，地是公家的，那些綠油油的田野也是他們辛辛苦苦種的，不過他們也隻能得到少量的銀兩，這讓他們很不滿。
張水立即感覺道，這是個大問題，所以他拿出一個令牌展示給鄉親們看，叫他們等一等，我會把這個情況告訴給漢主的。鄉親們起初不相信張水有這麽大的能耐，但看到令牌後，才相信張水的話，故沒有滋擾事端。
“可惜啊，可惜這片土地。”張水此時的心裏無限悲涼，恨不得立即將這件事，告訴秦王劉意。
不管多麽悔恨，張水依舊向前繼續走著，來到了隴西郡。
到了隴西郡，又給了張水一個驚，不過不是驚喜而是驚嚇。
這裏的土地怎麽說呢，就是屬於那種傳說中的紅土地，而且這裏水資源稀缺，在這裏耕種土地，簡直比在其它地方還要難上好多倍。
張水看著這片紅土地，腦子裏快速的流轉著。“在這裏種水稻，水太少，而且又沒有引流到其他地方，那種果樹呢，還是不行，地都基本荒蕪了，終結一句話沒水或少水。”張水看到這些，仔細思考應該怎麽辦？就在這時候腦子裏浮現出一個人，蘇明飛。
“蘇明飛，他肯定可以解決這件事。”張水喃喃自語道。
張水看了看自己的錢袋，發現錢不夠了，隻能支撐自己從這裏迴到廣陽誠的路費，所以張水整理了一下自己在這旅途中所看到了事，並寫上自己的建議，等迴到廣陽再交給秦王劉意。
從離開那隴西郡紅土地，來到了廣陽郡，此時張水才知道秦王劉意已經在頒布了土地改革，他看了看內容，覺得這改革內容非常正確，所以內心感到無比高興，便慢悠悠的唱著歌迴到了廣陽城。
見到秦王劉意，張水便遞上自己在旅途中所寫下來的東西，秦王看後非常高興。因為秦王劉意看到了自己的改革中的不足，忽視了執行。頒布之後，各地縣府又是怎麽樣去執行，能不能調節好縣府和百姓的矛盾。秦王劉意和張水反複商議後，決定讓張水擔任朝廷的欽差，去各地縣府監察執行。
於是秦王就像漢主請求立張水為朝廷欽差，漢主看到秦王的請求後毫不猶豫的答應了。張水當然也就義不容辭的接受了這項任務。