第865章 郡縣製與分封製的優劣
重生三國練精兵收美女 作者：愛情什麽味 投票推薦 加入書簽 留言反饋
天下都一統了，事情也一件一件的開始執行下去。
為了大晉王朝的國運，高博走上了一條前者從來沒有走過的道路，就是讓天下無序匯集過來的氣運變得有序。國師左慈的天機閣，也開始了運轉。
為了威懾被俘虜的那些梟雄，和天下的世家豪族，高博又舉辦了一項聲勢浩大的軍事演習，並強迫天下的世家豪族派出子弟前來觀禮。
軍事演習完成之後，在這次征戰天下的大戰中陣亡的將士遺體，全都運了迴來。高博又弄了一場聲勢浩大的儀式，並再次強迫天下世家大族前來觀禮，為這些將士們送行。
這些世家心裏麵非常明白，並不無惡意的揣測高博的險惡用心，說他此舉就是在收買人心。
但不管他們怎麽揣測高博的用心，高博也不甚在意。因為高博對他們，確實心存愧疚。
所以這十萬陣亡將士的撫恤金，發放了國庫一半的錢財，累計差不多有9000萬金。
撫恤金的發放標準，是以100金為基礎，按照他們生前的職位和功勳，成倍累積增加。
當然，除了發放撫恤金之外，烈士遺孤和遺孀還有很多優惠政策。最簡單粗暴的是免了他們的所有賦稅，並且官府還負責贍養他們的遺孤直到成年。贍養他們的遺孀，直到壽終正寢。
這樣的政策，也使高博的大晉王朝萬民一心。這也是天下世家大族，惡意揣測高博的根源。
高博知道天下初定，需要休養生息。亂世用重點那一套，不適合已經統一，軍事力量無比強大的大晉王朝。
這個時候需要下達很多惠民政策，讓整個天下做到真正的萬民歸心。
……
193年11月底，整個關中下起了鵝毛大雪。
長安皇宮的禦書房中，高博依舊穿著一件單衣，會見著自己幾個主要的大臣。
“陛下，天下一統不久，深山老林中還生活著很多躲避戰亂的百姓。這幾個月各地都在派人搜索大山，尋找這些人。
並告知這些躲避戰亂的百姓，現在天下已經沒有了戰亂。遵循他們的意見，是繼續生活在深山裏生活，還是搬迴組建的村莊之中落戶。
無論他們是在深山裏生活，還是搬迴新組建的村莊休息。隨行的戶部人員都一一給他們登記造冊，發放了身份銘牌。”
穿著厚厚棉服的任戶部尚書阮瑀，站在禦書房中間，沉深的向高博和在座的各位大佬稟報，戶口登記的進展。
“嗯！讓戶部的人員多點耐心，搬不搬出深山生活，一定要遵循他們自己的意願不可強求。
無論他們搬不搬出深山，該有了政策一定不能少，讓前去赴任的官員一定要重視起來。”高博再次強調道。
“諾！”
阮瑀雙手抱拳，沉聲應道。
“元瑜，天下初定，人心不穩，這兩年你要多多辛苦一下，一定要監督好那些前去赴任的官員。能力在其次，心性這一關一定要把好啊。”
“瑀，必不負陛下眾望！”
“嗯！”
高博淡淡的應了一聲之後，轉頭又對書房中的眾人說道：“也正是因為天下初定，所以最初的國策一定要製定好，否則就是鏡花水月。”
眾人的目光都定在高博身上，等待他下一步答話。
“我很喜歡先秦的一句話，普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。從大晉王朝建國之初，我就說過：這天下土地皆歸國有，禁止任何人買賣。
我大晉王朝在一統天下之前，我治下就在沿用這個國策。現在一統天下了，我想把這個政策推向全下，眾愛卿以為如何？”
“陛下，我認為不妥！”禮部尚書伏完起身說道。
“哦，哪裏不妥？”高博語氣平淡的問道。
伏完向高博彎了一下腰，然後條理清晰的說道：“分封製從夏商一直沿用至今，陛下若是要改革，恐怕會不先秦之後。”
“嗬嗬！”高博先是冷笑了一聲，然後語氣淡淡的質問道：“分封製？讓已經完全統一的大晉王朝境內，再出現一個國度？這可是典型的國中之國。
百年之內還好，若是百年之後是否又會迴到春秋時期，諸侯混戰的局麵。
如今我大晉的疆域萬萬裏，各地的文字風俗和語言習慣都不一樣。若是到了那個局麵，將會動搖大秦王朝的統治根基。”
“陛下，這……不可能吧！”
“怎麽不可能？秦未統一天下之前，群雄逐鹿，諸侯爭霸。每個諸侯國都有自己的語言，自己的文字，自己的傳統，自己的風俗習慣。
這也是春秋到戰國時期，年年征伐的根源所在。
秦一統之後執行的郡縣製，站在朝廷的立場來看，無疑要比分封製好上很多。
隻是可惜了，秦朝不過二世而亡。漢之的劉邦也不過是一地痞，根本就沒有看到郡縣製的好處。
在他一統天下之後，大肆分封帳下的將領和宗親，這也為西漢的七王之亂，埋下了禍根。
劉秀也好不到哪裏去，根本就沒有做出任何改變。東漢之所以敗亡，這些國中之國脫不了幹係。
土地兼並太嚴重，讓百姓辛辛苦苦勞作一年，隻能勉強果腹。而那些不事生產的地主們，卻能悠然自得的享受他們的勞動果實。
所以，哪怕是為我大晉王朝立下赫赫戰功的將軍，我都沒有分封他們，就是怕重蹈覆轍。”
高博一口氣說了很多，說的禦書房中的這群大佬們陷入了沉思，他們在心中默默的分析著其中的利弊。
以前他們隻為自己的利益著想，認為應該延續前朝的分封製度。他們作為大晉王朝的重臣，為大晉王朝的統一立下了不可磨滅的功勳，如果要分封的話，那麽最起碼也會是一個郡的封地。
如今聽高博的這麽一番話，他們在猛然驚醒。分封製對朝廷重臣來說，確實是一恩寵和傳承。
但也正如高博所說的那樣，百年之內確實不會有什麽問題，但是百年之後呢？誰又能保證他們分封下去的這些功臣後代，不會像前朝那樣發生動亂？
禦書房中的眾多朝中重臣都想通了其中的關鍵，但他們誰也沒有率先開口。因為分封製已經深入人心，一時半會兒怎麽讓他們放得下？
而高博執意要實行郡縣製，也是為了一勞永逸。
就像剛才高博所說的那樣，如果實行分封製，那麽，在不久的將來，這些分封下去的土地就是大晉王朝中的國中之國。
就比如東漢的：常山國、中山國、河間國、清河國等等；
站在朝廷的角度，郡縣製最好。站在朝中這些重臣的角度，當然是分封製更好。
禦書房中的一眾重臣心裏都清楚，高博已經做下了決定。
高博看著禦書房中的重臣們，心中暗暗地歎了一口氣，知道他們一時半會兒接受不了這樣的結果。
於是當即開口道：“今天就先到這裏吧，各位也早點迴去休息。”
眾人起身向高博行了一個禮之後，就默默的走出了禦書房，他們沒有相互交談，各自想著自己的心事。
高博看著他們離去的背影，眼神中滿是失望的表情。
高博來自21世紀，雖然很多方麵都不如他們。但在見識上，高博士站在巨人的肩膀上的。
分封製得力的當然是這些朝中大臣，因為隻要他們有了封地，家族就有了傳承。
大晉王朝再過200年或者300年之後，這些家族難道就不會再出一個袁氏和楊氏這樣的頂尖世家嗎？
不是高博要製衡他們家族的發展，而是天下的資源就那麽多。
四加的資源多了，那麽百姓的資源就會越來越少。直到他們辛辛苦苦一年，到頭來還會吃不飽飯，從而心生怨念。隻要有心人一傳播，必定從者雲集。
每個皇朝的末年，百姓大規模的起義，不正是因為吃不飽飯嗎？
所以高博才會拒絕分封製，並禁止土地以任何形式的買賣，以此來保證百姓的基本生活。
為了大晉王朝的國運，高博走上了一條前者從來沒有走過的道路，就是讓天下無序匯集過來的氣運變得有序。國師左慈的天機閣，也開始了運轉。
為了威懾被俘虜的那些梟雄，和天下的世家豪族，高博又舉辦了一項聲勢浩大的軍事演習，並強迫天下的世家豪族派出子弟前來觀禮。
軍事演習完成之後，在這次征戰天下的大戰中陣亡的將士遺體，全都運了迴來。高博又弄了一場聲勢浩大的儀式，並再次強迫天下世家大族前來觀禮，為這些將士們送行。
這些世家心裏麵非常明白，並不無惡意的揣測高博的險惡用心，說他此舉就是在收買人心。
但不管他們怎麽揣測高博的用心，高博也不甚在意。因為高博對他們，確實心存愧疚。
所以這十萬陣亡將士的撫恤金，發放了國庫一半的錢財，累計差不多有9000萬金。
撫恤金的發放標準，是以100金為基礎，按照他們生前的職位和功勳，成倍累積增加。
當然，除了發放撫恤金之外，烈士遺孤和遺孀還有很多優惠政策。最簡單粗暴的是免了他們的所有賦稅，並且官府還負責贍養他們的遺孤直到成年。贍養他們的遺孀，直到壽終正寢。
這樣的政策，也使高博的大晉王朝萬民一心。這也是天下世家大族，惡意揣測高博的根源。
高博知道天下初定，需要休養生息。亂世用重點那一套，不適合已經統一，軍事力量無比強大的大晉王朝。
這個時候需要下達很多惠民政策，讓整個天下做到真正的萬民歸心。
……
193年11月底，整個關中下起了鵝毛大雪。
長安皇宮的禦書房中，高博依舊穿著一件單衣，會見著自己幾個主要的大臣。
“陛下，天下一統不久，深山老林中還生活著很多躲避戰亂的百姓。這幾個月各地都在派人搜索大山，尋找這些人。
並告知這些躲避戰亂的百姓，現在天下已經沒有了戰亂。遵循他們的意見，是繼續生活在深山裏生活，還是搬迴組建的村莊之中落戶。
無論他們是在深山裏生活，還是搬迴新組建的村莊休息。隨行的戶部人員都一一給他們登記造冊，發放了身份銘牌。”
穿著厚厚棉服的任戶部尚書阮瑀，站在禦書房中間，沉深的向高博和在座的各位大佬稟報，戶口登記的進展。
“嗯！讓戶部的人員多點耐心，搬不搬出深山生活，一定要遵循他們自己的意願不可強求。
無論他們搬不搬出深山，該有了政策一定不能少，讓前去赴任的官員一定要重視起來。”高博再次強調道。
“諾！”
阮瑀雙手抱拳，沉聲應道。
“元瑜，天下初定，人心不穩，這兩年你要多多辛苦一下，一定要監督好那些前去赴任的官員。能力在其次，心性這一關一定要把好啊。”
“瑀，必不負陛下眾望！”
“嗯！”
高博淡淡的應了一聲之後，轉頭又對書房中的眾人說道：“也正是因為天下初定，所以最初的國策一定要製定好，否則就是鏡花水月。”
眾人的目光都定在高博身上，等待他下一步答話。
“我很喜歡先秦的一句話，普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。從大晉王朝建國之初，我就說過：這天下土地皆歸國有，禁止任何人買賣。
我大晉王朝在一統天下之前，我治下就在沿用這個國策。現在一統天下了，我想把這個政策推向全下，眾愛卿以為如何？”
“陛下，我認為不妥！”禮部尚書伏完起身說道。
“哦，哪裏不妥？”高博語氣平淡的問道。
伏完向高博彎了一下腰，然後條理清晰的說道：“分封製從夏商一直沿用至今，陛下若是要改革，恐怕會不先秦之後。”
“嗬嗬！”高博先是冷笑了一聲，然後語氣淡淡的質問道：“分封製？讓已經完全統一的大晉王朝境內，再出現一個國度？這可是典型的國中之國。
百年之內還好，若是百年之後是否又會迴到春秋時期，諸侯混戰的局麵。
如今我大晉的疆域萬萬裏，各地的文字風俗和語言習慣都不一樣。若是到了那個局麵，將會動搖大秦王朝的統治根基。”
“陛下，這……不可能吧！”
“怎麽不可能？秦未統一天下之前，群雄逐鹿，諸侯爭霸。每個諸侯國都有自己的語言，自己的文字，自己的傳統，自己的風俗習慣。
這也是春秋到戰國時期，年年征伐的根源所在。
秦一統之後執行的郡縣製，站在朝廷的立場來看，無疑要比分封製好上很多。
隻是可惜了，秦朝不過二世而亡。漢之的劉邦也不過是一地痞，根本就沒有看到郡縣製的好處。
在他一統天下之後，大肆分封帳下的將領和宗親，這也為西漢的七王之亂，埋下了禍根。
劉秀也好不到哪裏去，根本就沒有做出任何改變。東漢之所以敗亡，這些國中之國脫不了幹係。
土地兼並太嚴重，讓百姓辛辛苦苦勞作一年，隻能勉強果腹。而那些不事生產的地主們，卻能悠然自得的享受他們的勞動果實。
所以，哪怕是為我大晉王朝立下赫赫戰功的將軍，我都沒有分封他們，就是怕重蹈覆轍。”
高博一口氣說了很多，說的禦書房中的這群大佬們陷入了沉思，他們在心中默默的分析著其中的利弊。
以前他們隻為自己的利益著想，認為應該延續前朝的分封製度。他們作為大晉王朝的重臣，為大晉王朝的統一立下了不可磨滅的功勳，如果要分封的話，那麽最起碼也會是一個郡的封地。
如今聽高博的這麽一番話，他們在猛然驚醒。分封製對朝廷重臣來說，確實是一恩寵和傳承。
但也正如高博所說的那樣，百年之內確實不會有什麽問題，但是百年之後呢？誰又能保證他們分封下去的這些功臣後代，不會像前朝那樣發生動亂？
禦書房中的眾多朝中重臣都想通了其中的關鍵，但他們誰也沒有率先開口。因為分封製已經深入人心，一時半會兒怎麽讓他們放得下？
而高博執意要實行郡縣製，也是為了一勞永逸。
就像剛才高博所說的那樣，如果實行分封製，那麽，在不久的將來，這些分封下去的土地就是大晉王朝中的國中之國。
就比如東漢的：常山國、中山國、河間國、清河國等等；
站在朝廷的角度，郡縣製最好。站在朝中這些重臣的角度，當然是分封製更好。
禦書房中的一眾重臣心裏都清楚，高博已經做下了決定。
高博看著禦書房中的重臣們，心中暗暗地歎了一口氣，知道他們一時半會兒接受不了這樣的結果。
於是當即開口道：“今天就先到這裏吧，各位也早點迴去休息。”
眾人起身向高博行了一個禮之後，就默默的走出了禦書房，他們沒有相互交談，各自想著自己的心事。
高博看著他們離去的背影，眼神中滿是失望的表情。
高博來自21世紀，雖然很多方麵都不如他們。但在見識上，高博士站在巨人的肩膀上的。
分封製得力的當然是這些朝中大臣，因為隻要他們有了封地，家族就有了傳承。
大晉王朝再過200年或者300年之後，這些家族難道就不會再出一個袁氏和楊氏這樣的頂尖世家嗎？
不是高博要製衡他們家族的發展，而是天下的資源就那麽多。
四加的資源多了，那麽百姓的資源就會越來越少。直到他們辛辛苦苦一年，到頭來還會吃不飽飯，從而心生怨念。隻要有心人一傳播，必定從者雲集。
每個皇朝的末年，百姓大規模的起義，不正是因為吃不飽飯嗎？
所以高博才會拒絕分封製，並禁止土地以任何形式的買賣，以此來保證百姓的基本生活。