黃昏時,老羊皮拓跋根靜靜地坐在窗前,望著夕陽下的平安城發呆。


    現在正是黃昏,夕陽溫暖,暮風輕柔,他在屋子裏放滿了鮮花,每日嗅著鮮花的香氣,腐朽的身體逐漸感覺到一絲春意。


    樓梯上響起一陣從容的腳步聲,拓跋根樹皮一樣的臉上露出了微笑。


    張歸元抱著兩盆鮮花,笑吟吟走上樓,將鮮花擺放到窗前,輕聲道:


    “這種花叫做小芽合歡,花香擁有解鬱安神之功效,能理氣開胃,活絡止痛,緩解心神不安、憂鬱失眠。”


    “前番紅梅去交州看望父親,見到這種特殊的植物,特意帶到北海,讓我交給你。”


    拓跋根知識淵博,知道這種小芽合歡是了不得的天材地寶,扶南國上貢東漢皇廷之物,放在臥室裏,能在不知不覺間調理主人的身體。


    這是有價無市的寶物,價值超過了等重的黃金十倍。


    他心中感激,謝過張歸元,笑道:


    “主公,我已到了油盡燈枯之境,還要浪費這般寶物,心實難安。”


    “不,老羊皮,你值得。”


    張歸元隻是淡淡地說了一句,便坐在一旁,詢問起老羊皮的身體情況。


    “主公放心,最近一段時間我精神矍鑠,神采奕奕,每日都在窗前暢想著我們北海的疆域,想到關鍵之處,就有無窮氣力。”


    “主公不必擔憂我的健康,我短時間無恙。”


    “主公此番前來,想必解決了郡縣和軍區的麻煩,想詢問北海的權利分配?”


    張歸元點了點頭,輕聲道:“老羊皮你是北海相,是文官之首,我要征求你的意見。”


    老羊皮笑道:“主公,過猶不及,我們將自己偽裝成大漢忠臣,行竊漢之事,這符合您高築牆,廣積糧,緩稱王的戰略方針。”


    “但,不應將自己束縛在條條框框之中,如果過於教條,反而受限。”


    “我們現在的疆域,已經遠超任何一個州,應該以國家的規格分配權利,而不是以州郡的規格分配權利。”


    “我們也不用顧忌雒陽的想法,001和002傳來消息,靈皇帝活不過百日,關東豪族和西北豪族的鬥爭已經白熱化,每天都有人死去。”


    “東漢的規章製度,無論是關東豪族還是西北豪族都不當一迴事,政令不出雒陽,可不是最近發生的事。”


    “從東漢建立之初開始,天下的世家大族都在藏匿人口,訓練部曲,將大量的人口握在手裏,成為自己的私兵和奴仆。”


    “這些人不納稅,不服徭役,不服兵役,創造的財富被世家大族剝奪,這種行為,和造反有什麽區別?”


    張歸元點了點頭,拓跋根直接點出了本質,自己太過於想表現自己的忠心,在遍地反賊的東漢朝廷反而顯得特殊。


    “話說迴來,我們可以效仿大漢的製度,建立我們的三公九卿。”


    拓跋根說完,取出一個玉匣,輕輕打開玉匣,從中取出一封任命書,交給了張歸元。


    老骨頭,車騎將軍禦史中丞,任北海太仆,執掌農,畜牧,礦產,禦馬,軍事裝備,糧食儲存和救災物資的發放。


    宗正方清,車騎將軍從事中郎,任北海牧長,是老骨頭的副手。


    小骨頭,車騎將軍禦史中丞,任北海司農,執掌全州的錢財賦稅,開支和山海池澤的賦稅。


    劉德沛,車騎將軍從事中郎,任北海屯長,是小骨頭的副手。


    崔瑜,車騎將軍禦史中丞,任北海廷尉,執掌刑法和監獄,負責惡性案件的審判,修訂律法。


    南柯老人,車騎將軍從事中郎,任北海少卿,是崔瑜的副手。


    這位南柯老人,是居住在樂浪郡,江華島黑湖裏的那位前輩高人,龍脈消潰之後,禦魂宗滅亡,大量的魂修進入各個勢力效力,


    南柯老人所在的黑湖被一頭上古厲鬼占據,他敵不過厲鬼,無奈之下,投奔北海,成為了崔瑜的副手。


    他能讀取,查閱犯罪嫌疑人的記憶,這種詭異手段讓他成為北海第一神探,任何犯罪都難逃他的入夢之法。


    阮宛,車騎將軍禦史中丞,任北海司徒,負責檢查百官,起草詔命文書,討賊檄文,考核百官的政績。


    佘四娘,車騎將軍從事中郎,任北海巡長,負責巡查地方郡縣的官員,是阮宛的副手。


    白慈,車騎將軍禦史中丞,任北海太常,掌管全國的醫藥,負責行醫,平疫,滅瘟和賜藥。


    白婉兒,車騎將軍從事中郎,任北海藥丞,是白慈的副手。


    白婉兒是白慈的孫女,繼承了白家的醫者仁心,以精湛的醫術聞名。


    李寅,車騎將軍禦史中丞,任北海鴻臚,負責外交,禮賓,接待外賓,接受依附的部族,聯係東漢皇廷。


    潘泰亞,車騎將軍從事中郎,任北海少行,是李寅的副手。


    柯比蠻,車騎將軍禦史中丞,任北海司空,專職土木營建,修繕官道,疏通水道,建造宮殿。


    斛律鋼,車騎將軍從事中郎,任北海少司,是柯比蠻的副手。


    下麵兩部是北海衛尉和北海宗正。


    衛尉是禁衛軍統帥,執掌虎賁軍和羽林衛,專門保護君王。


    宗正是內務部部長,執掌皇族或勳貴的事務,以及君主家的宗譜。


    “這兩部可以撤掉,我是北海第一戰力,無需他人的保護,如果連我都打不過的對手,衛尉也無能為力。”


    “至於宗正,也沒有必要,我們家也不是什麽世家大族,根本不需要宗正。”


    北海九卿被張歸元縮減到北海七卿,七部均是一正一副兩位官員執掌。


    張歸元點了點頭,老羊皮不愧是文官之首,已經按照各人的能力,將各人的職位草擬出來了。


    他在任命書後麵寫道:


    “設天工院,烏蘭大師任院長,嘎斯大師任副院長。”


    “設奇佐院,賀強任院長,李紅任副院長。”


    “北海書院由乞伏通神為院長,木乾元任副院長。”


    “乞袁天南星任火器工廠廠長,鄧紅梅任甲胄工廠廠長,護骨烏藥任兵器工廠廠長,阿侖龍膽任火藥工廠廠長,吐盧玄任火炮工廠廠長。”


    唯有造船廠一欄空著,張歸元隻寫了名頭,顯然沒有想到人選。


    北海政權,完成了北境統一後的權利分配。

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