“前朝定九州，是為了便於統治，但是各州實力漸起，成為諸侯，便不服從中央管束，羅浮國以一州之地，吞並三州，而大夏朝後期發展的郡縣製就很好化解了這一點。”
“郡的數量太多，各諸侯的郡，都有十多個個，羅浮國下麵的一個行省擁有的府也有十多個，如果九州一統，上百個郡，得多少機構建製？”
楊戩占據青陽縣和陵平縣兩縣，戶籍數量近兩萬，兵丁達五千人，許多賢士慕名來投，勢力初建，還隻有兩縣之地，未來的規劃卻已經在構思，各個賢士爭先恐後地提出意見。
“其實行省製也不錯，羅浮國以中書省為都省，又建三行中書省，設平章政事為宰執，參知政事輔之，後又肢解平章事，改設三司，如今在三司之上，又以皇帝之名設巡撫，這是權力的變更，一個國家，四個行省，行省的權力太大，但是若是不大，行省內務處理又不便，如此反複無常。”
“可以在一個國家設立二三十個行省，一州數個行省，每三兩行省又設總督，隻給管權，在中央集權的同時，又適當下放權力。”
“以中書省都諸省，人事調動均在都省，這樣中書省宰執權力太大，不如成立內閣來分散權力，內閣成員均授大學士，又設首輔統禦之。”
對於這些事，楊戩隻作旁聽，而最終由香主老者進行整理，他要在開始就把長遠都規劃好，然後一步步進行運作，而不至於走一步是一步。
他最終決定以青陽縣為根據地，建立都省，作戰的事情就臨時由都省決定，任命香主老者為內閣首輔，商談軍政要事，充分發揮賢士們的才能。
隻不過對外，他還是卿，目前實力太過弱小，雖然在發展，還是得要時間。
平陽郡很快就調集了一萬人馬，前來征討楊戩，一郡之中，不能夠出現一個強大的貴族，長此以往，勢必會不斷地兼並小貴族來壯大勢力，要在源頭上消滅。
當然還順便可以幫舅子報仇，簡直是一舉兩得。
“講實話，本君現在真的不想打仗，羅浮國大軍北征在即，咱們平陽郡內部就先打了起來，到時候怎麽應付羅浮國的軍隊？”
據探馬來報，平陽郡的人馬已經在路上了，怕是不到三天，就會席卷而至，而晉嶺中的羅浮國軍隊也隨時都可以翻過雪峰，對青陽縣乃至平陽郡發動突襲。
一個謀士想了想說道：“是啊，羅浮國的軍隊不像咱們的，他們的紀律更加嚴明，武器裝備更加先進，據南山縣那邊的線報所說，晉國的軍隊一接觸到羅浮國的軍隊，就差點崩潰。”
又一個謀士道：“中央集權的好處就在於可以把軍隊扳成一塊，而不像北方，許多士族各自為戰，相互提防，都想保存自己的實力，其實真的一盤散沙。”
楊戩摸了摸下巴，突然說道：“我們不如先暫時投靠羅浮國。”
“什麽？”
香主老者聽罷一驚，他想過很多辦法，但是從來沒有想到投靠羅浮國。
“上黨郡不可能允許治內有個強大的士族，但是羅浮國卻允許，他們就是希望咱們北方內亂，說不定還會資助我們。”
楊戩篤定道，“我們又不是真的投靠羅浮國，隻是防止被兩麵夾擊罷了，等把這段危機時刻過去，隨時都可以反水，而且還可以趁此機會大肆發展力量。”
此話一出，頓時驚呆了在場內閣所有人，他們在研究此事的可行性，假裝投靠羅浮國，來應付上黨郡。
“本君現在就是需要時間，如果在勢力小的時候被消滅，將來就什麽機會都沒有了。”
楊戩站了起來，似乎是做出了決定，又道，“當然，你們可能會覺得本君本來就是南方人，到晉國的目的就是製造內亂來著，但是這始終是目前最好的辦法。”
香主老者倒嘶了一口涼氣，他也覺得此事可行，於是道：“我讚同主公的意見，其實晉國也好，羅浮國也罷，在將來都是我們的敵人，敵人的敵人就是朋友，不管和哪一方做朋友，隻要對我們的發展有利，就夠了。”
大多數人這麽一想，發現還真的可以，過去是他們的想法太保守了。
說幹就幹，楊戩一方麵讓內閣寫稱臣書，一邊偷偷去雪峰察看羅浮國軍隊的動靜。
“花開已經兩個月，時間過得真快，不知道狗蛋怎麽樣了，沒想到不小心就把他給帶丟了。”
楊戩在雪峰底下，抬頭看著雪峰，不知道當初是哪裏來的毅力，能夠讓他涉險，甚至是他現在擁有煉氣七層的實力，也有些望而生畏，兩個月的時間，他比以前穩重許多，也成熟了許多。
關鍵時刻，能屈能伸，而不是不撞南牆不迴頭，他又道：“以前我覺得有付出就會有收獲，這話確實不假，否則也沒有我的今天。過去我曾經憎恨那些反複無常的小人，沒有想到，我有一天，也會這樣，這真的是我的初心嗎？”
到底是世道艱險了些，如果過於坦坦蕩蕩，就會把自己陷入死地。
雪峰的那邊，無數的羅浮國百姓和將士正在艱苦地挖著山，湖廣行省巡撫吳穆傑這段時間也急得跳腳，百姓們是帶著怨恨而來，他們的生活原本富足且安定，而現在來挖山，簡直生死未期。
“有郡主的消息沒有？”
吳穆傑在煩心的時候，就會不停地催問親兵隊長。
“迴……大人，暫時還沒有。”
親兵隊長也是腦袋裏一團亂麻，這大小姐也不知道吃了什麽藥，一下子消失了一年之久，現在好了，封郡主了，地位一下子提升，隻是人沒見到，怎麽受封？而且現在還不止是吳穆傑在催問，羅浮國朝廷也在催問，那畢竟是將來要做王妃的人。
他的壓力一下子就提升了許多，都派幾百個士兵去到處找去了。
可是世界那麽大，茫茫人海，去哪裏找呢？
“廢物，一點點小事都做不好，本官限你十天之內，務必要找到郡主，否則拿你是問。”
吳穆傑雖然被封了楚王，但是不敢以王自稱，皇帝無非是看自己沒有兒子，封了也是白封，還不如自己女兒封的個郡主實在。
“遵命！”
親兵隊長腦子都要炸了，這會兒看向雪峰，更覺得一下子撞死最好，這時候，他突然腦子中靈光一閃，拍了拍大腿，道：“大人，郡主會不會在北方？”
“郡的數量太多，各諸侯的郡，都有十多個個，羅浮國下麵的一個行省擁有的府也有十多個，如果九州一統，上百個郡，得多少機構建製？”
楊戩占據青陽縣和陵平縣兩縣，戶籍數量近兩萬，兵丁達五千人，許多賢士慕名來投，勢力初建，還隻有兩縣之地，未來的規劃卻已經在構思，各個賢士爭先恐後地提出意見。
“其實行省製也不錯，羅浮國以中書省為都省，又建三行中書省，設平章政事為宰執，參知政事輔之，後又肢解平章事，改設三司，如今在三司之上，又以皇帝之名設巡撫，這是權力的變更，一個國家，四個行省，行省的權力太大，但是若是不大，行省內務處理又不便，如此反複無常。”
“可以在一個國家設立二三十個行省，一州數個行省，每三兩行省又設總督，隻給管權，在中央集權的同時，又適當下放權力。”
“以中書省都諸省，人事調動均在都省，這樣中書省宰執權力太大，不如成立內閣來分散權力，內閣成員均授大學士，又設首輔統禦之。”
對於這些事，楊戩隻作旁聽，而最終由香主老者進行整理，他要在開始就把長遠都規劃好，然後一步步進行運作，而不至於走一步是一步。
他最終決定以青陽縣為根據地，建立都省，作戰的事情就臨時由都省決定，任命香主老者為內閣首輔，商談軍政要事，充分發揮賢士們的才能。
隻不過對外，他還是卿，目前實力太過弱小，雖然在發展，還是得要時間。
平陽郡很快就調集了一萬人馬，前來征討楊戩，一郡之中，不能夠出現一個強大的貴族，長此以往，勢必會不斷地兼並小貴族來壯大勢力，要在源頭上消滅。
當然還順便可以幫舅子報仇，簡直是一舉兩得。
“講實話，本君現在真的不想打仗，羅浮國大軍北征在即，咱們平陽郡內部就先打了起來，到時候怎麽應付羅浮國的軍隊？”
據探馬來報，平陽郡的人馬已經在路上了，怕是不到三天，就會席卷而至，而晉嶺中的羅浮國軍隊也隨時都可以翻過雪峰，對青陽縣乃至平陽郡發動突襲。
一個謀士想了想說道：“是啊，羅浮國的軍隊不像咱們的，他們的紀律更加嚴明，武器裝備更加先進，據南山縣那邊的線報所說，晉國的軍隊一接觸到羅浮國的軍隊，就差點崩潰。”
又一個謀士道：“中央集權的好處就在於可以把軍隊扳成一塊，而不像北方，許多士族各自為戰，相互提防，都想保存自己的實力，其實真的一盤散沙。”
楊戩摸了摸下巴，突然說道：“我們不如先暫時投靠羅浮國。”
“什麽？”
香主老者聽罷一驚，他想過很多辦法，但是從來沒有想到投靠羅浮國。
“上黨郡不可能允許治內有個強大的士族，但是羅浮國卻允許，他們就是希望咱們北方內亂，說不定還會資助我們。”
楊戩篤定道，“我們又不是真的投靠羅浮國，隻是防止被兩麵夾擊罷了，等把這段危機時刻過去，隨時都可以反水，而且還可以趁此機會大肆發展力量。”
此話一出，頓時驚呆了在場內閣所有人，他們在研究此事的可行性，假裝投靠羅浮國，來應付上黨郡。
“本君現在就是需要時間，如果在勢力小的時候被消滅，將來就什麽機會都沒有了。”
楊戩站了起來，似乎是做出了決定，又道，“當然，你們可能會覺得本君本來就是南方人，到晉國的目的就是製造內亂來著，但是這始終是目前最好的辦法。”
香主老者倒嘶了一口涼氣，他也覺得此事可行，於是道：“我讚同主公的意見，其實晉國也好，羅浮國也罷，在將來都是我們的敵人，敵人的敵人就是朋友，不管和哪一方做朋友，隻要對我們的發展有利，就夠了。”
大多數人這麽一想，發現還真的可以，過去是他們的想法太保守了。
說幹就幹，楊戩一方麵讓內閣寫稱臣書，一邊偷偷去雪峰察看羅浮國軍隊的動靜。
“花開已經兩個月，時間過得真快，不知道狗蛋怎麽樣了，沒想到不小心就把他給帶丟了。”
楊戩在雪峰底下，抬頭看著雪峰，不知道當初是哪裏來的毅力，能夠讓他涉險，甚至是他現在擁有煉氣七層的實力，也有些望而生畏，兩個月的時間，他比以前穩重許多，也成熟了許多。
關鍵時刻，能屈能伸，而不是不撞南牆不迴頭，他又道：“以前我覺得有付出就會有收獲，這話確實不假，否則也沒有我的今天。過去我曾經憎恨那些反複無常的小人，沒有想到，我有一天，也會這樣，這真的是我的初心嗎？”
到底是世道艱險了些，如果過於坦坦蕩蕩，就會把自己陷入死地。
雪峰的那邊，無數的羅浮國百姓和將士正在艱苦地挖著山，湖廣行省巡撫吳穆傑這段時間也急得跳腳，百姓們是帶著怨恨而來，他們的生活原本富足且安定，而現在來挖山，簡直生死未期。
“有郡主的消息沒有？”
吳穆傑在煩心的時候，就會不停地催問親兵隊長。
“迴……大人，暫時還沒有。”
親兵隊長也是腦袋裏一團亂麻，這大小姐也不知道吃了什麽藥，一下子消失了一年之久，現在好了，封郡主了，地位一下子提升，隻是人沒見到，怎麽受封？而且現在還不止是吳穆傑在催問，羅浮國朝廷也在催問，那畢竟是將來要做王妃的人。
他的壓力一下子就提升了許多，都派幾百個士兵去到處找去了。
可是世界那麽大，茫茫人海，去哪裏找呢？
“廢物，一點點小事都做不好，本官限你十天之內，務必要找到郡主，否則拿你是問。”
吳穆傑雖然被封了楚王，但是不敢以王自稱，皇帝無非是看自己沒有兒子，封了也是白封，還不如自己女兒封的個郡主實在。
“遵命！”
親兵隊長腦子都要炸了，這會兒看向雪峰，更覺得一下子撞死最好，這時候，他突然腦子中靈光一閃，拍了拍大腿，道：“大人，郡主會不會在北方？”