時間在雙方的對峙中緩緩流逝。


    轉眼間。


    三個月時間過去了。


    在這期間,造船廠的戰船陸續下水。


    神策軍海軍已經擁有了十艘戰船。


    並且第十一第十二艘戰船也將很快下水。


    沒辦法。


    為了盡快製造出足夠的戰船,造船廠開足了馬力,日夜不停的製造。


    何飛鴻這個造船廠廠長更是忙得腳不沾地。


    整個人都憔悴了許多。


    但他依然樂此不疲。


    同時。


    神策軍也擁有了一個新的兵種。


    那就是陌刀隊。


    使用的就是華夏曆史上有名的唐陌刀。


    唐陌刀是一種長柄雙刃刀,刀身狹窄,刀刃鋒利,具有很強的殺傷力。


    唐陌刀的製作工藝非常精湛,需要經過多道工序才能完成。


    它的刀身采用優質的鋼鐵打造,使其具有很高的硬度和韌性。


    其鋒利程度比起長刀和長戟更甚。


    唐陌刀的使用方法也非常獨特。


    它通常由一名士兵雙手握持,在戰場上揮舞砍殺。


    由於唐陌刀的刀身較長,可以在較遠的距離上攻擊敵人,具有很強的威懾力。


    因為鋼鐵的煉製已經十分成熟。


    所以陌刀的製造速度還是很快的。


    駐守在雍州府的第三軍和駐守在萊州府的第五軍率先用上了這種武器。


    使用陌刀的士兵通常要足夠健壯高大。


    畢竟陌刀的重量並不輕。


    足有四五十斤重。


    比起長戟還要重得多。


    要是沒有強健的體魄,揮舞幾下就得氣喘籲籲,手臂發酸。


    但神策軍都是經過了長時間的訓練。


    對於這樣的重量隻需要適應一下就可以了。


    手持長戟的步兵也就這麽轉變成了陌刀隊的士兵。


    長戟也從神策軍的裝備庫中剔除。


    因為陌刀隊需要近身搏殺。


    所以他們也裝備了加厚的明光鎧。


    除了這些。


    夏甫也順利同時迎娶了武歆和嚴如玉。


    當然。


    正妃的位置是武歆的。


    以至於享受了雙倍快樂的夏甫每天都是紅光滿麵的。


    隨著時間的推移。


    納入夏風勢力範圍的州府的百姓生活也逐漸好了起來。


    但有一個嚴重的問題也凸顯了出來。


    那就是土地的問題。


    大夏實行了類似於夏風前世唐朝時期實行的均田製和租庸調製的土地政策。


    均田製規定,官府將無主荒地分配給農民耕種,並限製地主兼並土地,以保障百姓有一定數量的耕地。


    而租庸調製就需要百姓需要向官府繳納一定量的糧食作為地租,並提供一定時間的徭役勞動,或者以絹布代替服役。


    這種製度既保證了大夏的國庫充盈,又減輕了百姓的負擔,有利於社會穩定。


    然而,隨著時間推移,人口增長和土地兼並現象逐漸加劇,導致均田製難以繼續實施。


    如今的大夏就處於這個階段。


    實際上就有大量的百姓因為生計不得不賣掉了自己的田地。


    為了生活又不得不成為佃農。


    這在大夏是普遍的狀況。


    再加上大夏陷入混亂。


    土地的兼並已經非常嚴重了。


    因此,為了這件事,五名內閣成員齊聚一堂。


    “王爺,雖說我們能夠以工代賑,解決一些百姓的生活問題,但這個辦法是不可能長久的,絕大部分百姓還是需要有土地才能過活。”


    張益達神情嚴肅道。


    此前夏風的勢力範圍有限。


    除了以工代賑,還能鼓勵商人建廠招募人手。


    土地的問題之所以沒怎麽凸顯。


    是因為這些州府的人口並不算密集。


    基本上都能解決百姓的生活問題。


    但那些靠近京城的州府土地兼並的問題相當嚴重。


    相當多的百姓都是佃戶,根本就沒有了自己的土地。


    長此以往,必定會引發嚴重的混亂。


    “你們有什麽好辦法嗎?”


    夏風聞言眉頭微皺,環視一圈眾人。


    所有人都苦惱的歎氣。


    這個問題對於他們來說基本無解。


    他們總不能將那些地主富戶的土地全都收迴來再分配給百姓吧?


    夏風見他們不說話,也有些無奈。


    時代的局限性限製了他們的想法。


    “既然如此,那就把原先的均田製和租庸調製都廢除吧。”


    夏風的語氣十分平靜。


    但他此話一出,在場的五人全都愣住了。


    “王爺,廢除這兩個土地政策,總該有個新的政策代替吧?”


    盧元征第一個反應過來,脫口而出道。


    “攤丁入畝。”


    夏風緩緩吐出了四個字。


    攤丁入畝是夏風前世清雍正年間開始推行的一項重要賦稅製度改革措施。


    它將人頭稅合並到田賦之中,統一征收地丁銀。


    這一政策的實施使得百姓不再需要單獨繳納人頭稅,而是按照所擁有的土地麵積來納稅。


    這樣一來,百姓的負擔相對減輕了一些,同時也減少了對人口流動的限製,有利於農業生產和社會經濟的發展。


    聽著夏風的敘述,所有人的眉頭漸漸舒展開來。


    這似乎是個不錯的政策。


    但張益達卻意識到了其中的問題。


    “王爺,這似乎也無法從根本上解決土地兼並的問題吧?”


    麵對張益達的發問,夏風顯得不慌不忙。


    確實,攤丁入畝也有一定的局限性,無法從根本上解決土地兼並的問題。


    但在同時,隻要頒布政令,限製土地的買賣和轉讓,以防止土地集中到少數人手中。


    例如,可以規定每個家庭擁有的土地上限,或者要求土地交易必須經過官府批準。


    當然,無主荒地的開墾不在此列。


    並且還可以通過調整土地稅來抑製土地兼並。


    特別是對擁有大量土地的地主富戶征收高額稅款,而對小農戶給予稅收優惠或豁免,以鼓勵他們保留自己的土地。


    這樣一來,地主富戶將會因為這巨大的土地稅將手中的土地拋售出去。


    “妙啊,實在是太妙了,這樣一來,地主富戶反而不會想著擁有更多的土地了。”


    霍光不由得撫掌大笑起來。


    “王爺,那具體該怎麽做?”


    張益達也是兩眼放光。


    “很簡單,一步一步來。”


    夏風再次為他們詳細講解了起來。


    具體來說,就是無論一戶人家有多少人,隻要他們擁有一定數量的土地,就需要按照相應比例繳納土地稅。


    其次,官府丈量土地,並根據土地肥沃程度、產量高低等因素,製定出不同的稅率,避免了地主富戶逃稅漏稅現象的發生。


    最後,官府規定每畝地應繳納的稅額上限,防止地方官員隨意加收稅款。


    此外,對於貧困地區或受災嚴重的農戶,政府會給予一定的減免優惠,以保障其基本生活需求。


    夏風講的很詳細。


    五名內閣成員也聽得十分認真。


    這樣的做法他們不曾想過。


    也不敢去想。


    也不知道過了多久,五人才離開了王府。


    第二天,一則重磅的消息出現在了《定州邸報》的頭條。

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