第498章 民意之用
每天飲酒賞樂，我成了千古一帝 作者：畫淩煙 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“百姓如何說得算？”李倓問道，“百姓能說得算？”
“百姓通常情況不能說得算，但如果百姓能說得算，那這件事不說完全解決，至少可以解決一半。”
“如何讓百姓說得算？”
“每年秋季做一次民意調查。”
“調查百姓就敢說真話嗎？”李倓追問道。
這些方式方法，實際上後世一些國家都嚐試過。
治理一方，是一件難事，讓諸多州縣都得到治理，是一件更難的事。
在帝製之下，讓更多州縣得到治理，且減少貪官，是難上加難的事情。
並不是某一個官員提出聽起來不錯的解決辦法後，依靠朝堂諸多官員自覺，就可以天下太平了的。
作為皇帝，一定要認識一個問題：這個世界上能開口說話的都是人，不是神。
人的貪欲，在自身弱小的時候會被壓製住，這個時候這個人通常會誤以為自己是個善良的好人。
人的貪欲，在得到金錢後會進一步釋放，當在得到權力後，會快速成倍的釋放。
也就是說，大唐朝野上上下下，布滿了敖敖待貪的官員。
既然布滿了，那讓百姓來評價官員，他們敢嗎？
說到底，就算現在把司法和行政剝離開，司法官員有考核任務，睜隻眼閉隻眼，自己的業績好，還不得罪同僚，一路上升，爽到飛起來。
就算出幾個剛正不阿的，麵對上上下下密集的網，能如何呢？
鮮於仲通又說道：“調查中，至少有一半的百姓不敢說真話，但一定還有一部分百姓敢說真話。這是第一種情況。”
“還有第二種情況？”
“調查中，如果一個縣上報上來，這個縣令完全沒有問題，全部是讚美之辭，那就該派禦史前去調查了。”
李倓更加意外，他又問道：“第一種情況，為什麽還有一部分人敢說真話？”
“因為每一個地方，一定有遭受不公的人，這些人常年忍受不公，他們隻缺一個檢舉的機會。”
“若他們的檢舉不被上報上來呢？”
“那就迴到了第二種情況。”
李倓微微一怔，隨即大笑起來：“好！說得好！”
鮮於仲通倒是有些意外，沒想到聖人的褒獎這麽容易就拿到了。
“不過要讓各州都調查民意，不是那麽簡單的。”鮮於仲通趕緊趁機繼續說道，“得一步步來。”
李倓算是讚同了鮮於仲通的說法。
鮮於仲通這套說法的本質是民眾對官員的掣肘，官員的一部分任免權，在民眾手裏，算是民本位思想的雛形。
之所以說是雛形，是因為官員被罷免或者任命的直接權力不在民眾手裏。
民意的調查，終究隻是一個重要的參考指標而已。
不過沒關係，李倓覺得能走這一步，已經算是很大的進步。
而在大唐，能否走一步？
在大唐還真的能走這一步。
與大唐的普遍性赤貧不同，大唐富農階級不少，這是均田製和租庸調推行的結果。
即便這個製度已經崩壞，但得到田的那些平民，還在人間。
而並田是一個長期的過程。
從李隆基時代的繳稅戶數就能看出來，大概有一半多的人是課戶。
課戶快速減少到總人口的一半以下是安史之亂之後。
其實李倓所在的這個時間點，課戶已經下降到一半以下。
但這並不代表民意調查不能推進下去。
因為課戶消失，不代表課戶死了。
而這些課戶，在以前，日子其實過得都不錯。
大唐從唐初發展到天寶年間，屬於橄欖型社會。
既然富農階層很多，那這些人參與政治和軍事的意願還是非常強的。
而且中國在唐朝時期，尚未形成官本位的思想和風氣。
中國古代官僚體製始於秦，完善於漢，到唐開始轉型。
官本位思想的形成要等到科舉爆發的宋朝。
鮮於仲通有這些看法，應該是早年在基層做官的時候的所見所聞。
“那在劍南道先推行你的想法？”李倓突然說道。
鮮於仲通道：“臣覺得可行！”
“讓你去做益州刺史，負責益州，如何？”
“陛下，臣才德淺薄。”
“朕看你可以。”
“陛下，這個策略雖有可取之處，但也有許多不足，臣以為可以暫時擱置議論。”
“朝堂上有不少人要殺你，這件事要不要擱置議論？”
“陛下，臣早就想為益州的百姓請命，隻要您一聲令下，臣赴湯蹈火在所不辭！隻是……”
“隻是什麽？”
“隻是楊國忠在劍南道，必然生出許多事端，與地方豪族關係衝突加劇，既然南詔已經與吐蕃勾結，劍南道內憂外患，依臣看來，此時應該先穩住內部。”
“朕派楊國忠去就是為了穩住內部。”
“但楊國忠隻會把事情搞砸。”
“如何搞砸？”
“他會逼反那些人。”
“朝廷隻是在依法辦事，如果依法追稅他們要造反，那朕要他們幹什麽！”
“陛下……”
“你記住，朕讓你迴劍南道，是執行朕的策略，不是跟那些地方豪族商量，是通知！如果他們不配合，就是作亂犯上，是與朕對抗，與朝廷對抗，與大唐百姓對抗！”
“是……”
“你且先退下，劍南道采訪使的事，李泌會全權安排好。”
“臣告退。”
鮮於仲通出紫宸殿的時候，才發現自己背後全部被冷汗打濕了，寒風吹來，忍不住打了個寒顫。
看來這一次事情玩得有點大啊！
“仲通，如何？”李泌喚了一聲鮮於仲通，這才將他從沉思中喚迴過神來。
“長源。”
“你感覺還好嗎？”李泌問道。
“一切都好。”
“現在國朝是多事之秋，你兩次戰敗，聖人不殺你，很多大臣都會有意見，你切莫要知道這一點。”
“是，我能理解聖人的苦心。”
“你與聖人說的，聖人都與我說了，益州接下來就會快速推出行政，你要任職益州刺史，應該明白該怎麽做。”
“為什麽是益州？”
“京畿道和都畿道都會同時推出，如果進展隨時，會快速在河南道和淮南道陸續跟進。”
“陛下他真的要在全天下各道……”
“是的。”
“司法和行政剝離、民意核官、新的稅政，都是明年大唐要在各個不同的地方，快速去嚐試的。”
“百姓通常情況不能說得算，但如果百姓能說得算，那這件事不說完全解決，至少可以解決一半。”
“如何讓百姓說得算？”
“每年秋季做一次民意調查。”
“調查百姓就敢說真話嗎？”李倓追問道。
這些方式方法，實際上後世一些國家都嚐試過。
治理一方，是一件難事，讓諸多州縣都得到治理，是一件更難的事。
在帝製之下，讓更多州縣得到治理，且減少貪官，是難上加難的事情。
並不是某一個官員提出聽起來不錯的解決辦法後，依靠朝堂諸多官員自覺，就可以天下太平了的。
作為皇帝，一定要認識一個問題：這個世界上能開口說話的都是人，不是神。
人的貪欲，在自身弱小的時候會被壓製住，這個時候這個人通常會誤以為自己是個善良的好人。
人的貪欲，在得到金錢後會進一步釋放，當在得到權力後，會快速成倍的釋放。
也就是說，大唐朝野上上下下，布滿了敖敖待貪的官員。
既然布滿了，那讓百姓來評價官員，他們敢嗎？
說到底，就算現在把司法和行政剝離開，司法官員有考核任務，睜隻眼閉隻眼，自己的業績好，還不得罪同僚，一路上升，爽到飛起來。
就算出幾個剛正不阿的，麵對上上下下密集的網，能如何呢？
鮮於仲通又說道：“調查中，至少有一半的百姓不敢說真話，但一定還有一部分百姓敢說真話。這是第一種情況。”
“還有第二種情況？”
“調查中，如果一個縣上報上來，這個縣令完全沒有問題，全部是讚美之辭，那就該派禦史前去調查了。”
李倓更加意外，他又問道：“第一種情況，為什麽還有一部分人敢說真話？”
“因為每一個地方，一定有遭受不公的人，這些人常年忍受不公，他們隻缺一個檢舉的機會。”
“若他們的檢舉不被上報上來呢？”
“那就迴到了第二種情況。”
李倓微微一怔，隨即大笑起來：“好！說得好！”
鮮於仲通倒是有些意外，沒想到聖人的褒獎這麽容易就拿到了。
“不過要讓各州都調查民意，不是那麽簡單的。”鮮於仲通趕緊趁機繼續說道，“得一步步來。”
李倓算是讚同了鮮於仲通的說法。
鮮於仲通這套說法的本質是民眾對官員的掣肘，官員的一部分任免權，在民眾手裏，算是民本位思想的雛形。
之所以說是雛形，是因為官員被罷免或者任命的直接權力不在民眾手裏。
民意的調查，終究隻是一個重要的參考指標而已。
不過沒關係，李倓覺得能走這一步，已經算是很大的進步。
而在大唐，能否走一步？
在大唐還真的能走這一步。
與大唐的普遍性赤貧不同，大唐富農階級不少，這是均田製和租庸調推行的結果。
即便這個製度已經崩壞，但得到田的那些平民，還在人間。
而並田是一個長期的過程。
從李隆基時代的繳稅戶數就能看出來，大概有一半多的人是課戶。
課戶快速減少到總人口的一半以下是安史之亂之後。
其實李倓所在的這個時間點，課戶已經下降到一半以下。
但這並不代表民意調查不能推進下去。
因為課戶消失，不代表課戶死了。
而這些課戶，在以前，日子其實過得都不錯。
大唐從唐初發展到天寶年間，屬於橄欖型社會。
既然富農階層很多，那這些人參與政治和軍事的意願還是非常強的。
而且中國在唐朝時期，尚未形成官本位的思想和風氣。
中國古代官僚體製始於秦，完善於漢，到唐開始轉型。
官本位思想的形成要等到科舉爆發的宋朝。
鮮於仲通有這些看法，應該是早年在基層做官的時候的所見所聞。
“那在劍南道先推行你的想法？”李倓突然說道。
鮮於仲通道：“臣覺得可行！”
“讓你去做益州刺史，負責益州，如何？”
“陛下，臣才德淺薄。”
“朕看你可以。”
“陛下，這個策略雖有可取之處，但也有許多不足，臣以為可以暫時擱置議論。”
“朝堂上有不少人要殺你，這件事要不要擱置議論？”
“陛下，臣早就想為益州的百姓請命，隻要您一聲令下，臣赴湯蹈火在所不辭！隻是……”
“隻是什麽？”
“隻是楊國忠在劍南道，必然生出許多事端，與地方豪族關係衝突加劇，既然南詔已經與吐蕃勾結，劍南道內憂外患，依臣看來，此時應該先穩住內部。”
“朕派楊國忠去就是為了穩住內部。”
“但楊國忠隻會把事情搞砸。”
“如何搞砸？”
“他會逼反那些人。”
“朝廷隻是在依法辦事，如果依法追稅他們要造反，那朕要他們幹什麽！”
“陛下……”
“你記住，朕讓你迴劍南道，是執行朕的策略，不是跟那些地方豪族商量，是通知！如果他們不配合，就是作亂犯上，是與朕對抗，與朝廷對抗，與大唐百姓對抗！”
“是……”
“你且先退下，劍南道采訪使的事，李泌會全權安排好。”
“臣告退。”
鮮於仲通出紫宸殿的時候，才發現自己背後全部被冷汗打濕了，寒風吹來，忍不住打了個寒顫。
看來這一次事情玩得有點大啊！
“仲通，如何？”李泌喚了一聲鮮於仲通，這才將他從沉思中喚迴過神來。
“長源。”
“你感覺還好嗎？”李泌問道。
“一切都好。”
“現在國朝是多事之秋，你兩次戰敗，聖人不殺你，很多大臣都會有意見，你切莫要知道這一點。”
“是，我能理解聖人的苦心。”
“你與聖人說的，聖人都與我說了，益州接下來就會快速推出行政，你要任職益州刺史，應該明白該怎麽做。”
“為什麽是益州？”
“京畿道和都畿道都會同時推出，如果進展隨時，會快速在河南道和淮南道陸續跟進。”
“陛下他真的要在全天下各道……”
“是的。”
“司法和行政剝離、民意核官、新的稅政，都是明年大唐要在各個不同的地方，快速去嚐試的。”