目前，我們大多數的國際機構是合格的，發揮了重要作用，而且，它們也從更高的透明度和對每個國家詳情的更密切關注中受益。但是，我們必須發揮領導作用，幫助聯合國自身的改革，使它變得更為有效。我們必須把承諾堅持到底。長期以來，美國致力於減少商品和服務市場流動的障礙。但是，我們必須保證貿易是自由和公平的，幫助其它國家建立人道的勞工標準和合理的環境標準。
同樣，在國內，我們國家也需要新的戰略。反恐戰爭的勝利將使我們麵對由我們自己的價值觀和信仰所引發的正在展開的經濟挑戰----一個逐漸開放的國際貿易和商業體係，它包括像中國、印度這樣的和平大國、逐步一體化的歐盟，也許還有其它正全力追趕美國的新興經濟體。現在，已經出現了幾個國家，如德國和瑞士，它們的平均生活水平和工資率已超過了我們。這是一些特例：以德國為例，它的繁榮來自出口導向的增長，而出口主要麵向美國市場。但是，除了一體化歐盟之外，中國和印度的崛起在美國歷史上首次留下印記，我們已經麵臨一個比我們更大的統一市場的競爭。即使現在美國的經濟規模十倍於中國，幾乎四十倍於印度，但是，這兩個國家擁有越來越多受過教育、擁有技能的勞動力，它們不僅正從美國吸納技術性的製造業工作機會，而且，還包括原來一直被認為“安全”的白領和服務業職位。加上我們消費遠大於儲蓄的偏好，我們長期的經濟前景麵臨危險。
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我們的擴張跨越了整個美洲大陸
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19世紀，我們的擴張跨越了整個美洲大陸。在20世紀早期，由於權力的更好分配和財富的急劇上升，使美國獲得主要國家地位，它擴大了我們民主製度的基礎；通過政府和工會來製衡巨額財富導致的私人權力的擴張。但是，在20世紀後1/3的時間裏，我們看到一種反作用----對公眾和私人權力與義務的重新安排；減少聯邦政府的幹預；通過減稅和文化戰爭將最富裕階層的利益與對中美洲的同情聯繫起來，這些方麵的努力持續不斷。現在是認清我們在國內外所處位置的時候了。除了戰略和實現戰略的手段外，我們需要重新定義我們的國家目標。在這個過程中，我們需要重申我們對自由與公正、權利與義務、機會和公共物品平等原則的承諾，所有這些曾使我們成為一個偉大的國家。在美國，我們需要付出新的努力以保持私人首創精神和公共責任的平衡，目的是為所有人提供機會，增強美國的競爭力以應對未來的挑戰。
前瞻一百年，可以通過物質環境和製度環境來對美國進行詳細的闡述。美國要繼續成為全世界最令人嚮往的國家，用世界上最好的物質條件和製度環境吸引人才與投資。但是，要實現我們的目標就必須從現在著手。環境上，這意味著我們必須更好地保護自然資源，通過合理的政策開發自然資源，保護生態係統的美麗與多樣性----我們的海岸、山脈、濕地、雨林、高山牧場、原始林地和廣闊的大草原，使我們能夠無限地擴展它們的經濟價值。我們必須謹慎地保持平衡，使商業開發的短期需要與所擁有自然資源的更長時期的價值協調起來。同時，我們也必須像19世紀所採取的宅地法案那樣，促進城鄉人口的市場趨向的轉移。
製度上，美國憲法依然是自由與繁榮的源泉。我們想要保持多元化的民主製度，通過製度檢查和製衡反映大多數人的意願，同時，保護少數人的權利。我們將盡可能使私人獲取收益的機會最大化，同時，使之與公眾利益保持一致。我們希望有一個透明和負責任的市民文化，在這一文化中，我們設定一個評價好的政府的世界標準。媒體能夠向人民傳遞信息，使他們有效地參與市民生活。當在智慧財產權、生物倫理以及其它民事領域出現新的焦慮時，除了接觸充滿活力和競爭的媒體外，我們還需要保證，能夠經常接近法庭以及政府分支機構。而且更為重要的是，隻要我們不想在自由與權利方麵做出妥協的話，就必須應對當前的挑戰，不管它們是恐怖主義還是其它東西。而自由和權利正是我們正在保護的美國人的本質特徵。
如果想要保持競爭力，我們就必須在發展“人的潛能”上做更多的事情。更通俗地講，我們應該幫助每個美國人“充分地實現自我”。對某些人來說，這意味著提供平等的機會；對另一些人則意味著要在諸如教育、醫療和退休保障等方麵給予直接援助。從幼兒園起，對年輕人進行教育，直至他們能最好地實現自身價值；幫助成年人轉換工作崗位和職業角色；通過公共醫療措施、先進的診療、預防保健以及不斷的醫療保障，提高機體活力、保持健康，把我們的壽命和能力擴展到自然的極限；加強退休保障製度，這些是三十年來所一直麵臨的挑戰。我們應該承擔這些工作，因為這是一種社會公正，它必須保證畢生奉獻的所有成員都能享受最低限度的生活水準，使美國勞動者和家庭能自由地集中精力麵對當前的挑戰。這些長期挑戰需要以新的緊迫感立即進行應對。
在現有的許多方針和綱領中，我們擁有了應對這些挑戰的堅實基礎。除了在給予它們必要的次序和資源方麵存在爭論外，不必在此將其一一列舉出來。盡管必須為所有美國人在這些領域的改善而努力，然而我們從來不能保證，每個人都能享受完全同等的教育、醫療和退休保障。但是，當我們保證每個美國人都將具備基本教育技能，並在一生中都能得到教育上的發展；當我們保證，除了在退休後一些基本財政保障外，每個美國人都將得到診療、預防、醫療救護和健康生活所需藥品，那麽，所有美國人生活狀況都得到改善。
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同樣，在國內，我們國家也需要新的戰略。反恐戰爭的勝利將使我們麵對由我們自己的價值觀和信仰所引發的正在展開的經濟挑戰----一個逐漸開放的國際貿易和商業體係，它包括像中國、印度這樣的和平大國、逐步一體化的歐盟，也許還有其它正全力追趕美國的新興經濟體。現在，已經出現了幾個國家，如德國和瑞士，它們的平均生活水平和工資率已超過了我們。這是一些特例：以德國為例，它的繁榮來自出口導向的增長，而出口主要麵向美國市場。但是，除了一體化歐盟之外，中國和印度的崛起在美國歷史上首次留下印記，我們已經麵臨一個比我們更大的統一市場的競爭。即使現在美國的經濟規模十倍於中國，幾乎四十倍於印度，但是，這兩個國家擁有越來越多受過教育、擁有技能的勞動力，它們不僅正從美國吸納技術性的製造業工作機會，而且，還包括原來一直被認為“安全”的白領和服務業職位。加上我們消費遠大於儲蓄的偏好，我們長期的經濟前景麵臨危險。
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我們的擴張跨越了整個美洲大陸
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19世紀，我們的擴張跨越了整個美洲大陸。在20世紀早期，由於權力的更好分配和財富的急劇上升，使美國獲得主要國家地位，它擴大了我們民主製度的基礎；通過政府和工會來製衡巨額財富導致的私人權力的擴張。但是，在20世紀後1/3的時間裏，我們看到一種反作用----對公眾和私人權力與義務的重新安排；減少聯邦政府的幹預；通過減稅和文化戰爭將最富裕階層的利益與對中美洲的同情聯繫起來，這些方麵的努力持續不斷。現在是認清我們在國內外所處位置的時候了。除了戰略和實現戰略的手段外，我們需要重新定義我們的國家目標。在這個過程中，我們需要重申我們對自由與公正、權利與義務、機會和公共物品平等原則的承諾，所有這些曾使我們成為一個偉大的國家。在美國，我們需要付出新的努力以保持私人首創精神和公共責任的平衡，目的是為所有人提供機會，增強美國的競爭力以應對未來的挑戰。
前瞻一百年，可以通過物質環境和製度環境來對美國進行詳細的闡述。美國要繼續成為全世界最令人嚮往的國家，用世界上最好的物質條件和製度環境吸引人才與投資。但是，要實現我們的目標就必須從現在著手。環境上，這意味著我們必須更好地保護自然資源，通過合理的政策開發自然資源，保護生態係統的美麗與多樣性----我們的海岸、山脈、濕地、雨林、高山牧場、原始林地和廣闊的大草原，使我們能夠無限地擴展它們的經濟價值。我們必須謹慎地保持平衡，使商業開發的短期需要與所擁有自然資源的更長時期的價值協調起來。同時，我們也必須像19世紀所採取的宅地法案那樣，促進城鄉人口的市場趨向的轉移。
製度上，美國憲法依然是自由與繁榮的源泉。我們想要保持多元化的民主製度，通過製度檢查和製衡反映大多數人的意願，同時，保護少數人的權利。我們將盡可能使私人獲取收益的機會最大化，同時，使之與公眾利益保持一致。我們希望有一個透明和負責任的市民文化，在這一文化中，我們設定一個評價好的政府的世界標準。媒體能夠向人民傳遞信息，使他們有效地參與市民生活。當在智慧財產權、生物倫理以及其它民事領域出現新的焦慮時，除了接觸充滿活力和競爭的媒體外，我們還需要保證，能夠經常接近法庭以及政府分支機構。而且更為重要的是，隻要我們不想在自由與權利方麵做出妥協的話，就必須應對當前的挑戰，不管它們是恐怖主義還是其它東西。而自由和權利正是我們正在保護的美國人的本質特徵。
如果想要保持競爭力，我們就必須在發展“人的潛能”上做更多的事情。更通俗地講，我們應該幫助每個美國人“充分地實現自我”。對某些人來說，這意味著提供平等的機會；對另一些人則意味著要在諸如教育、醫療和退休保障等方麵給予直接援助。從幼兒園起，對年輕人進行教育，直至他們能最好地實現自身價值；幫助成年人轉換工作崗位和職業角色；通過公共醫療措施、先進的診療、預防保健以及不斷的醫療保障，提高機體活力、保持健康，把我們的壽命和能力擴展到自然的極限；加強退休保障製度，這些是三十年來所一直麵臨的挑戰。我們應該承擔這些工作，因為這是一種社會公正，它必須保證畢生奉獻的所有成員都能享受最低限度的生活水準，使美國勞動者和家庭能自由地集中精力麵對當前的挑戰。這些長期挑戰需要以新的緊迫感立即進行應對。
在現有的許多方針和綱領中，我們擁有了應對這些挑戰的堅實基礎。除了在給予它們必要的次序和資源方麵存在爭論外，不必在此將其一一列舉出來。盡管必須為所有美國人在這些領域的改善而努力，然而我們從來不能保證，每個人都能享受完全同等的教育、醫療和退休保障。但是，當我們保證每個美國人都將具備基本教育技能，並在一生中都能得到教育上的發展；當我們保證，除了在退休後一些基本財政保障外，每個美國人都將得到診療、預防、醫療救護和健康生活所需藥品，那麽，所有美國人生活狀況都得到改善。
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