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    了權威才能指揮加強的保障部 （分）隊，才能調用眾多的保障力量，才能協 調複雜的保障關係，完成戰役保障任務。因此，必須成立具有高度權威的戰 役後勤指揮機構，對戰役後勤保障力量實施集中統一指揮，以提高指揮和保 障的雙重效益。 二、著眼特點，快速保障 高技術條件下局部戰爭，突然性、高強度、快節奏的戰役作戰，對後勤 保障的時效性提出了更高的要求，戰役後勤要具備與部隊同步反應，快速保 障的能力。這就要求後勤在準備時間縮短，補給速度加快，指揮難度增大的 情況下，一切行動以 “快”為著眼點，力爭在時間、空間上，跟上並保障部 隊的作戰行動，部隊打到哪裏，後勤就保障到哪裏，保證戰役作戰的需要。 實施快速保障，重要的是要加強後勤戰備建設，建立快速保障部隊，發展高 技術後勤裝備。 加強後勤戰備建設，確保快。做好平時後勤戰備建設，是實施快速反應 快速保障的重要條件。在全麵抓好後勤戰備建設的同時，戰役後勤要重點抓 好後方戰場建設、物資儲備和三軍聯勤工作。首先，要根據新時期軍事戰略 方針和高技術條件下局部戰爭後勤保障的要求，以及作戰任務、對象和地形 特點，有計劃、有重點地加強戰場後方建設，逐步形成設施完善、布局合理、 保障力量配套，與戰役企圖相適應的戰役後方建設新格局。其次，要建立合 理的物資儲備。根據未來局部戰爭的需要和物資儲備現狀，對現有物資儲備 進行調整，做到通盤考慮，重點突出，品種配套，數量適當，布局合理，具 有獨立保障能力。再次，要加強勤保障。三軍聯勤是戰役後勤保障的發展方 向，在當前沒有建立聯勤機構的情況下，加強戰區內三軍聯繫，抓好聯勤試 點，組織聯勤保障演練，提高戰區後勤的協調熊力和組織指揮能力，為戰時 實施聯勤保障打下基礎。第四，要逐步健全快速動員體製。實施快速後勤動 員，是戰役後勤作出快速反應，完成保障任務的重要環節。因此，要按照平 戰結合、軍民兼容的原則，製訂戰時民用力量徵用法規，組織快速後勤動員 演練，組建後勤預備役部隊，適應戰役後勤保障要求。 建立快速保障部隊，適應快。近些年的幾場高技術局部戰爭快速保障部 隊，對快速應急保障發揮了重要作用。目前，不少國家軍隊都建立有後勤快 速保障部隊。我國幅員遼闊，周邊國際環境複雜，可能發生局部戰爭的熱點 地區較多，這些地區大多處於邊遠地帶，如果不建立一支規模適當、力量配 套的後勤快速保障部隊，就難以作出快速反應。因此，必須加強對快速保障 部隊的規模、任務、編成、布局等方麵進行充分研究論證，盡快建立戰役快 速機動保障力量。從我軍當前麵臨的任務看，可考慮在主要方向建立能保障 一個集團軍獨立執行作戰任務的保障部隊，平時，寓於分部之中，一旦有情 況，迅速對部隊實施應急機動保障，提高快速反應和保障能力。 發展高技術後勤裝備，確保快。發展高技術後勤裝備，是世界各國軍隊 的一個共同特點。當前，雖然我軍軍費有限，但也不能放棄對高技術裝備的 研究和發展動態的跟蹤，應堅持走多研製、少裝備的發展道路，我們要針對 主要作戰方向和可能的作戰樣式以及對後勤保障的特殊要求，以軍地結合的 方式，重點加強後勤指揮裝備、機動裝備、各項勤務保障裝備等實用性高技 術裝備的開發研究，要特別注重後勤裝備與戰鬥裝備相配套，使後勤裝備適 應戰役作戰的保障需要。當前我軍這個問題比較突出，總的看戰鬥裝備發展 較快，後勤裝備發展較慢，影響了裝備的使用效益。海灣戰爭的經驗說明，


    隻有有了與戰鬥裝備相配套的後勤保障裝備如空中加油機、裝甲運輸車、運 輸直升機等，先進的戰鬥裝備才能發揮效能。否則，戰鬥裝備再先進也難以 發揮作用。 三、統一指揮，整體協調 後勤整體協調，就是從戰役全局出發，通過宏觀指揮控製，使各種後勤 力量在空間和時間上產生一定的有序結構和功能，密切配合、協調一致地完 成後勤保障任務。 後勤整體協調是戰役後勤實施整體保障的必然要求，搞好後勤整體協 調，首先要建立具有很高權威的協調機構。現代戰役，後勤力量來源廣，結 構層次多，保障範圍大，內外關係複雜，沒有很強的協調機構，就難以對部 隊實施整體保障。後勤協調機構應與戰役指揮機構相適應，與戰役後勤指揮 機構相結合，寓協調機構於指揮機構之中，實現指揮與協調職能的統一。協 調要突出重點，有主有次。各軍兵種，應以戰役中起主導作用的軍種或兵種 後勤為主，其他軍兵種後勤配合；各作戰方向，應以主要方向為主；各個戰 場，應以主要戰場為主。以保證各個戰場、各個方向、各保障環節、各階段 的後勤能協調一致地進行保障。 其次。要加強統一指揮。隻有實行統一指揮，才能發揮後勤整體保障的 效能。協調一致地保障部隊的作戰行動。在海灣戰爭的，美軍戰區執行的是 後勤指揮與作戰指揮相一致的原則，在戰區總司令部組建一個由後勤副司令 為首的參謀機構負責戰役後勤集中統一指揮。戰區各軍兵種司令部沒有各自 的後勤指揮機構，分別指揮軍兵種的後勤工作，較好的組織、指揮、協調了 後勤保障，適應了作戰的需要。因此，我軍未來高技術條件下的戰役後勤保 障，也必須實施統一高效的後勤指揮，才能將多種後勤力量各種保障行動有 機地結合起來。 再次，要加強協調的預見性。高技術條件下的戰役後勤保障，關係更加 複雜，頭緒更加繁多，過程更難控製，聯絡更易中斷，後勤協調和組織指揮 將更為困難複雜。隻有加強協調的預見性，才能贏得後勤保障的主動權。加 強預見性，主要是提高戰役後勤的科學預測水平。通過對歷史經驗的總結情 鑒，加之對現實各種信息的收集分析，揭示後勤活動的規律，把握髮展趨向， 及時作出正確決策。 四、增強信心，以劣勝優 鄧小平同誌指出：“我們歷來的經驗，就是用劣勢裝備打敗優勢的敵人， 因為我們進行的是正義戰爭，是人民戰爭，這一點，我們要有充分的信心。” 我軍過去靠劣勢裝備戰勝了優勢裝備的敵人，在今後相當長的一個歷史時期 內，仍然要以劣勢裝備戰勝優勢裝備的敵人，這是我們的國情、軍情所決定 的。做好以劣勝優的後勤保障，要做的工作很多，從宏觀上講，就是要以國 家經濟和技術實力的增強，求得軍隊建設發展；以政治上的優勢，彌補裝備 上的相對劣勢；以調動人的積極性，充分發揮物的作用，以結構的優化，謀 求整體功能的改善；以管理的加強，取得效率、效益的提高。從具體工作上 看，尤其要做好以下幾項工作： 首先，必須要樹立堅定的必勝信念。堅定的必勝信念，無論過去、現在 或將來，都是克敵製勝的一種巨大戰鬥力。未來高技術條件下局部戰爭的殘 酷性，無疑是對人的精神的嚴峻考驗。如果沒有堅定的信心和壓倒一切敵人 的英雄氣概，就是裝備再好，技術再精，也難以發揮作用，甚至出現難以預


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