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    大家也探討了貫徹和體現指導思想的保障原則，歸納起來主要有以下幾 個方麵：一是預先準備，強調立足平時超前準備，把平時準備和臨戰準備有 機結合起來，提高快速反應能力，爭取保障主動權。二是整體籌劃，強調後 勤力量整體組織和部署以及各種保障手段的整體運用，強化整體保障功能。 三是確保重點，強調根據戰役重心的頻繁變化，及時、準確地把握和形成保 障重點。四是靈活指揮，強調把宏觀上的集中統一指揮與微觀上的分散與委 托指揮有機結合起來，以靈活多樣的指揮方式來提高後勤指揮效率。五是密 切協同，強調在戰役的全過程、全縱深，搞好各軍兵種保障的銜接和各種作 戰行動保障的轉換，保持高度的協調一致，提高整體作戰能力。六是快速高 效，強調力求以最快的速度，最小的耗費，適時、適地、適量地為部隊提供 有力的保障。七是穩動結合，強調提高後勤力量部署的動態性，要把固定部 署與機動部署有機結合起來，適應機動作戰的需要。八是加強防衛，強調強 化後勤的生存能力。九是善用謀略，強調在敵優我劣的條件下，必須以謀造 勢，以謀致勝。十是揚長補短，強調即要充分發揮我軍後勤的優長來彌補後 勤裝備落後之短，又要重視發展現代化裝備來主動彌補不足，並把有限的先 進保障手段和傳統的保障手段巧妙地結合使用，爭取以劣勢的後勤裝備保障 部隊戰勝優勢裝備之敵。 上述這些對戰役後勤指導思想和原則的探索性意見，雖然還不能說已經 成熟，但是很有價值。我們應在此基礎上進一步加以研究、提煉和完善，爭 取盡快求得一個比較科學、完整、統一的認識。 （三）研究了高技術條件下戰役後勤保障的一些有價值的對策 大家對戰役後勤保障進行了多方麵的對策性研究。在保障體製方麵，針 對聯合作戰的需要，提出了戰區、方麵軍戰役實行軍地一體，三軍一體的統 分結合聯勤保障的幾種新模式。在後勤指揮方麵，對聯合指揮機構的形式及 指揮分工，指揮的方式及手段，指揮應把握的重點和指揮建設等問題，提出 了比較係統的改革思路。在後勤力量組織、部署與運用方麵，提出了超常編 成，靈活編組的多種組織形式。針對戰區網狀部署存在的問題，提出了強化 整體性、機動性、靈活性、區域獨立及網絡立體性的改進措施；針對各軍種 各種戰役作戰的特點，設想了多種新的後勤部署形式；對應急機動保障力量 的組織與使用，提出了比較具體的設想。在保障形式上，著重研究了立體保 障、機動保障、越級保障、多向輻射保障等一些新保障方式的組織的運用。 在後勤動員上，不僅對戰役後勤動員體製、規模、組織、方式和編組提出了 總的設想，而且對作戰力量快速動員的保障及後勤自身快速動員提出了具體 的方法。在後勤防衛上，提出了 “藏”、“騙”、“打”結合的多種防衛措 施。與此同時，大家把這些問題與登島戰役、海上封鎖戰役、機動作戰、城 市進攻作戰、山地進攻作戰、沙漠地區作戰、邊境反擊作戰、空降作戰、空 中進攻作戰、飛彈突擊戰等各種戰役樣式結合起來進行研究，具有根強的針 對性和應用價值。 （四）提出了加強戰役後勤力量建設的思路和設想 大家認為，我軍戰役後勤力量的現狀，與高技術條件下局部戰爭後勤保 障的要求存在著一定的差距，必須盡快通過加強戰役後勤力量建設來解決， 在討論中，大家提出了應以保障打贏中小規模的高技術條件下局部戰爭為目 標，本著 “突出重點、提高質量；優化結構，便於聚合；平戰兼顧，緊密結 合”的原則，以有限的財力、物力，建設一支規模適度的戰役後勤精銳力量


    的基本思路。同時，還提出了一些具體的設想： 一是調整後勤力量的比例結構。初步設想是通過調整三種比例關係，強 化三種能力。即要調整戰役後勤力量內部比例，加大靠近熱點地區內部的戰 略後勤基地和快速支援力量的比重，強化對局部戰爭戰役的快速支援能力； 要調整戰區間及戰區內部的後勤力量比例，強化重點戰區和重要方向的戰役 後勤保障能力；要調整各軍兵種後勤力量比例，強化海、空軍、二炮專用保 障能力。 二是建立各種類型的應急機動保障部隊。大家提出不僅要建立應急機動 保障旅、應急機動兵站等戰區應急機動保障力量，而且要建立海空軍、二炮 等諸軍種的應急保障力量。有的同誌提出應急保障部隊應區分層次、專寓結 合，不能僅限於 “預編”和“寓於”的“預編型”一種形式，在重點戰區和 方向，應採取 “現編”和“獨立”的“作戰型”形式。這些力量平時相對分 散在各層次、各戰區、各軍種，戰時快速聚合於局部戰爭地區，形成保障拳 頭，在總體上達到三軍聯合、整體聯動、超越層次、快速保障的要求。 三是組建戰役後勤預備役部隊。大家認為，在高技術條件下局部戰爭中， 戰役後勤動員已由簡單的勞務密集型動員轉向技術密集型動員，過去那種臨 時徵用的方式難以適應後勤裝備及人員動員的素質要求高、速度快的需要。 因此，除加強預備役部隊的後勤分隊建設外，應組建一支規模適度的戰役後 勤預備隊部隊。可以熱點地區就近的大中城市或經濟發達地區為基地進行重 點建設；應在戰區統一領導下，由省軍區會同地方政府負責組建和管理；要 從實際需要和可能出發，採取靈活多樣的組織方式，盡快形成一支能夠滿足 後勤快速動員擴編和戰中補充需要的骨幹後勤後備力量。 四是加強戰役後勤裝備建設。大家普遍感到，後勤裝備已成為製約戰役 後勤保障能力的 “瓶頸”，必須加速後勤裝備現代化建設。應以提高運輸裝 備的立體性和機動性、指揮裝備的自動化、野戰化和反偵察抗幹擾、抗摧毀 能力為重點，以改善其它各種保障裝備相配套，盡快形成與作戰裝備相適應 的戰役後勤裝備係列。 此外，有些同誌還就改革戰役後勤保障的指揮體製，培養高質量的戰役 後勤指揮人才等重大問題提出了很好的意見。以上這些設想，對於加強戰役 後勤力量建設都具有重要的谘詢和參考價值。 三、對今後深入開展研究的幾點想法 一是要立足我軍實際，把握研究重點。關於高技術條件下局部戰爭戰役 後勤保障理論研究的立足點問題，在這次會議上已形成共識，這就是要以軍 委新時期戰略方針為依據，從我軍客觀實際出發，立足以相對劣勢的後勤裝 備，保障高技術條件下局部戰爭戰役作戰的勝利。關於今後戰役後勤保障理 論研究的重點，我們感到，應該在加深認識高技術條件下局部戰爭後勤保障 一般規律的基礎上，著重加強具體作戰地區、具體作戰對象、具體戰役樣式 後勤保障的專題性研究和對策性研究，逐步形成一套具有我軍特色的高技術 條件下局部戰爭戰役後勤保障理論體係和一套切實可行的具體做法。 二是要解放思想，實事求是。我們正處在由工業時代向資訊時代過渡的 時期，處在軍事領域發生深刻變革的時期。戰役後勤理論的研究，隻有解放 思想，勇於創新，具有一定的超前性，才能跟上時代的要求，適應未來戰爭 的需要。同時，戰役後勤理論又具有極強的應用性，操作性，必須實事求是， 從我軍的客觀實際出發，使這一理論研究健康穩妥地向前發展。這就要求我


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