第288章 民屯、貿易、太學
三國：我乃大漢忠臣馬超 作者：開府儀同三司 投票推薦 加入書簽 留言反饋
天子仔細閱讀奏表。
馬超在奏表中提倡了三個政策。
一是，開展民屯。
由於朝廷在關中的經營越來越穩固，一年來，許多寓居南方的百姓開始迴流。
雒陽周邊漸漸出現了流民的身影。
流民主要來自荊、益二州，少部分從中原、江東來。
流民中大多數人都是當年董卓之亂的幸存者，那場浩劫摧毀了他們的家園，有些人逃離故鄉時還是少年，如今返迴竟已是拖妻帶子。
馬超讓官員們統計過，從各地進入雒陽的流民有一兩萬之多！
他建議朝廷把這些人和今年從漢中遷來的兩萬戶百姓一起管理，賜給他們土地，租借糧種、農具、驢和牛。
等到來年秋收收取一半收成作為迴報。
馬超推舉光祿大夫杜畿兼任典農中郎將，負責管理流民。
他稱讚杜畿有“仁”，可以妥善管理流民，使流民們生活安穩，讓他們感受到朝廷的溫暖和仁德。
第二，馬超還建議朝廷不要廢力氣發兵冀州，而應該把軍隊用來剿除秦嶺匪患，打通商道！
馬超想要進一步恢複絲綢之路貿易。
如今西域臣服，每年都會有不少西域商隊來到關中，用葡萄酒、馬匹、金銀玉石換取西域稀缺的茶葉、絲綢、糧食等。
但關中畢竟才穩定下來沒多久，消費能力有限，西域胡商因此選擇減少交易頻次。
馬超覺得這對朝廷來說很浪費，跨國貿易每年都能為朝廷帶來不少稅收。
趁著荊州和益州跟朝廷關係還不錯，朝廷應該主動把絲綢之路搞起來，擴大交易規模，獲取更多商稅。
以此彌補關中朝廷與河北袁紹在經濟上的劣勢。
甚至，朝廷還可以把商品賣到河北，以此搜刮河北世家的財富。
馬超認為，袁氏樹大根深，就算朝廷能取得一場決定性的勝利，要想徹底收複冀州都不容易。
百足之蟲死而不僵，何況這條蟲目前還很強壯，在青州壓製得曹操不敢輕舉妄動。
總之，打通荊、益商路，比勒緊褲腰帶打仗劃算！
為刺激貿易，馬超還建議朝廷廢除冗稅，降低關稅，以此吸引商隊來關中。
雖說現在是戰亂時期，粗看不利於發展商業。
但戰爭時期與戰爭時期也有不同。
比起董卓之亂後，群雄割據，一個郡就是一個獨立勢力的混亂時期。
現在的時局已經大為不同，中國各個地域板塊內基本統一。
朝廷、袁紹、曹操各自建立起強權，各勢力掌管下的百姓，生活相對安定。
這對商業複蘇提供了基本條件。
在非敵對勢力間，商人們抓住時機與商機，活躍在戰爭之外。荊州的茶商，益州的蜀錦商人，涼州的馬商、胡商，在關中都能看到。
但南方來的商人時常抱怨一個問題，那就是秦嶺匪患嚴重！
亂世人落草為寇實屬普遍。老百姓無奈淪為盜賊，馬超很同情。但朝廷現在蒸蒸日上，可以為人們提供安穩的環境，那繼續在山林間當強盜就不應該了。
為大業計，馬超建議朝廷派出軍隊剿匪。這樣不僅可以打通商道，還能鍛煉新兵，可謂一舉兩得。
等到這項政策實施下去，馬超估計每年至少能為朝廷多增加數千萬錢的稅收！
假如朝廷能增收2千萬錢商稅，換成糧食就是數萬石。
這點收入自然不能跟農業比，畢竟漢末還是封建社會，農業稅和人口稅才是大頭。
但有總比沒有好，每年多出幾萬石糧草，那也足夠幹很多事了。
更重要的是，這項增收並不會傷害百姓，反而有利於民生發展。
除開民屯、貿易。
馬超提出的最後一策更重要，那就是——複太學！
“複太學！？”
百官聞言，全都感到震驚。
他們沒料到，馬超竟然會提這茬！
自西漢起，朝廷就設有太學，漢武帝借太學選拔人才，培植勢力。
但到東漢末年，兩場黨錮之禍，使太學徹底落寞。
恢複太學有助於朝廷選拔人才。
更重要的是向天下人證明，朝廷正在變好，吸引其他諸侯手下的人才來關中。
爭奪天下其實就是爭奪人才。
恢複太學，是朝廷從其他諸侯那裏搶人最有力的方法。
這還是招絕戶計！
太學對年輕人才的吸引力很強，其他州郡的年輕士人如果全來關中，那麽就算袁紹、曹操等諸侯眼下聚集了一批人才，等到再過幾十年，諸侯也競爭不過朝廷。
這步棋甚是長遠，也是馬超促使自己改變軍事思維，轉用政治思維的傑作。
說起來，漢末群雄不是沒有人采取類似手段。
荊州牧劉表就設在襄陽設有庠序，讓名儒宋忠任“五經博士”，給荊州年輕士子教授典籍。
劉表能在董卓之亂後，迅速霸占一州之地，設置庠序絕對是一招妙棋！
但是，劉表空有庠序之教，卻無識人之明。
荊州人傑地靈，還有許多寓居荊州的北方俊傑。
可劉表不能人盡其才，明明很早就掌控了廣袤的土地，卻不能成就一番霸業。
馬超在心中以此為戒，決定等朝廷推行他的政策後，要隨時到太學親自過問太學生們的學業與生活。
馬超這樣想也有私心！
太學畢竟是國家的太學，不是他馬超的太學。
馬超自認沒有學識能夠擔任太學博士，所以隻能用刷存在感的方式，讓太學生們知道究竟是誰給了他們機會。
就是不知等到實際推行後，會有多少太學生會站在馬超一邊，又有多少人會反對他？
複太學絕對是把雙刃劍，就看馬超如何操控。
但目前這項政策的利處遠大於弊端，諸侯是早晚要撕破臉的大敵，而內政有很多辦法可以解決。
天子讀完，對馬超的“中興三策”非常滿意。
但天子也有問題。
他問馬超：“孟起，你這最後一策複太學，不僅要教育我漢家才俊，連羌胡匈奴都要容納，這是否……”
天子覺得這有點離譜，教授漢人就算了，連外族夷狄都要收進太學。
那群蠻夷能被教化嗎？
而且天子還有一問。
不等馬超迴答他的上一個問題，天子就又問：“再說，孟起，你真的認為朝廷不應該插手袁紹與曹孟德的戰事嗎？！”
馬超斬釘截鐵：“沒錯，陛下！去歲至今年連續三場大戰，關中百姓疲憊不堪，與其征戰，不如養民！”
馬超在奏表中提倡了三個政策。
一是，開展民屯。
由於朝廷在關中的經營越來越穩固，一年來，許多寓居南方的百姓開始迴流。
雒陽周邊漸漸出現了流民的身影。
流民主要來自荊、益二州，少部分從中原、江東來。
流民中大多數人都是當年董卓之亂的幸存者，那場浩劫摧毀了他們的家園，有些人逃離故鄉時還是少年，如今返迴竟已是拖妻帶子。
馬超讓官員們統計過，從各地進入雒陽的流民有一兩萬之多！
他建議朝廷把這些人和今年從漢中遷來的兩萬戶百姓一起管理，賜給他們土地，租借糧種、農具、驢和牛。
等到來年秋收收取一半收成作為迴報。
馬超推舉光祿大夫杜畿兼任典農中郎將，負責管理流民。
他稱讚杜畿有“仁”，可以妥善管理流民，使流民們生活安穩，讓他們感受到朝廷的溫暖和仁德。
第二，馬超還建議朝廷不要廢力氣發兵冀州，而應該把軍隊用來剿除秦嶺匪患，打通商道！
馬超想要進一步恢複絲綢之路貿易。
如今西域臣服，每年都會有不少西域商隊來到關中，用葡萄酒、馬匹、金銀玉石換取西域稀缺的茶葉、絲綢、糧食等。
但關中畢竟才穩定下來沒多久，消費能力有限，西域胡商因此選擇減少交易頻次。
馬超覺得這對朝廷來說很浪費，跨國貿易每年都能為朝廷帶來不少稅收。
趁著荊州和益州跟朝廷關係還不錯，朝廷應該主動把絲綢之路搞起來，擴大交易規模，獲取更多商稅。
以此彌補關中朝廷與河北袁紹在經濟上的劣勢。
甚至，朝廷還可以把商品賣到河北，以此搜刮河北世家的財富。
馬超認為，袁氏樹大根深，就算朝廷能取得一場決定性的勝利，要想徹底收複冀州都不容易。
百足之蟲死而不僵，何況這條蟲目前還很強壯，在青州壓製得曹操不敢輕舉妄動。
總之，打通荊、益商路，比勒緊褲腰帶打仗劃算！
為刺激貿易，馬超還建議朝廷廢除冗稅，降低關稅，以此吸引商隊來關中。
雖說現在是戰亂時期，粗看不利於發展商業。
但戰爭時期與戰爭時期也有不同。
比起董卓之亂後，群雄割據，一個郡就是一個獨立勢力的混亂時期。
現在的時局已經大為不同，中國各個地域板塊內基本統一。
朝廷、袁紹、曹操各自建立起強權，各勢力掌管下的百姓，生活相對安定。
這對商業複蘇提供了基本條件。
在非敵對勢力間，商人們抓住時機與商機，活躍在戰爭之外。荊州的茶商，益州的蜀錦商人，涼州的馬商、胡商，在關中都能看到。
但南方來的商人時常抱怨一個問題，那就是秦嶺匪患嚴重！
亂世人落草為寇實屬普遍。老百姓無奈淪為盜賊，馬超很同情。但朝廷現在蒸蒸日上，可以為人們提供安穩的環境，那繼續在山林間當強盜就不應該了。
為大業計，馬超建議朝廷派出軍隊剿匪。這樣不僅可以打通商道，還能鍛煉新兵，可謂一舉兩得。
等到這項政策實施下去，馬超估計每年至少能為朝廷多增加數千萬錢的稅收！
假如朝廷能增收2千萬錢商稅，換成糧食就是數萬石。
這點收入自然不能跟農業比，畢竟漢末還是封建社會，農業稅和人口稅才是大頭。
但有總比沒有好，每年多出幾萬石糧草，那也足夠幹很多事了。
更重要的是，這項增收並不會傷害百姓，反而有利於民生發展。
除開民屯、貿易。
馬超提出的最後一策更重要，那就是——複太學！
“複太學！？”
百官聞言，全都感到震驚。
他們沒料到，馬超竟然會提這茬！
自西漢起，朝廷就設有太學，漢武帝借太學選拔人才，培植勢力。
但到東漢末年，兩場黨錮之禍，使太學徹底落寞。
恢複太學有助於朝廷選拔人才。
更重要的是向天下人證明，朝廷正在變好，吸引其他諸侯手下的人才來關中。
爭奪天下其實就是爭奪人才。
恢複太學，是朝廷從其他諸侯那裏搶人最有力的方法。
這還是招絕戶計！
太學對年輕人才的吸引力很強，其他州郡的年輕士人如果全來關中，那麽就算袁紹、曹操等諸侯眼下聚集了一批人才，等到再過幾十年，諸侯也競爭不過朝廷。
這步棋甚是長遠，也是馬超促使自己改變軍事思維，轉用政治思維的傑作。
說起來，漢末群雄不是沒有人采取類似手段。
荊州牧劉表就設在襄陽設有庠序，讓名儒宋忠任“五經博士”，給荊州年輕士子教授典籍。
劉表能在董卓之亂後，迅速霸占一州之地，設置庠序絕對是一招妙棋！
但是，劉表空有庠序之教，卻無識人之明。
荊州人傑地靈，還有許多寓居荊州的北方俊傑。
可劉表不能人盡其才，明明很早就掌控了廣袤的土地，卻不能成就一番霸業。
馬超在心中以此為戒，決定等朝廷推行他的政策後，要隨時到太學親自過問太學生們的學業與生活。
馬超這樣想也有私心！
太學畢竟是國家的太學，不是他馬超的太學。
馬超自認沒有學識能夠擔任太學博士，所以隻能用刷存在感的方式，讓太學生們知道究竟是誰給了他們機會。
就是不知等到實際推行後，會有多少太學生會站在馬超一邊，又有多少人會反對他？
複太學絕對是把雙刃劍，就看馬超如何操控。
但目前這項政策的利處遠大於弊端，諸侯是早晚要撕破臉的大敵，而內政有很多辦法可以解決。
天子讀完，對馬超的“中興三策”非常滿意。
但天子也有問題。
他問馬超：“孟起，你這最後一策複太學，不僅要教育我漢家才俊，連羌胡匈奴都要容納，這是否……”
天子覺得這有點離譜，教授漢人就算了，連外族夷狄都要收進太學。
那群蠻夷能被教化嗎？
而且天子還有一問。
不等馬超迴答他的上一個問題，天子就又問：“再說，孟起，你真的認為朝廷不應該插手袁紹與曹孟德的戰事嗎？！”
馬超斬釘截鐵：“沒錯，陛下！去歲至今年連續三場大戰，關中百姓疲憊不堪，與其征戰，不如養民！”