不過，左宗棠的言論過於偏向戰爭，所以吳天佑不置可否沒有點評。
賈紹明見狀出來接口道：“皇上，臣也讚成休兵，但臣同樣希望能保持一場局部戰爭，這對國內建設影響不大。現在美國內戰結束後，正大肆清剿各地的印第安人，如果我們不及時出手，估計五年內美國就沒幾個印第安人了。
現在，通過文宣部的不斷宣傳，不少國人都認可了“殷地安”人就是華國族人，臣建議政府高調宣稱印第安人是華族分支，要求美國立即停止屠殺，否則就出動華軍，武裝救援印第安人，和他們聯手製衡美國。”
吳天佑心想，先禮後兵，高調介入，占領輿論製高點，華國對美戰爭就成了求援同胞的正義之戰，這個借口好，而且賈紹明這麽說，說明他們參謀部已經擬定好了對美作戰計劃，會後和左宗棠三人一起合計合計，應該是不錯的選擇。
吳天佑是傾向於同美國展開一場有限戰爭，就是占領一兩個美國西岸的沿海城市，以此為支點援助印第安人同美國的戰爭，徹底玩殘、玩死他們，這樣既可以打斷美國的建設進程，華國的消耗也在接受範圍內。就不知道參謀部那幫家夥會弄個什麽計劃出來，非常期待。
趙國公韓鵬見到其他四人都已經說過了，不得不站出來發言，可他職位上一直是個集團軍司令，主管的就是軍務，不像其他四人都屬於中樞官員，接觸麵廣。
韓鵬：“皇上，臣隻熟悉軍務，就說說軍務的事，臣粗略算了一下，我華國現在有13個集團軍、4個近衛集團軍，再加上禁軍等，陸軍人數超過了150萬，再算上海軍，總數突破了200萬人。
現在國內大部分地區相對局勢都很平穩，加之交通越來越便利，平均一個省有1萬駐軍就夠了，所以臣建議裁軍。
臣認為定國公（左宗棠）組建建設兵的提議甚好，我們把裁撤下來的部隊直接轉成建設兵，既減輕國家負擔也能支援邊疆建設。”
200萬軍隊看似很多，可是平攤在2千多萬平方公裏的土地上其實並不多，而且華國人口基數大，現在全國人口已經有5億多，200萬又算個啥，不過韓鵬說得不錯，國內安定地區確實不宜駐守太多軍隊，不僅浪費國家財政也沒這個必要。
吳天佑：“趙國公言之有理，國內駐軍過多，裁減部分軍隊很有必要，參謀部要先弄一個方案出來，由朕匯同將軍們商量決定。”
然後，各位又相繼進行補充發言，對國內經濟發展、交通運輸、社會安定、廉政建設等諸多方麵提出建言，最後形成了一個初步決議，休兵五年，著重在裁軍、軍屯、社會穩定、經濟發展、反貪反腐、愛國教育等幾大方麵開展工作。
光陰似箭、歲月如流，時間來到了華國十二年二月，公元1878年3月，華國定下的五年休兵期已到期。
五年裏，華國的經濟得到了長足的發展，鋼產量從七年（1873年）的56.5萬噸增長到現在的830.5萬噸，生鐵從380.3萬噸增長到943萬噸，煤從1.35億噸增長至4.23億噸，全部位居世界第一。
而英、美、德的鋼產量分別是320、535、340萬噸，生鐵產量分別是732、540、363萬噸，煤產量是1.8億噸、1.1億噸、8千萬噸。
五年裏，世界上除了華美之間、俄奧之間還有戰事外，世界其他地方基本風平浪靜，就連太平天國和英國之間的戰爭也以英國失去澳大利亞而告終，雙方停戰議和。
不過，各國在經濟發展的同時，卻在全球範圍內掀起了建造戰艦的軍備競賽華、英、法、美、德、俄六國爭先恐後建造新式戰艦。
英國憑著深厚的工業底子在建造新艦中一馬當先，五年內共建造了65艘新式戰艦，其中5千噸以上的中大型戰艦就有28艘，新建總噸位共計45萬噸。美國38艘、德國32 艘、法國30艘、俄國27艘。
華國建造了5艘漢帝級（5號艦）、5艘唐帝級（4號艦）、4艘明帝級、8艘宋帝級共22艘戰艦，新建總噸位共計21萬噸。
華國雖然建造的戰艦最少，但噸位上卻比俄國還多。而且更主要的一點，華國海軍的新艦全部采用蒸汽輪機驅動，比歐洲、美國使用的三脹式蒸汽機輸出功率更大，速度也更快。而且，華軍方麵的新艦還裝備了三大殺器：無線電通訊、（無線電）測距儀和魚雷。
隻是到現在為止，因為華國海軍采取高度保密的做法，各國並沒有了解到這些情報。
而戰艦數量、噸位的增加，讓英國人終於在海軍方麵多少找迴了一些自尊，心裏開始活絡起來，畢竟在華國和太平天國手上吃虧，讓他們耿耿於懷。
華國整體實力的增強，讓華國皇帝吳天佑再次把目光聚焦在俄國的亞洲領土上，也是他心裏最想拿下的、念念不忘的地方，不是說吳天佑不惦記美國的地盤，而是比較而言，中西伯利亞、西西伯利亞、大中小玉茲比美國領土重要的多。
俄國也沒消停，他在亞洲的擴張碰壁後，加快了歐洲的進攻步伐，為了獲得黑海海峽，繼續肢解土耳其，1877年4月，俄國正式對奧斯曼土耳其宣戰，第十次俄土戰爭爆發。
俄國為了避免奧匈帝國的幹涉，許了不少好處，奧匈帝國為利益驅使，雙方簽訂了《布達佩斯條約》，奧匈帝國為俄國進攻提供便利，6月，俄軍渡過多瑙河，越過巴爾幹山脈進攻奧斯曼，1878年1月，俄軍直逼奧斯曼首都科斯坦丁尼耶（今伊斯坦布爾）城下。
奧斯曼被迫於1月31日與俄國簽訂停戰協定。
這讓歐洲各國特別是英國、奧匈帝國倍感壓力，如果讓俄國控製了黑海海峽，那麽以後俄國黑海艦隊將可以自由出入地中海，嚴重威脅歐洲各國的利益。為了阻止俄國的勢力在本地區繼續壯大，英、奧對俄國提出抗議和武力威脅，以確保黑海海峽不會落入俄國手中。
俄國現在在歐洲是犯了眾怒。
所以，二月初九，吳天佑下令召集朝中文武大臣，共同商議怎麽趁這個機會收拾俄國，從它身上咬下一塊肉來。
這次參會的有內閣首相楊文才、副首相張寶駿、議政院議長容閎、總參謀長賈紹明、副總參謀長兼西域總督左宗棠，而原首相賀黎明因年齡原因致仕（退休）了。
賈紹明見狀出來接口道：“皇上，臣也讚成休兵，但臣同樣希望能保持一場局部戰爭，這對國內建設影響不大。現在美國內戰結束後，正大肆清剿各地的印第安人，如果我們不及時出手，估計五年內美國就沒幾個印第安人了。
現在，通過文宣部的不斷宣傳，不少國人都認可了“殷地安”人就是華國族人，臣建議政府高調宣稱印第安人是華族分支，要求美國立即停止屠殺，否則就出動華軍，武裝救援印第安人，和他們聯手製衡美國。”
吳天佑心想，先禮後兵，高調介入，占領輿論製高點，華國對美戰爭就成了求援同胞的正義之戰，這個借口好，而且賈紹明這麽說，說明他們參謀部已經擬定好了對美作戰計劃，會後和左宗棠三人一起合計合計，應該是不錯的選擇。
吳天佑是傾向於同美國展開一場有限戰爭，就是占領一兩個美國西岸的沿海城市，以此為支點援助印第安人同美國的戰爭，徹底玩殘、玩死他們，這樣既可以打斷美國的建設進程，華國的消耗也在接受範圍內。就不知道參謀部那幫家夥會弄個什麽計劃出來，非常期待。
趙國公韓鵬見到其他四人都已經說過了，不得不站出來發言，可他職位上一直是個集團軍司令，主管的就是軍務，不像其他四人都屬於中樞官員，接觸麵廣。
韓鵬：“皇上，臣隻熟悉軍務，就說說軍務的事，臣粗略算了一下，我華國現在有13個集團軍、4個近衛集團軍，再加上禁軍等，陸軍人數超過了150萬，再算上海軍，總數突破了200萬人。
現在國內大部分地區相對局勢都很平穩，加之交通越來越便利，平均一個省有1萬駐軍就夠了，所以臣建議裁軍。
臣認為定國公（左宗棠）組建建設兵的提議甚好，我們把裁撤下來的部隊直接轉成建設兵，既減輕國家負擔也能支援邊疆建設。”
200萬軍隊看似很多，可是平攤在2千多萬平方公裏的土地上其實並不多，而且華國人口基數大，現在全國人口已經有5億多，200萬又算個啥，不過韓鵬說得不錯，國內安定地區確實不宜駐守太多軍隊，不僅浪費國家財政也沒這個必要。
吳天佑：“趙國公言之有理，國內駐軍過多，裁減部分軍隊很有必要，參謀部要先弄一個方案出來，由朕匯同將軍們商量決定。”
然後，各位又相繼進行補充發言，對國內經濟發展、交通運輸、社會安定、廉政建設等諸多方麵提出建言，最後形成了一個初步決議，休兵五年，著重在裁軍、軍屯、社會穩定、經濟發展、反貪反腐、愛國教育等幾大方麵開展工作。
光陰似箭、歲月如流，時間來到了華國十二年二月，公元1878年3月，華國定下的五年休兵期已到期。
五年裏，華國的經濟得到了長足的發展，鋼產量從七年（1873年）的56.5萬噸增長到現在的830.5萬噸，生鐵從380.3萬噸增長到943萬噸，煤從1.35億噸增長至4.23億噸，全部位居世界第一。
而英、美、德的鋼產量分別是320、535、340萬噸，生鐵產量分別是732、540、363萬噸，煤產量是1.8億噸、1.1億噸、8千萬噸。
五年裏，世界上除了華美之間、俄奧之間還有戰事外，世界其他地方基本風平浪靜，就連太平天國和英國之間的戰爭也以英國失去澳大利亞而告終，雙方停戰議和。
不過，各國在經濟發展的同時，卻在全球範圍內掀起了建造戰艦的軍備競賽華、英、法、美、德、俄六國爭先恐後建造新式戰艦。
英國憑著深厚的工業底子在建造新艦中一馬當先，五年內共建造了65艘新式戰艦，其中5千噸以上的中大型戰艦就有28艘，新建總噸位共計45萬噸。美國38艘、德國32 艘、法國30艘、俄國27艘。
華國建造了5艘漢帝級（5號艦）、5艘唐帝級（4號艦）、4艘明帝級、8艘宋帝級共22艘戰艦，新建總噸位共計21萬噸。
華國雖然建造的戰艦最少，但噸位上卻比俄國還多。而且更主要的一點，華國海軍的新艦全部采用蒸汽輪機驅動，比歐洲、美國使用的三脹式蒸汽機輸出功率更大，速度也更快。而且，華軍方麵的新艦還裝備了三大殺器：無線電通訊、（無線電）測距儀和魚雷。
隻是到現在為止，因為華國海軍采取高度保密的做法，各國並沒有了解到這些情報。
而戰艦數量、噸位的增加，讓英國人終於在海軍方麵多少找迴了一些自尊，心裏開始活絡起來，畢竟在華國和太平天國手上吃虧，讓他們耿耿於懷。
華國整體實力的增強，讓華國皇帝吳天佑再次把目光聚焦在俄國的亞洲領土上，也是他心裏最想拿下的、念念不忘的地方，不是說吳天佑不惦記美國的地盤，而是比較而言，中西伯利亞、西西伯利亞、大中小玉茲比美國領土重要的多。
俄國也沒消停，他在亞洲的擴張碰壁後，加快了歐洲的進攻步伐，為了獲得黑海海峽，繼續肢解土耳其，1877年4月，俄國正式對奧斯曼土耳其宣戰，第十次俄土戰爭爆發。
俄國為了避免奧匈帝國的幹涉，許了不少好處，奧匈帝國為利益驅使，雙方簽訂了《布達佩斯條約》，奧匈帝國為俄國進攻提供便利，6月，俄軍渡過多瑙河，越過巴爾幹山脈進攻奧斯曼，1878年1月，俄軍直逼奧斯曼首都科斯坦丁尼耶（今伊斯坦布爾）城下。
奧斯曼被迫於1月31日與俄國簽訂停戰協定。
這讓歐洲各國特別是英國、奧匈帝國倍感壓力，如果讓俄國控製了黑海海峽，那麽以後俄國黑海艦隊將可以自由出入地中海，嚴重威脅歐洲各國的利益。為了阻止俄國的勢力在本地區繼續壯大，英、奧對俄國提出抗議和武力威脅，以確保黑海海峽不會落入俄國手中。
俄國現在在歐洲是犯了眾怒。
所以，二月初九，吳天佑下令召集朝中文武大臣，共同商議怎麽趁這個機會收拾俄國，從它身上咬下一塊肉來。
這次參會的有內閣首相楊文才、副首相張寶駿、議政院議長容閎、總參謀長賈紹明、副總參謀長兼西域總督左宗棠，而原首相賀黎明因年齡原因致仕（退休）了。