安排好皇家集團的事，吳天佑並沒有就此止步。
工人階級的不斷壯大，使吳天佑感覺到了深深的緊迫感，華國的政體已經到了要主動改變的時候，從君主獨*裁逐步向君主立憲製轉變，否則到了被動改變，那時候的社會代價就大了，到時候可能自己辛辛苦苦搶迴來的新占領土都保不住，成為華族的罪人。
吳天佑不是神，他不可能不留戀家天下，不過相較於家天下，他更看中能為華族子孫留下一片廣袤的“固有領土”，也不枉此生的穿越，不會容忍任何事情阻礙他為華族開疆拓土的事業，他必須趕在各國民族覺醒之前，讓他們形成對華國的認同。
從現在到後來的二三十年內，是形成國家認同的關鍵時刻，不容有失。
經過幾天的思考後，華國六年五月初五（1872年6月10日），吳天佑召集幾個重臣在乾清宮東暖閣召開會議，商討華國政體改革，參會人員有議政院議長容閎、政務院首輔賀黎明、次輔楊文才、最高法院院長王桐、督察院督察長王有齡。
眾人行過君臣大禮後，吳天佑開始說話：
“眾卿家，這次找大家過來，是有一件重要的任務交給各位卿家。現在國家越來越大，事務越來越多，如果繼續由朕一人獨斷，不僅容易犯錯，也會把朕累死。
所以，朕決定對華國的國家體製進行革新，由現在朕一人獨斷慢慢過渡到君主立憲製，由一個九人組成的內閣代替朕管理國家政務，朕隻保留內閣、各部尚書、巡撫等省級官員以上的任免權，還有授勳、封爵權以及外交權、宣戰權和軍隊的指揮權。
議政院、政務院、都察院、最高法院其實代表著立法權、行政權、監督權、司法權，國家實行四權分立，相互獨*立，相互製約。
其實，我們現在基本也是這麽運作的，但這樣做隻是朕私下授權，並沒有法律依據，我們就是要用法律框架來規定朕和各職能部門的權利和義務。
大家對這事是什麽意見？眾卿家都說說吧。”
聽皇帝這麽一說，重臣已經明白皇上是真的要實行君主立憲製了，不過這次重臣並不像上次稱帝時那樣極力反對君主立憲製。
原因很簡單，其實現在皇上基本是不插手政務的，完全是由政務院一手操辦，議政院、都察院、最高法院也是各行其職，議政院同樣是擁有駁迴聖旨的權利，和君主立憲製沒太大區別。
如今用法律條文的形式把現在的政體明確下來，真正難受的應該是皇上，既然皇上主動提出來，這還有問題嗎？
對君主立憲研究最深的非容閎莫屬，他首先站出來說話：
“皇上聖明。君主立憲是利國利民之舉，臣舉雙手讚成。隻是國外的立法機構基本都是采用兩院製，臣建議我國也分上下兩院，律法需要兩院通過，而上院擁有封迴聖旨的權利，下院則擁有彈劾官員的權利。”
吳天佑微微點頭，說得好，這容閎不愧在外留學多年，對君主立憲製有較為深刻的理解。隻要他不宣揚西方的皿煮，吳天佑還是放心的，而且容閎本人也很久沒有再提起過美式的自由皿煮了，具體原因不明。
吳天佑：“泰安侯言之有理，就分議政上院和議政下院，隻是這議員的產生需要大家拿出個辦法來，按照外國的直選方式肯定不行，我們現在的文盲人數超過70%，絕大部分人連投票是怎麽迴事都不知道，怎麽選？所以，怎麽選、選多少人，由你們五人拿出個方案來。”
大家算是明白了，皇帝是不打算管具體事情，他就管人。連這個君主立憲製的具體內容，也是由在座的五人討論商定，呈報他批準，所以幾人又問了幾個問題後就準備撤了。
不過，吳天佑又拋出了另外一個問題：
“眾卿家，朕這裏還有件棘手的事你們要注意處理，這就是工人問題。華國的企業越來越多，工人也逐年增長，但他們的日子過得是差強人意。工人們的集中度很高，如何任由這種情況繼續下去，將會引發他們大麵積的不滿，後果會非常嚴重。
朕的皇家集團準備首先推行8小時工作製，並在下屬各企業組建工會，傾聽工人們的意見，協調勞資雙方的關係。你們要跟進這件事情，怎麽做是你們的事，但朕要求是逐步改善工人們的生存現狀，讓他們能夠安心從事生產。”
在座眾臣基本都是高官加資本家，家族裏或多或少都有幾家生產企業，對吳天佑說的生產工人情況基本都知道，不過資本的逐利性讓他們對這種殘酷的壓榨視而不見，現在皇上既然注意到這事，看來都得出血了。
這時楊文才站出來說道：“皇上聖明，當下歐洲各國的工人運動此起彼伏，發展迅速，就是因為工人的待遇過低造成的，我國工人因為剛從戰亂中走出來，有口飯吃就滿足了，所以暫時沒有引起什麽波動。
但長此以往肯定會出問題，臣建議在國內先選擇一至兩個府縣做試點，積累一定經驗後，再逐步向全國推廣。”
其餘幾位先後出列附和楊文才的說法，而容閎再次出列說道：“皇上，臣認為，應該根據當地的實際情況，各地需設置工人的最低工資標準，以此保障工人能維持正常的基本生存水平，低於這個標準就是違法。”
顯然，容閎是已經注意到工人的現狀，並思考過怎麽解決這個問題，所以才有這個說法，吳天佑很是欣慰，然後說道：“泰安侯說的有道理，你們議政院負責立法，就負責起草這個法案，最好是先由政務院試行一個勞動保障條例，有了一定經驗後再正式立法。”
容閎：“臣遵旨。”
容閎話音剛落，賀黎明開口了：“皇上，保障工人的權益臣讚同，但是，我們此舉也幹涉了企業主自主經營的權利，使他們的利益受損，我們如何平衡企業主們的不滿？否則同樣會引發社會不穩。”
吳天佑心裏很不以為然，這資本家能有多少人？能造成什麽不穩。不過吳天佑並沒有說話，在座的基本都有另一重身份就是資本家，而且吳天佑還是整個華國最大的資本家，所以他們想看看其他人怎麽想的。
可惜這次吳天佑失算了，沒人站出來附和，但也沒人站出來反對。臥槽，吳天佑突然意識到問題的嚴重性：這賀黎明久居首輔職位，已經形成對其他各人的威壓，讓他們不敢出麵和他唱對台戲了。
工人階級的不斷壯大，使吳天佑感覺到了深深的緊迫感，華國的政體已經到了要主動改變的時候，從君主獨*裁逐步向君主立憲製轉變，否則到了被動改變，那時候的社會代價就大了，到時候可能自己辛辛苦苦搶迴來的新占領土都保不住，成為華族的罪人。
吳天佑不是神，他不可能不留戀家天下，不過相較於家天下，他更看中能為華族子孫留下一片廣袤的“固有領土”，也不枉此生的穿越，不會容忍任何事情阻礙他為華族開疆拓土的事業，他必須趕在各國民族覺醒之前，讓他們形成對華國的認同。
從現在到後來的二三十年內，是形成國家認同的關鍵時刻，不容有失。
經過幾天的思考後，華國六年五月初五（1872年6月10日），吳天佑召集幾個重臣在乾清宮東暖閣召開會議，商討華國政體改革，參會人員有議政院議長容閎、政務院首輔賀黎明、次輔楊文才、最高法院院長王桐、督察院督察長王有齡。
眾人行過君臣大禮後，吳天佑開始說話：
“眾卿家，這次找大家過來，是有一件重要的任務交給各位卿家。現在國家越來越大，事務越來越多，如果繼續由朕一人獨斷，不僅容易犯錯，也會把朕累死。
所以，朕決定對華國的國家體製進行革新，由現在朕一人獨斷慢慢過渡到君主立憲製，由一個九人組成的內閣代替朕管理國家政務，朕隻保留內閣、各部尚書、巡撫等省級官員以上的任免權，還有授勳、封爵權以及外交權、宣戰權和軍隊的指揮權。
議政院、政務院、都察院、最高法院其實代表著立法權、行政權、監督權、司法權，國家實行四權分立，相互獨*立，相互製約。
其實，我們現在基本也是這麽運作的，但這樣做隻是朕私下授權，並沒有法律依據，我們就是要用法律框架來規定朕和各職能部門的權利和義務。
大家對這事是什麽意見？眾卿家都說說吧。”
聽皇帝這麽一說，重臣已經明白皇上是真的要實行君主立憲製了，不過這次重臣並不像上次稱帝時那樣極力反對君主立憲製。
原因很簡單，其實現在皇上基本是不插手政務的，完全是由政務院一手操辦，議政院、都察院、最高法院也是各行其職，議政院同樣是擁有駁迴聖旨的權利，和君主立憲製沒太大區別。
如今用法律條文的形式把現在的政體明確下來，真正難受的應該是皇上，既然皇上主動提出來，這還有問題嗎？
對君主立憲研究最深的非容閎莫屬，他首先站出來說話：
“皇上聖明。君主立憲是利國利民之舉，臣舉雙手讚成。隻是國外的立法機構基本都是采用兩院製，臣建議我國也分上下兩院，律法需要兩院通過，而上院擁有封迴聖旨的權利，下院則擁有彈劾官員的權利。”
吳天佑微微點頭，說得好，這容閎不愧在外留學多年，對君主立憲製有較為深刻的理解。隻要他不宣揚西方的皿煮，吳天佑還是放心的，而且容閎本人也很久沒有再提起過美式的自由皿煮了，具體原因不明。
吳天佑：“泰安侯言之有理，就分議政上院和議政下院，隻是這議員的產生需要大家拿出個辦法來，按照外國的直選方式肯定不行，我們現在的文盲人數超過70%，絕大部分人連投票是怎麽迴事都不知道，怎麽選？所以，怎麽選、選多少人，由你們五人拿出個方案來。”
大家算是明白了，皇帝是不打算管具體事情，他就管人。連這個君主立憲製的具體內容，也是由在座的五人討論商定，呈報他批準，所以幾人又問了幾個問題後就準備撤了。
不過，吳天佑又拋出了另外一個問題：
“眾卿家，朕這裏還有件棘手的事你們要注意處理，這就是工人問題。華國的企業越來越多，工人也逐年增長，但他們的日子過得是差強人意。工人們的集中度很高，如何任由這種情況繼續下去，將會引發他們大麵積的不滿，後果會非常嚴重。
朕的皇家集團準備首先推行8小時工作製，並在下屬各企業組建工會，傾聽工人們的意見，協調勞資雙方的關係。你們要跟進這件事情，怎麽做是你們的事，但朕要求是逐步改善工人們的生存現狀，讓他們能夠安心從事生產。”
在座眾臣基本都是高官加資本家，家族裏或多或少都有幾家生產企業，對吳天佑說的生產工人情況基本都知道，不過資本的逐利性讓他們對這種殘酷的壓榨視而不見，現在皇上既然注意到這事，看來都得出血了。
這時楊文才站出來說道：“皇上聖明，當下歐洲各國的工人運動此起彼伏，發展迅速，就是因為工人的待遇過低造成的，我國工人因為剛從戰亂中走出來，有口飯吃就滿足了，所以暫時沒有引起什麽波動。
但長此以往肯定會出問題，臣建議在國內先選擇一至兩個府縣做試點，積累一定經驗後，再逐步向全國推廣。”
其餘幾位先後出列附和楊文才的說法，而容閎再次出列說道：“皇上，臣認為，應該根據當地的實際情況，各地需設置工人的最低工資標準，以此保障工人能維持正常的基本生存水平，低於這個標準就是違法。”
顯然，容閎是已經注意到工人的現狀，並思考過怎麽解決這個問題，所以才有這個說法，吳天佑很是欣慰，然後說道：“泰安侯說的有道理，你們議政院負責立法，就負責起草這個法案，最好是先由政務院試行一個勞動保障條例，有了一定經驗後再正式立法。”
容閎：“臣遵旨。”
容閎話音剛落，賀黎明開口了：“皇上，保障工人的權益臣讚同，但是，我們此舉也幹涉了企業主自主經營的權利，使他們的利益受損，我們如何平衡企業主們的不滿？否則同樣會引發社會不穩。”
吳天佑心裏很不以為然，這資本家能有多少人？能造成什麽不穩。不過吳天佑並沒有說話，在座的基本都有另一重身份就是資本家，而且吳天佑還是整個華國最大的資本家，所以他們想看看其他人怎麽想的。
可惜這次吳天佑失算了，沒人站出來附和，但也沒人站出來反對。臥槽，吳天佑突然意識到問題的嚴重性：這賀黎明久居首輔職位，已經形成對其他各人的威壓，讓他們不敢出麵和他唱對台戲了。