第352章 九品中正製，恢複肉刑
折服大小喬，三國第一虎將 作者：迷惘的灰狼 投票推薦 加入書簽 留言反饋
朝堂之上，就是否恢複肉刑的事情，公卿百官們進行了激烈的討論。
以陳群為首的大臣主張恢複肉刑，以王朗為首的大臣則是堅決反對恢複肉刑。
兩方人各執一詞，誰也說服不了誰。
秦牧旋即把目光放在了尚書令房玄齡的身上，詢問道：“房愛卿，你對此有何看法？”
房玄齡聞言，想了一下，便迴答道：“大王，以微臣之見，亂世用重典，無可厚非。”
“這世道兵荒馬亂，人心喪亂，以禮治，憑借教化之功，難以懲戒罪犯，震懾宵小。”
“若能恢複肉刑，則百姓定然不敢輕易以身試法。”
還不等秦牧說話，王朗就皺著眉頭，反駁道：“房大人此言差矣。”
“若以肉刑約束國人，以嚴刑峻法約束國人，老夫認為，這怕是會適得其反。”
“昔日秦法嚴苛，動輒肉刑，被砍腳指頭，割鼻子的人不可計數。秦法於是被視作嚴酷害民之法，飽受詬病。”
“有此前車之鑒，肉刑豈可恢複？”
房玄齡笑了笑道：“王大人，就跟適才陳群陳大人所言，肉刑是肉刑，峻法是峻法，二者不可同日而語。”
“肉刑適用於犯法情節嚴重者，而犯法情節輕微之人，肉刑則不必加諸於其身。”
頓了一下，房玄齡又朝著陛台之上的秦牧躬身行禮道：“大王，臣認為，朝廷理應製定一部合適的刑法，用以治民。”
“善。”
秦牧微微頷首，表示讚同。
刑法之事，也是不容小覷的。
必須要張弛有度。
刑法太過寬鬆，或是太過嚴峻，都不是好事。
“房喬、陳群、王朗，就由你們三人負責編撰一部完善的刑法，務必汲取前人的經驗教訓，取其精華，去其糟粕。刑法完成之日，第一時間交給寡人審閱。”
“諾！”
見到秦牧接受了自己所提出的“恢複肉刑”的主張，陳群心裏感到非常激動，於是又提出了另外一項在曆史上影響深遠的製度——
九品官人法！
“大王，臣以為，大漢曆來的察舉製，已經有些不合時宜了，朝廷應當鼎故革新，在察舉製的基礎上，加以改變。”
陳群慨然道：“大王欲取天下之士，收為己用，首先就在於改革察舉製，建立新的人才選用製度！”
陳群的此言一出，千秋萬歲殿中的公卿百官都不由得一片嘩然。
這廝的膽子是夠大的。
每每都能提出驚世駭俗的治國方略。
所謂的人才選用製度，那就是吏治了。
吏治之重要，關乎社稷，豈能馬虎？
“細說。”
秦牧還是讓陳群接著往下說。
隻見陳群鄭重其事的道：“大王，臣認為，朝廷日後可用九品官人之法，選賢用能。何為九品官人法？”
“此法較於察舉製，有所不同。”
“朝廷應該在地方的每個郡，設立一個主官，以評定本地士族的品第，從一品到九品，有上、中、下三大類。”
“之後再由朝廷根據其家世、品第、學識，來委任官職。”
“察舉製不會廢止，隻是要作為九品官人法的輔助。”
“如此一來，則選賢用能的權力在於朝廷，在於大王，而非是地方，有助於鞏固大王之權威也！”
隨著陳群說出的這一番話，在座的公卿百官都不由得一片靜默。
偌大的朝堂上，也是一片鴉雀無聲。
過了一會兒，房玄齡首先站了出來反駁，說道：“陳大人，若按照你所提出的九品官人法，雖鞏固了朝廷的權力，但是會造成怎樣的深遠影響，不知道陳大人你有想過嗎？”
“大王屢次頒布求賢令，提倡唯才是舉，有一技之長者，皆能為官。”
“不論是士族也好，寒門也罷，隻要有真才實學，都能被委以重任，一展所長。”
“若是推行了你這樣的九品官人法，恐怕長此以往，會造成上品無寒門，下品無士族的局麵。”
“當學識不再重要，以家世、品第為主要評選標準的話，那麽普通人怕是再也沒了出人頭地的機會。”
“難道這天下不是天下人的天下，而是士族的天下嗎？”
“這……”
陳群一時間不敢說話了。
這天下，從某種程度上來講，的確是士族的天下。
但是陳群豈敢當著秦牧的麵說出來？
推行這樣的九品官人法，也就是曆史上的“九品中正製”，實際上對秦牧而言，是有利有弊的。
好處在於能讓秦牧迅速的籠絡人心，得到大量士族不遺餘力的支持。
壞處就是長此以往，國家的官吏選拔製度會被士族所壟斷。
到時候朝野上下，恐怕都會失去“生氣”。
死氣沉沉，毫無生氣？
為什麽？
隻因人人都知道，出身低微的人，哪怕是再有才幹，也難以躋身於“上品”，無法出人頭地，誰還會給秦牧拚命治理地方，撈取足夠的政績？
政績、資曆原來都是官員的升遷標準。
現在，這些都變得不重要了。
如果是一個寒門出身的官吏，為官幾十年，使地方政教大行，民生大治，政績斐然，卻依舊不能得到升遷。
而士族出身的官吏，則是不管政績如何，每隔幾年就會升遷一次。
這樣一來，缺乏了有效競爭力的官場，就好比一潭死水……
“大王，臣以為，陳大人所提出的九品官人法，未嚐不可推行。”
這個時候，華歆站了出來，向秦牧躬身行禮道：“舊有的察舉製，的確是有些不合時宜了。”
“原因有三。”
“其一，自黃巾之亂以來，天下戰亂頻頻，士人顛沛流離，不得其所。”
“過去中原、河北的士族，那些名士也到處奔走，為躲避戰禍而遠走他鄉。如此，地方人才流失嚴重，察舉製已經很難實現了。”
“其二，過去的察舉製是由地方向朝廷舉薦人才，經過考核，其人方能為官一任。”
“但，察舉製終究是有限的，容易被地方的太守、刺史壟斷。”
“一旦地方上的封疆大吏濫用職權，舉薦的人才學識和品行不佳，這會給朝廷造成不小的麻煩。”
“而若是推行這樣的九品官人法，則朝廷將與地方一起管理州郡事務，選賢任能，有助於加強中yang集權。”
“其三，大王屢次頒布求賢令，唯才是舉，卻也並非是盡如人意的。”
“何解？”
“隻因朝中地方，有的朝臣官吏有才無德，若使有才無德之人居於高位，對社稷，對百姓，都不是一件好事。”
“這樣的選才方式，也不是長久之計。”
“而九品官人法之所為者，便是使朝廷能合適的選拔出人才……”
以陳群為首的大臣主張恢複肉刑，以王朗為首的大臣則是堅決反對恢複肉刑。
兩方人各執一詞，誰也說服不了誰。
秦牧旋即把目光放在了尚書令房玄齡的身上，詢問道：“房愛卿，你對此有何看法？”
房玄齡聞言，想了一下，便迴答道：“大王，以微臣之見，亂世用重典，無可厚非。”
“這世道兵荒馬亂，人心喪亂，以禮治，憑借教化之功，難以懲戒罪犯，震懾宵小。”
“若能恢複肉刑，則百姓定然不敢輕易以身試法。”
還不等秦牧說話，王朗就皺著眉頭，反駁道：“房大人此言差矣。”
“若以肉刑約束國人，以嚴刑峻法約束國人，老夫認為，這怕是會適得其反。”
“昔日秦法嚴苛，動輒肉刑，被砍腳指頭，割鼻子的人不可計數。秦法於是被視作嚴酷害民之法，飽受詬病。”
“有此前車之鑒，肉刑豈可恢複？”
房玄齡笑了笑道：“王大人，就跟適才陳群陳大人所言，肉刑是肉刑，峻法是峻法，二者不可同日而語。”
“肉刑適用於犯法情節嚴重者，而犯法情節輕微之人，肉刑則不必加諸於其身。”
頓了一下，房玄齡又朝著陛台之上的秦牧躬身行禮道：“大王，臣認為，朝廷理應製定一部合適的刑法，用以治民。”
“善。”
秦牧微微頷首，表示讚同。
刑法之事，也是不容小覷的。
必須要張弛有度。
刑法太過寬鬆，或是太過嚴峻，都不是好事。
“房喬、陳群、王朗，就由你們三人負責編撰一部完善的刑法，務必汲取前人的經驗教訓，取其精華，去其糟粕。刑法完成之日，第一時間交給寡人審閱。”
“諾！”
見到秦牧接受了自己所提出的“恢複肉刑”的主張，陳群心裏感到非常激動，於是又提出了另外一項在曆史上影響深遠的製度——
九品官人法！
“大王，臣以為，大漢曆來的察舉製，已經有些不合時宜了，朝廷應當鼎故革新，在察舉製的基礎上，加以改變。”
陳群慨然道：“大王欲取天下之士，收為己用，首先就在於改革察舉製，建立新的人才選用製度！”
陳群的此言一出，千秋萬歲殿中的公卿百官都不由得一片嘩然。
這廝的膽子是夠大的。
每每都能提出驚世駭俗的治國方略。
所謂的人才選用製度，那就是吏治了。
吏治之重要，關乎社稷，豈能馬虎？
“細說。”
秦牧還是讓陳群接著往下說。
隻見陳群鄭重其事的道：“大王，臣認為，朝廷日後可用九品官人之法，選賢用能。何為九品官人法？”
“此法較於察舉製，有所不同。”
“朝廷應該在地方的每個郡，設立一個主官，以評定本地士族的品第，從一品到九品，有上、中、下三大類。”
“之後再由朝廷根據其家世、品第、學識，來委任官職。”
“察舉製不會廢止，隻是要作為九品官人法的輔助。”
“如此一來，則選賢用能的權力在於朝廷，在於大王，而非是地方，有助於鞏固大王之權威也！”
隨著陳群說出的這一番話，在座的公卿百官都不由得一片靜默。
偌大的朝堂上，也是一片鴉雀無聲。
過了一會兒，房玄齡首先站了出來反駁，說道：“陳大人，若按照你所提出的九品官人法，雖鞏固了朝廷的權力，但是會造成怎樣的深遠影響，不知道陳大人你有想過嗎？”
“大王屢次頒布求賢令，提倡唯才是舉，有一技之長者，皆能為官。”
“不論是士族也好，寒門也罷，隻要有真才實學，都能被委以重任，一展所長。”
“若是推行了你這樣的九品官人法，恐怕長此以往，會造成上品無寒門，下品無士族的局麵。”
“當學識不再重要，以家世、品第為主要評選標準的話，那麽普通人怕是再也沒了出人頭地的機會。”
“難道這天下不是天下人的天下，而是士族的天下嗎？”
“這……”
陳群一時間不敢說話了。
這天下，從某種程度上來講，的確是士族的天下。
但是陳群豈敢當著秦牧的麵說出來？
推行這樣的九品官人法，也就是曆史上的“九品中正製”，實際上對秦牧而言，是有利有弊的。
好處在於能讓秦牧迅速的籠絡人心，得到大量士族不遺餘力的支持。
壞處就是長此以往，國家的官吏選拔製度會被士族所壟斷。
到時候朝野上下，恐怕都會失去“生氣”。
死氣沉沉，毫無生氣？
為什麽？
隻因人人都知道，出身低微的人，哪怕是再有才幹，也難以躋身於“上品”，無法出人頭地，誰還會給秦牧拚命治理地方，撈取足夠的政績？
政績、資曆原來都是官員的升遷標準。
現在，這些都變得不重要了。
如果是一個寒門出身的官吏，為官幾十年，使地方政教大行，民生大治，政績斐然，卻依舊不能得到升遷。
而士族出身的官吏，則是不管政績如何，每隔幾年就會升遷一次。
這樣一來，缺乏了有效競爭力的官場，就好比一潭死水……
“大王，臣以為，陳大人所提出的九品官人法，未嚐不可推行。”
這個時候，華歆站了出來，向秦牧躬身行禮道：“舊有的察舉製，的確是有些不合時宜了。”
“原因有三。”
“其一，自黃巾之亂以來，天下戰亂頻頻，士人顛沛流離，不得其所。”
“過去中原、河北的士族，那些名士也到處奔走，為躲避戰禍而遠走他鄉。如此，地方人才流失嚴重，察舉製已經很難實現了。”
“其二，過去的察舉製是由地方向朝廷舉薦人才，經過考核，其人方能為官一任。”
“但，察舉製終究是有限的，容易被地方的太守、刺史壟斷。”
“一旦地方上的封疆大吏濫用職權，舉薦的人才學識和品行不佳，這會給朝廷造成不小的麻煩。”
“而若是推行這樣的九品官人法，則朝廷將與地方一起管理州郡事務，選賢任能，有助於加強中yang集權。”
“其三，大王屢次頒布求賢令，唯才是舉，卻也並非是盡如人意的。”
“何解？”
“隻因朝中地方，有的朝臣官吏有才無德，若使有才無德之人居於高位，對社稷，對百姓，都不是一件好事。”
“這樣的選才方式，也不是長久之計。”
“而九品官人法之所為者，便是使朝廷能合適的選拔出人才……”