第140章 緝私處
文成武德景泰皇帝實錄 作者：雙麵盾 投票推薦 加入書簽 留言反饋
對於以戶部尚書陳循為代表的“守舊派”缺乏長遠治國理政思想的短視行為，大明帝國的偉大領袖、人民衷心愛戴的好皇帝朱祁鈺陛下以其高瞻遠矚的戰略眼光對於戶部上下齊心協力全麵係統參與到國家新時代建設提出了進一步要求。
戶部上下將在大明朝的建設中大力推動以朝廷控股為主體的多種權屬所有製經濟發展實體並存的多體製共存局麵，由皇家所有、朝廷所有為主體引導各經濟體製完善大明朝社稷以農為本、有工為輔、以商為富的大格局，為改善人民生活質量、增加軍隊保家衛國的戰鬥力做保障。
戶部應當積極參與到廣州、開平為中心的沿海貿易和遊牧民族易市中去，不斷提高國內外物資交易水平。要加快促進大明朝民間的工坊製作水平和製作能力，保護技術創新成果，推動交通欠佳地區把貨物賣出去提升創收能力達到改善人民收入能力為核心的工作目標。
戶部應當積極支持全國上下的軍事、工業、民生工程建設……
戶部應當……
戶部尚書陳循在認真學習了皇帝陛下諭旨之後，通過對皇帝陛下治國理政經驗的學習和思考更加理解了為什麽在明朝能夠在景泰朝短短數年裏實現翻天覆地的大變化，也對大明朝發展前景更加充滿信心。
“毫無疑問，皇帝陛下具有非凡的治國智慧，在皇帝陛下的領導下，中國人民對美好生活的向往正一步步成為現實。”在接受了皇帝陛下近一個時辰的教誨後，戶部尚書陳諱循公淚流滿麵，由衷發出了對皇帝陛下英明治世能力的感歎！
“我親眼看到了大明景泰朝以來，中國經曆了有史以來規模最大、速度最快的改革，軍隊強大，官員清廉，人民生活水平不斷提高，民高舉世矚目。大明朝中興之路舉世著迷。”戶部尚書陳公在迴到公榭後如此與周圍官吏講。
“景泰朝在皇帝陛下的聖明無法用言語來形容，景泰朝選擇了一條適合中國的發展道路，在皇帝陛下的領導下，朝廷百官砥礪前行，帶領中國人民過上了更加美好的日子，也為周圍眾多屬國的發展看來了機遇，一眾屬國也因此看到了提高人民生活質量的曙光，皇帝陛下高瞻遠矚的戰略眼光為全天下人民共同繁榮、共享機遇提供了指引，為全天下人民和平發展作出了貢獻……”陳循老爺如此對家人說。
“以皇帝陛下為核心的景泰朝廷為守護天下人類的安全、維護天下永久和平、守護天下生民作出了重要貢獻……”
取經的團隊中都需要有一個常常唱反調的八戒和尚，朝廷裏有個總是守著銀庫喊沒錢的戶部尚書也是常理。朱祁鈺不在意，甚至很認同陳循這種做法。
隻不過經過了一個時辰的朝議之後一眾景泰朝大臣都深刻理解了“曆史是由勝利者書寫的”這句話的真實意思，比如說皇帝陛下居然已經準備好了景泰九年朝鮮國王上表內附的邸報，朝廷將會在景泰九年接到朝鮮王表章後第一時間將問題交由天下人討論。
景泰九年？還有三年好吧！
次年，朝廷會收到廣州水師的奏報，水師在接近交趾海域為漁民護航時遭到了交趾軍隊的挑釁。水師官軍在充分克製的情況下被交趾水師趁勢偷襲，造成百餘水師官軍當場陣亡，數百水師將士和大明子民失蹤，生死不知。朝廷將會在派遣官員被交趾羞辱、殺害後檄文天下，行兵討伐交趾的惡劣行為……
好吧，剩下來還有什麽需要我們景泰朝的大臣們討論的？為皇帝陛下挑選進貢的朝鮮、交趾美女嗎？除了這麽重大的工作之外好像景泰朝的內閣甚至六部也沒有什麽粗重活可幹了。
水師擴編需要的錢糧軍械很快就在調撥當中了，造船是個大事，其中大木頭就是傷腦筋的問題。皇帝陛下大手一揮，遼東這個近幾年不怎麽出現在人們眼線中的地方又被提了出來。
遼東山深林密，幾十上百年的大木到處都是，砍伐後運送出山然後順水出海用水師訓練船隊牽引進入天津、青島造船的方案乍一聽起來有些匪夷所思但仔細一想又似乎並無不可。
至於工匠就更不是問題了，隻有沒活幹餓死的工匠，沒有琢磨不透的活計。中國地大物博養育的都是勤勞、勇敢、善良且充滿智慧的勞動人民，朝廷出錢招工幹活完全不是問題。
這幾年朝廷的信譽被逐漸建立了起來，大明寶鈔在市麵上的使用情況越來越少見，還是真金白銀的錢幣叮叮當當響聲聽著悅耳。大明債券麵額大好收放，朝廷每年都能穩定兌付，不是牛羊就是煤鹽，白的黑的都是錢，走哪都是硬通貨。
戶部尚書陳循的擔憂完全就是多餘的，朝廷僅僅靠信譽就能將大批工匠雇到幾個海港開始瘋狂造船。至於徭役，朝廷有計劃在十年內徹底停掉執行了數千年的徭役政策，往後隻有朝廷征召作工這一項了。
戶部、刑部想破腦袋都沒辦法解決的雇工限製被皇帝陛下偶然一次想到了解決辦法，各地開辦官辦工坊，朝廷向官辦工坊下達訂單，工坊中由工部派遣事官、工匠監督檢驗後直接將貨物拉去易市。
陶器、麻、布、黑茶和一些民間常用物品成了北方榷場的主打物品，商賈們從各家各戶收購上來的物件在整體品質上沒有辦法保證，直接輸了大明官辦工坊一頭，物品價格上一下子就拉了下來。
運往廣州用於對海外貿易的瓷器、絲綢等高消費品自然差異不大，都必須把最好的留給大明皇家使用其他家的差距也就拉不太開了。但是官辦的集中管理、流水化作業方式在成本、效率上的差異就體現了出來。即便官辦工坊給出的待遇明顯高出商賈們的工坊好大一截，商辦工坊的商品供貨量還是沒辦法跟官辦工坊比較。
僅產量上壓一頭就足夠再次把商辦工坊打下一頭，於是商賈們紛紛求新求變。此時官坊再出售股權，鼓勵工匠與商賈合營，工商業在景泰朝得到了充分的發展，資本主義萌芽階段已經形成。
或許不出十年，工、商業的繁盛就將徹底足夠支撐起全國的稅賦，從而使農業稅成為過去。
曾經被認為是皇帝夢囈的情況真實展現在天下間時讓人還是覺得很不真實的，但是大明戶部幾年來的糧稅越收越少是事實，相反的是糧稅少了戶部每年過收的錢糧卻多了。大把錢財嘩嘩流過難免有人心裏產生了疑惑，這還是日子一向緊巴巴的大明朝嗎？
“陛下，我朝近五年來於交趾等地收購穀物達千萬石，正所謂天下以農為本，及時興農抑商才是正途。”
“啟稟陛下，近年雖然稅銀收了不少，但是這銀錢饑不能食，凍不能衣。朝廷還是大興農業，官倉廣積糧草才是正道。”
“啟稟陛下，……”
知溫飽而死淫欲，這些官員都是吃太飽了沒事幹，想女人想瘋了居然要來教我怎麽治理國家來了，朱祁鈺這麽想到。
“嗯，這話朕愛聽，也都多說給戶部聽一聽。每次朕說要花錢修橋鋪路戶部就說沒錢，沒錢雇工、沒錢買料。陳卿，聽聽人都怎麽說你的，那銀錢存在戶部官倉裏饑不能食，凍不能衣呀！得把錢拿出來，讓錢在市麵上流通，這錢才是錢，懂嗎？”
聽了皇帝朱祁鈺一如既往的耍無賴陳循也就放心了，皇帝還是那個皇帝，慣會偷換概念指東打西了。人說的是戶部不該存銀子嗎？人說的是朝廷要興農！興農懂嗎？
“啟稟陛下，臣以為諸位同僚所言甚是，戶部是該把銀錢都花出去。正如陛下所言，藏富於民才是朝廷真富，隻有戶部官倉裏存了銀錢那都不是錢。不如今年加大對桑茶的稅賦用於獎勵耕種如何？”陳循不是軟柿子，立馬給出反擊。
糧桑之間是有衝突的，桑樹多了蠶農就能養更多的蠶，養了蠶就能有多絲，有了絲可以招募更多絲工織出更多的絲綢、絲被，拿到海外那都是直接用金、銀結算的好東西。
“嗯…嗯？！”冷不丁一下朱祁鈺突然心中一緊——羊吃人！
對呀，為了有更多的羊毛、羊肉所以大麵積圈地養羊，最後糧食減產普通老百姓根本買不起糧食，造成了“羊吃人”事件。
大量將耕地改成牧場的農場主成了新興貴族，但是大量農民成為了兩手空空的流浪者，不得不靠出賣廉價勞動力為生，由此為英國的資本主義發展準備出了足夠多的廉價勞動力。
雖然羊吃人的圈地運動促進了農業和農村生產力的發展，加快了英國的城鎮化進程，推動了英國的工業革命，但這種結果對於農民而言無疑是一場災難。
無數的農民傾家蕩產、流離失所，以家庭為單位的手工業被破壞殆盡徹底摧毀了小農經濟。
但中國是傳統農業大國，更是農業人口眾多的大國，如果不能及時調整過渡發展工、商業對農業產生的影響對於朝廷長久統治也是不利的。現在之所以還沒有產生較大的影響僅僅是因為仍然有大量小商小販還沒有反應過來，仍然在向農戶收購自產物資，但隻有五到十年的積累這些小農經濟恐怕就會受到影響……
“如今農戶的主要收入來源是哪些？”當值的張永留意到皇帝陛下額頭出現了細微的汗珠，這是從來沒有過的事情。
大明朝的宮殿設計雖然說不上冬暖夏涼，但是七月份的天氣敞開了殿門絕對不會熱到出汗的。唯一可以解釋的就是這個話題把皇爺驚到了，皇爺出的冷汗。原來…皇帝也出冷汗呀！
“迴陛下，農家小門小戶的仍然是以種糧為主，布帛不是主要的收入來源。況且自景泰四年開始南方大量種植桑樹，織坊一日產出勝過往年一府農戶所產絲麻了。”
“因為北方糧食需求加大，南方各地糧食售賣的價格比正統十三年提高了約三成，農戶也還算過得去。”
還好還好，陳循的話讓朱祁鈺心中稍稍安定了些。還沒有造成不可挽迴的局麵，還能夠按照原定計劃繼續推進。差一點，就差一點，再晚兩、三年發現這個問題恐怕景泰朝的麻煩又要來了。
一旦大舉對外用兵時國內再出現糧食不濟，僅靠北方的牛、羊肉供應也不可能解決得了全部的老百姓的需求。何況北方牧場雖大，也要人、馬放牧才行，對於牧民盤過過了也會受到反噬，結果都一樣還是朝局不穩。
“戶部給個章程…”
“啥？”陳循一愣，給什麽章程？這個鍋不會要甩給我戶部吧？
“戶部給個章程，讓沿海各城市開海捕魚。凡江河湖泊，每年設置禁漁期供魚蝦生長，除此之外允許民間捕撈。不是有疍民嗎？內遷一些，一來讓他們也過些安穩日子，二來也讓內陸不善捕撈的百姓能夠吃得上漁獲。”
大明朝的江河湖海不是百姓可以隨便去謀食的，正統年間倒是開放過一些，但仍然沒有徹底放開，正好趁著這個機會一起開放讓百姓能夠多一些合法求食的手段。更何況歸降的廣州判軍已經七、八年了，可以從中挑一些人出來內遷也算是安定降軍的軍心了。
“臣，遵旨。”皇帝下令徹底放開江河湖泊的封禁對於求食的老百姓是好事情，正所謂靠山吃山靠海吃海，隻是這海禁嘛……
“陛下，這開海一事，還願陛下明示，臣等也好依旨辦事。”畢竟是先皇定下來的規定，要改規定就是違背祖訓，至少得是皇帝肩頭扛重擔子否則做臣子的真不敢辦差。
“嗯？開海…早在景泰元年時不就已經開海了嗎？”景泰元年時安排黃正養的叛軍時就已經正式諭旨放鬆了海禁，不僅僅是允許部分沿海城市出海打魚還以廣州水師海訓為名出海貿易了。
這幾年水師的錢糧開支全靠著廣州水師自己賺來的銀錢支應著，朝廷除了收稅還真沒幹什麽正經活。
“可那不是隻有廣州、福州幾處嘛！若要是全麵開海還是增加開海地區，還是需要陛下聖諭的。”一句話，皇帝說什麽就是什麽，沒有皇帝的話我們什麽都不幹。
正所謂多幹多錯，少幹少錯，不幹就沒有錯處。別的事情也就算了，這種違背祖製的事情是一定要有皇帝出來站台、背書的。
“嗯……”朱祁鈺也作了難。全麵開海當然是最好，但是這就意味著會存在大量海貿走私行為。這可不是水師打著海訓幌子在皇帝授意下的走私，那就真是沿海商賈搞走私了，不僅僅會少了很多稅，更重要的是會為大明朝官軍的海貿增加競爭對手的。
但如果開海禁繼續是遮遮掩掩的又喪失了原來的意義，看樣子水師實力真是差了不隻一丁半點，得再加大力度擴建才行。
《景泰實錄》：
景泰六年七月初二日，上諭，皇長子見濟初封晨王，宜仍領晨王封號。命有司鑄印、冊諸物，上告天地祖宗。
戶部尚書陳循奏請開海禁以豐物產、養百姓。
上曰：可。命地方各擬章程，盡書約束之法、管轄之策，報六部準許後方可。
上諭：著戶部抽調幹吏，兵部、錦衣衛調派官軍、旗校，組建緝私處，專管沿海軍民私營海貿，並防範外番邊釁。
戶部上下將在大明朝的建設中大力推動以朝廷控股為主體的多種權屬所有製經濟發展實體並存的多體製共存局麵，由皇家所有、朝廷所有為主體引導各經濟體製完善大明朝社稷以農為本、有工為輔、以商為富的大格局，為改善人民生活質量、增加軍隊保家衛國的戰鬥力做保障。
戶部應當積極參與到廣州、開平為中心的沿海貿易和遊牧民族易市中去，不斷提高國內外物資交易水平。要加快促進大明朝民間的工坊製作水平和製作能力，保護技術創新成果，推動交通欠佳地區把貨物賣出去提升創收能力達到改善人民收入能力為核心的工作目標。
戶部應當積極支持全國上下的軍事、工業、民生工程建設……
戶部應當……
戶部尚書陳循在認真學習了皇帝陛下諭旨之後，通過對皇帝陛下治國理政經驗的學習和思考更加理解了為什麽在明朝能夠在景泰朝短短數年裏實現翻天覆地的大變化，也對大明朝發展前景更加充滿信心。
“毫無疑問，皇帝陛下具有非凡的治國智慧，在皇帝陛下的領導下，中國人民對美好生活的向往正一步步成為現實。”在接受了皇帝陛下近一個時辰的教誨後，戶部尚書陳諱循公淚流滿麵，由衷發出了對皇帝陛下英明治世能力的感歎！
“我親眼看到了大明景泰朝以來，中國經曆了有史以來規模最大、速度最快的改革，軍隊強大，官員清廉，人民生活水平不斷提高，民高舉世矚目。大明朝中興之路舉世著迷。”戶部尚書陳公在迴到公榭後如此與周圍官吏講。
“景泰朝在皇帝陛下的聖明無法用言語來形容，景泰朝選擇了一條適合中國的發展道路，在皇帝陛下的領導下，朝廷百官砥礪前行，帶領中國人民過上了更加美好的日子，也為周圍眾多屬國的發展看來了機遇，一眾屬國也因此看到了提高人民生活質量的曙光，皇帝陛下高瞻遠矚的戰略眼光為全天下人民共同繁榮、共享機遇提供了指引，為全天下人民和平發展作出了貢獻……”陳循老爺如此對家人說。
“以皇帝陛下為核心的景泰朝廷為守護天下人類的安全、維護天下永久和平、守護天下生民作出了重要貢獻……”
取經的團隊中都需要有一個常常唱反調的八戒和尚，朝廷裏有個總是守著銀庫喊沒錢的戶部尚書也是常理。朱祁鈺不在意，甚至很認同陳循這種做法。
隻不過經過了一個時辰的朝議之後一眾景泰朝大臣都深刻理解了“曆史是由勝利者書寫的”這句話的真實意思，比如說皇帝陛下居然已經準備好了景泰九年朝鮮國王上表內附的邸報，朝廷將會在景泰九年接到朝鮮王表章後第一時間將問題交由天下人討論。
景泰九年？還有三年好吧！
次年，朝廷會收到廣州水師的奏報，水師在接近交趾海域為漁民護航時遭到了交趾軍隊的挑釁。水師官軍在充分克製的情況下被交趾水師趁勢偷襲，造成百餘水師官軍當場陣亡，數百水師將士和大明子民失蹤，生死不知。朝廷將會在派遣官員被交趾羞辱、殺害後檄文天下，行兵討伐交趾的惡劣行為……
好吧，剩下來還有什麽需要我們景泰朝的大臣們討論的？為皇帝陛下挑選進貢的朝鮮、交趾美女嗎？除了這麽重大的工作之外好像景泰朝的內閣甚至六部也沒有什麽粗重活可幹了。
水師擴編需要的錢糧軍械很快就在調撥當中了，造船是個大事，其中大木頭就是傷腦筋的問題。皇帝陛下大手一揮，遼東這個近幾年不怎麽出現在人們眼線中的地方又被提了出來。
遼東山深林密，幾十上百年的大木到處都是，砍伐後運送出山然後順水出海用水師訓練船隊牽引進入天津、青島造船的方案乍一聽起來有些匪夷所思但仔細一想又似乎並無不可。
至於工匠就更不是問題了，隻有沒活幹餓死的工匠，沒有琢磨不透的活計。中國地大物博養育的都是勤勞、勇敢、善良且充滿智慧的勞動人民，朝廷出錢招工幹活完全不是問題。
這幾年朝廷的信譽被逐漸建立了起來，大明寶鈔在市麵上的使用情況越來越少見，還是真金白銀的錢幣叮叮當當響聲聽著悅耳。大明債券麵額大好收放，朝廷每年都能穩定兌付，不是牛羊就是煤鹽，白的黑的都是錢，走哪都是硬通貨。
戶部尚書陳循的擔憂完全就是多餘的，朝廷僅僅靠信譽就能將大批工匠雇到幾個海港開始瘋狂造船。至於徭役，朝廷有計劃在十年內徹底停掉執行了數千年的徭役政策，往後隻有朝廷征召作工這一項了。
戶部、刑部想破腦袋都沒辦法解決的雇工限製被皇帝陛下偶然一次想到了解決辦法，各地開辦官辦工坊，朝廷向官辦工坊下達訂單，工坊中由工部派遣事官、工匠監督檢驗後直接將貨物拉去易市。
陶器、麻、布、黑茶和一些民間常用物品成了北方榷場的主打物品，商賈們從各家各戶收購上來的物件在整體品質上沒有辦法保證，直接輸了大明官辦工坊一頭，物品價格上一下子就拉了下來。
運往廣州用於對海外貿易的瓷器、絲綢等高消費品自然差異不大，都必須把最好的留給大明皇家使用其他家的差距也就拉不太開了。但是官辦的集中管理、流水化作業方式在成本、效率上的差異就體現了出來。即便官辦工坊給出的待遇明顯高出商賈們的工坊好大一截，商辦工坊的商品供貨量還是沒辦法跟官辦工坊比較。
僅產量上壓一頭就足夠再次把商辦工坊打下一頭，於是商賈們紛紛求新求變。此時官坊再出售股權，鼓勵工匠與商賈合營，工商業在景泰朝得到了充分的發展，資本主義萌芽階段已經形成。
或許不出十年，工、商業的繁盛就將徹底足夠支撐起全國的稅賦，從而使農業稅成為過去。
曾經被認為是皇帝夢囈的情況真實展現在天下間時讓人還是覺得很不真實的，但是大明戶部幾年來的糧稅越收越少是事實，相反的是糧稅少了戶部每年過收的錢糧卻多了。大把錢財嘩嘩流過難免有人心裏產生了疑惑，這還是日子一向緊巴巴的大明朝嗎？
“陛下，我朝近五年來於交趾等地收購穀物達千萬石，正所謂天下以農為本，及時興農抑商才是正途。”
“啟稟陛下，近年雖然稅銀收了不少，但是這銀錢饑不能食，凍不能衣。朝廷還是大興農業，官倉廣積糧草才是正道。”
“啟稟陛下，……”
知溫飽而死淫欲，這些官員都是吃太飽了沒事幹，想女人想瘋了居然要來教我怎麽治理國家來了，朱祁鈺這麽想到。
“嗯，這話朕愛聽，也都多說給戶部聽一聽。每次朕說要花錢修橋鋪路戶部就說沒錢，沒錢雇工、沒錢買料。陳卿，聽聽人都怎麽說你的，那銀錢存在戶部官倉裏饑不能食，凍不能衣呀！得把錢拿出來，讓錢在市麵上流通，這錢才是錢，懂嗎？”
聽了皇帝朱祁鈺一如既往的耍無賴陳循也就放心了，皇帝還是那個皇帝，慣會偷換概念指東打西了。人說的是戶部不該存銀子嗎？人說的是朝廷要興農！興農懂嗎？
“啟稟陛下，臣以為諸位同僚所言甚是，戶部是該把銀錢都花出去。正如陛下所言，藏富於民才是朝廷真富，隻有戶部官倉裏存了銀錢那都不是錢。不如今年加大對桑茶的稅賦用於獎勵耕種如何？”陳循不是軟柿子，立馬給出反擊。
糧桑之間是有衝突的，桑樹多了蠶農就能養更多的蠶，養了蠶就能有多絲，有了絲可以招募更多絲工織出更多的絲綢、絲被，拿到海外那都是直接用金、銀結算的好東西。
“嗯…嗯？！”冷不丁一下朱祁鈺突然心中一緊——羊吃人！
對呀，為了有更多的羊毛、羊肉所以大麵積圈地養羊，最後糧食減產普通老百姓根本買不起糧食，造成了“羊吃人”事件。
大量將耕地改成牧場的農場主成了新興貴族，但是大量農民成為了兩手空空的流浪者，不得不靠出賣廉價勞動力為生，由此為英國的資本主義發展準備出了足夠多的廉價勞動力。
雖然羊吃人的圈地運動促進了農業和農村生產力的發展，加快了英國的城鎮化進程，推動了英國的工業革命，但這種結果對於農民而言無疑是一場災難。
無數的農民傾家蕩產、流離失所，以家庭為單位的手工業被破壞殆盡徹底摧毀了小農經濟。
但中國是傳統農業大國，更是農業人口眾多的大國，如果不能及時調整過渡發展工、商業對農業產生的影響對於朝廷長久統治也是不利的。現在之所以還沒有產生較大的影響僅僅是因為仍然有大量小商小販還沒有反應過來，仍然在向農戶收購自產物資，但隻有五到十年的積累這些小農經濟恐怕就會受到影響……
“如今農戶的主要收入來源是哪些？”當值的張永留意到皇帝陛下額頭出現了細微的汗珠，這是從來沒有過的事情。
大明朝的宮殿設計雖然說不上冬暖夏涼，但是七月份的天氣敞開了殿門絕對不會熱到出汗的。唯一可以解釋的就是這個話題把皇爺驚到了，皇爺出的冷汗。原來…皇帝也出冷汗呀！
“迴陛下，農家小門小戶的仍然是以種糧為主，布帛不是主要的收入來源。況且自景泰四年開始南方大量種植桑樹，織坊一日產出勝過往年一府農戶所產絲麻了。”
“因為北方糧食需求加大，南方各地糧食售賣的價格比正統十三年提高了約三成，農戶也還算過得去。”
還好還好，陳循的話讓朱祁鈺心中稍稍安定了些。還沒有造成不可挽迴的局麵，還能夠按照原定計劃繼續推進。差一點，就差一點，再晚兩、三年發現這個問題恐怕景泰朝的麻煩又要來了。
一旦大舉對外用兵時國內再出現糧食不濟，僅靠北方的牛、羊肉供應也不可能解決得了全部的老百姓的需求。何況北方牧場雖大，也要人、馬放牧才行，對於牧民盤過過了也會受到反噬，結果都一樣還是朝局不穩。
“戶部給個章程…”
“啥？”陳循一愣，給什麽章程？這個鍋不會要甩給我戶部吧？
“戶部給個章程，讓沿海各城市開海捕魚。凡江河湖泊，每年設置禁漁期供魚蝦生長，除此之外允許民間捕撈。不是有疍民嗎？內遷一些，一來讓他們也過些安穩日子，二來也讓內陸不善捕撈的百姓能夠吃得上漁獲。”
大明朝的江河湖海不是百姓可以隨便去謀食的，正統年間倒是開放過一些，但仍然沒有徹底放開，正好趁著這個機會一起開放讓百姓能夠多一些合法求食的手段。更何況歸降的廣州判軍已經七、八年了，可以從中挑一些人出來內遷也算是安定降軍的軍心了。
“臣，遵旨。”皇帝下令徹底放開江河湖泊的封禁對於求食的老百姓是好事情，正所謂靠山吃山靠海吃海，隻是這海禁嘛……
“陛下，這開海一事，還願陛下明示，臣等也好依旨辦事。”畢竟是先皇定下來的規定，要改規定就是違背祖訓，至少得是皇帝肩頭扛重擔子否則做臣子的真不敢辦差。
“嗯？開海…早在景泰元年時不就已經開海了嗎？”景泰元年時安排黃正養的叛軍時就已經正式諭旨放鬆了海禁，不僅僅是允許部分沿海城市出海打魚還以廣州水師海訓為名出海貿易了。
這幾年水師的錢糧開支全靠著廣州水師自己賺來的銀錢支應著，朝廷除了收稅還真沒幹什麽正經活。
“可那不是隻有廣州、福州幾處嘛！若要是全麵開海還是增加開海地區，還是需要陛下聖諭的。”一句話，皇帝說什麽就是什麽，沒有皇帝的話我們什麽都不幹。
正所謂多幹多錯，少幹少錯，不幹就沒有錯處。別的事情也就算了，這種違背祖製的事情是一定要有皇帝出來站台、背書的。
“嗯……”朱祁鈺也作了難。全麵開海當然是最好，但是這就意味著會存在大量海貿走私行為。這可不是水師打著海訓幌子在皇帝授意下的走私，那就真是沿海商賈搞走私了，不僅僅會少了很多稅，更重要的是會為大明朝官軍的海貿增加競爭對手的。
但如果開海禁繼續是遮遮掩掩的又喪失了原來的意義，看樣子水師實力真是差了不隻一丁半點，得再加大力度擴建才行。
《景泰實錄》：
景泰六年七月初二日，上諭，皇長子見濟初封晨王，宜仍領晨王封號。命有司鑄印、冊諸物，上告天地祖宗。
戶部尚書陳循奏請開海禁以豐物產、養百姓。
上曰：可。命地方各擬章程，盡書約束之法、管轄之策，報六部準許後方可。
上諭：著戶部抽調幹吏，兵部、錦衣衛調派官軍、旗校，組建緝私處，專管沿海軍民私營海貿，並防範外番邊釁。