支持葛雲才觀點的人認為，朝廷給了葉鷹一個四品官職，還把潁州剩餘期限全部交給烈鷹軍管理，表麵上看來是給了烈鷹軍很大一塊地盤，實則是一個陷阱。
上一次北蠻入侵大寧，潁州是主戰場，隨著這一場大戰的進行，潁州七縣各種設施幾乎被全部破壞。另外，北蠻人殺了大量潁州百姓，而剩餘的一部分人，則跟著烈鷹軍進入了黑山、玉河和草坪三縣，現在的潁州府七縣，剩下的隻是殘垣斷壁而已。
在這種情況下，烈鷹軍一旦接手這七個縣，隻不過是接下了一個爛攤子而已，不僅對烈鷹軍幫助不大，甚至還是一個很大的負擔，實在有些得不償失。
還有一個不利因素，由於寧太關被北蠻人占據，緊靠北蠻的潁州七縣，便無險可守，北蠻人可以隨意過來搶掠。
而朝廷之所以讓葉鷹接手這七個縣，實際上就是想借烈鷹軍的力量，替他的阻擋北蠻人，一旦雙方開戰，無論哪一方損失，都是朝廷樂於看到的。
而支持接手七縣的人則認為，葉鷹一旦接受朝廷任命，便算有了正式身份，朝廷便不會派兵征討。此外，地盤變大了，烈鷹軍要想發展壯大便會容易很多。
眾人為此事爭論不休中，誰也說服不了誰，最後，所有人便把目光投在葉鷹身上，因為他是整個隊伍的領頭人。
葉鷹雖然沒有插言眾人的討論，但是卻對每個人的發言認真聽取並進行仔細斟酌。看到眾人投向自己的目光之後，他又轉頭看了看離他最近的諸葛英，兩人現在已經形成了很大的默契，雖然沒有直接交流，但從對方的眼神中，葉鷹便知道諸葛英的想法和自己是一致的。
“兄弟們，我決定接受朝廷的任命，出兵接管整個潁州府。”說這句話的時候，葉鷹的聲音並不大，但眾人不難聽出他語氣中的堅定。
“我們是烈鷹軍，既然用了這個名字，就要像我們的前輩一樣，哪怕是付出鮮血和生命也要保衛我們的家園，保護我們的百姓。絕不能因為有危險，有困難，便讓我們的土地被敵人踐踏，讓我們的百姓被敵人蹂躪。”看所有人都靜靜地看著自己，葉鷹接著講道。
葉鷹的一番話，讓所有人陷入了沉默，也讓大家最終達成了共識，那便是全麵控製整個潁州府。
烈鷹軍出兵控製整個潁州府，讓大寧百姓鬆了一口氣，好些百姓見麵之後都在討論這個話題。好些人都認為，隻要有烈鷹軍在潁州，北蠻人便無法對大寧繼續侵犯。
為了表示對烈鷹軍的支持，朝廷也撥出一些糧草和兵器，差人送到了潁州府。不過這些東西的數量實在太少，根本解決不了什麽大問題。
但讓朝廷和葉鷹等人都沒有想到的是，大寧許多百姓居然自發籌集了錢糧，送到了潁州府。而百姓籌集的這些東西，居然比朝廷撥付的多上許多，這對烈鷹軍眾人而言是一個很大的驚喜。
“大王，葉鷹這小子居然帶人出了雲山關，我們要不要出兵，給他們一些顏色，以報當日雲山關被阻之仇。”北蠻人也很快收到這個消息，有官員把這個問題提了出來。
“急什麽急，你養過豬沒有？”聽到這官員的話，北蠻王黑罕木骨陰陰地說道。
“屬下愚鈍，不明白大王的想法。”這官員沉思半晌之後，很快明白了對方話中的意思，但卻故意露出疑惑的表情，抬起頭對黑罕木骨說道。
在場眾官員看到這一幕，立即心領神會，這是要給大王表現其睿智的機會，於是都很默契的將詢問的目光投向了黑罕木骨。
對眾人的這副表情，黑罕木骨十分滿意，他得意的對眾人說道；“現在葉小子和他手下的人對我們一定十分防範，我們一旦出兵他們便會迅速撤迴雲山關，我們就撈不到多少好處。但時間久了，他們的攤子鋪開了，到時候他們想跑也無法全身而退了。”
“大王英明，小的受教了！”看到黑罕木骨那自信滿滿的樣子，那官員也很懂事，即使送上了一個馬屁。其他官員也很配合地給黑罕木骨送來一大串的讚賞聲，讓其十分受用。
大寧朝廷許多人都沒有想到，烈鷹軍控製潁州府全境之後，最先受到北蠻襲擾的卻不是潁州，而是和北蠻隔著大山的宋州。
不斷有北蠻人翻過雪山，進入宋州境內進行襲擾，宋州雖然有陳誌率領的大軍守在那裏，可是這些北蠻人十分狡猾，往往是搶掠一番便迅速撤離，由於他們神出鬼沒，讓人防不勝防搞得陳誌和他手下眾將士焦頭爛額。
不過這山實在太高，山上常年冰天雪地，的確不適合大軍進入，這也使得北蠻人隻能派出小股力量襲擾，無法大規模地進軍。這也使得陳誌和他手下將士上來勉強守住宋州府主要區域，對於那些偏遠地區，卻隻好選擇放任不理了。
不過北蠻人的這一做派，卻成功地轉移了大寧上下的視線，他們開始增兵宋州府，增強宋州的防禦力量。
而對於真正危險的潁州，大寧朝廷卻選擇了不理不睬，葉鷹多次派人去金陵，希望朝廷提供一些物資，還有派出一些能夠幫助治理潁州府的文武官員，卻被朝廷選擇了忽視。
無奈之下，葉鷹也隻得從自己勢力中選出一些人，讓他們到這七個縣主持大局。但烈鷹軍中絕大多數人是土匪出身，要說行軍打仗還勉強可以，可是要治理一個地方，那便有些趕鴨子上架了。
在這種情況下，烈鷹軍雖然控製了整個潁州府，但是對各縣的管理卻有些跟不上。而那些原本從各縣遷入潁山關的百姓，大多數也不願意迴到原來的地方。
沒有百姓，好多事情便無法實施，這情況搞得葉鷹和他手下眾人無可奈何，就連足智多謀的諸葛英也覺得十分難辦。
無奈之下，烈鷹軍隻得派人到大寧各地發出告示，歡迎各地讀書人前往潁州，隻要有真才實學，潁州府便會破格任用。
對於潁州府的這一政令，大寧朝廷則選擇了默許，終於有一些寒門學子和一些痛恨北蠻的有識之士，主動來到潁州府，一定程度地緩解了潁州府缺乏文官的問題。
有了官員，但嚴重缺乏百姓，也是一個讓葉鷹和手下眾人頭疼的問題。原住潁州七縣的百姓不願意返迴，雖然烈鷹軍也發文，歡迎大寧各地的百姓到潁州七縣定居，還可以得到租金很低的土地，可是願意前往的百姓還是寥寥無幾。
對於這些百姓的想法，烈鷹軍高層還是能夠理解的，在北蠻人虎視眈眈之下，潁州七縣就算種出糧食，一旦北蠻人來犯，能不能保住是個最大的問題。
不光是百姓，就算是烈鷹軍中一些官員，也不支持在這七縣大量種植莊稼，以其最終便宜北蠻人，還不如不要浪費人力物力。
但葉鷹在和諸葛英等人商議一番之後，還是決定在七縣種糧，畢竟這個七縣有大片土地，就這樣白白浪費了實在可惜。
願意到七縣的百姓實在太少，特別是最靠近北蠻的白水縣，更是沒有人願意前往。
麵對這種情況，烈鷹軍高層隻得派出軍隊駐紮幾縣，讓士兵在操練之餘，在各縣的田地中種上莊稼。
對於潁州府目前的困境，大寧朝廷和北蠻人居然選擇了同樣的策略，那便是冷眼旁觀。
北蠻人不予理睬的原因自然是北蠻王黑罕木骨的“養豬”理論上，他們一心想著等潁州府的糧食成熟再出兵搶掠。在好些北蠻人的心中，潁州七縣的那些糧食就是為他們種的。
而大寧朝廷的想法便有些矛盾了，他們既希望烈鷹軍能夠阻擋北蠻人侵犯大寧，但又擔心烈鷹軍實力太強，讓朝廷無法控製。
不過，正是北蠻和大寧由於兩國官方的這些想法，給了葉鷹和他手下烈鷹軍幾個月的緩衝時間。
這七個縣和烈鷹軍最初所占黑山、玉河、草坪三縣不一樣，它們屬於丘陵地帶，土地平整，水源豐富，有大片的土地可以用來種植莊稼。
二十年前，北蠻人被烈鷹軍打得實在太慘，差點被滅了國，所以這二十年來，他們老實了許多，讓這潁州七縣成了大寧一個不小的糧倉。
可如今，北蠻人恢複了元氣，無險可守的這七個縣就成了雞肋，當初大寧在潁州駐紮了十萬精兵，也沒有保住這片土地，現在隻憑烈鷹軍這幾萬兵力，要守住這些糧食的確是一件艱難的事情。
田地裏被播下了種子，青苗慢慢從土地中冒了出來，從這個時候，烈鷹軍士兵和這裏少量的百姓便開始擔心，如何能夠保住這些莊稼。
地裏的麥苗越長越高，開始冒出了青青的穗子，所有人心中的擔心也越來越多，烈鷹軍高層們開始派出大量的士兵，沒日沒夜守在最靠近北蠻的田地邊。
但盡管這樣，所有人的心裏仍是一點都不踏實，且不說北蠻人本來戰力強大，在平坦區域的突襲戰，正好是他們的強項。更關鍵的是，北蠻人的騎兵神出鬼沒，就算發現了他們，要想追上這些從小在馬背上長大的家夥，那幾乎沒可能。
上一次北蠻入侵大寧，潁州是主戰場，隨著這一場大戰的進行，潁州七縣各種設施幾乎被全部破壞。另外，北蠻人殺了大量潁州百姓，而剩餘的一部分人，則跟著烈鷹軍進入了黑山、玉河和草坪三縣，現在的潁州府七縣，剩下的隻是殘垣斷壁而已。
在這種情況下，烈鷹軍一旦接手這七個縣，隻不過是接下了一個爛攤子而已，不僅對烈鷹軍幫助不大，甚至還是一個很大的負擔，實在有些得不償失。
還有一個不利因素，由於寧太關被北蠻人占據，緊靠北蠻的潁州七縣，便無險可守，北蠻人可以隨意過來搶掠。
而朝廷之所以讓葉鷹接手這七個縣，實際上就是想借烈鷹軍的力量，替他的阻擋北蠻人，一旦雙方開戰，無論哪一方損失，都是朝廷樂於看到的。
而支持接手七縣的人則認為，葉鷹一旦接受朝廷任命，便算有了正式身份，朝廷便不會派兵征討。此外，地盤變大了，烈鷹軍要想發展壯大便會容易很多。
眾人為此事爭論不休中，誰也說服不了誰，最後，所有人便把目光投在葉鷹身上，因為他是整個隊伍的領頭人。
葉鷹雖然沒有插言眾人的討論，但是卻對每個人的發言認真聽取並進行仔細斟酌。看到眾人投向自己的目光之後，他又轉頭看了看離他最近的諸葛英，兩人現在已經形成了很大的默契，雖然沒有直接交流，但從對方的眼神中，葉鷹便知道諸葛英的想法和自己是一致的。
“兄弟們，我決定接受朝廷的任命，出兵接管整個潁州府。”說這句話的時候，葉鷹的聲音並不大，但眾人不難聽出他語氣中的堅定。
“我們是烈鷹軍，既然用了這個名字，就要像我們的前輩一樣，哪怕是付出鮮血和生命也要保衛我們的家園，保護我們的百姓。絕不能因為有危險，有困難，便讓我們的土地被敵人踐踏，讓我們的百姓被敵人蹂躪。”看所有人都靜靜地看著自己，葉鷹接著講道。
葉鷹的一番話，讓所有人陷入了沉默，也讓大家最終達成了共識，那便是全麵控製整個潁州府。
烈鷹軍出兵控製整個潁州府，讓大寧百姓鬆了一口氣，好些百姓見麵之後都在討論這個話題。好些人都認為，隻要有烈鷹軍在潁州，北蠻人便無法對大寧繼續侵犯。
為了表示對烈鷹軍的支持，朝廷也撥出一些糧草和兵器，差人送到了潁州府。不過這些東西的數量實在太少，根本解決不了什麽大問題。
但讓朝廷和葉鷹等人都沒有想到的是，大寧許多百姓居然自發籌集了錢糧，送到了潁州府。而百姓籌集的這些東西，居然比朝廷撥付的多上許多，這對烈鷹軍眾人而言是一個很大的驚喜。
“大王，葉鷹這小子居然帶人出了雲山關，我們要不要出兵，給他們一些顏色，以報當日雲山關被阻之仇。”北蠻人也很快收到這個消息，有官員把這個問題提了出來。
“急什麽急，你養過豬沒有？”聽到這官員的話，北蠻王黑罕木骨陰陰地說道。
“屬下愚鈍，不明白大王的想法。”這官員沉思半晌之後，很快明白了對方話中的意思，但卻故意露出疑惑的表情，抬起頭對黑罕木骨說道。
在場眾官員看到這一幕，立即心領神會，這是要給大王表現其睿智的機會，於是都很默契的將詢問的目光投向了黑罕木骨。
對眾人的這副表情，黑罕木骨十分滿意，他得意的對眾人說道；“現在葉小子和他手下的人對我們一定十分防範，我們一旦出兵他們便會迅速撤迴雲山關，我們就撈不到多少好處。但時間久了，他們的攤子鋪開了，到時候他們想跑也無法全身而退了。”
“大王英明，小的受教了！”看到黑罕木骨那自信滿滿的樣子，那官員也很懂事，即使送上了一個馬屁。其他官員也很配合地給黑罕木骨送來一大串的讚賞聲，讓其十分受用。
大寧朝廷許多人都沒有想到，烈鷹軍控製潁州府全境之後，最先受到北蠻襲擾的卻不是潁州，而是和北蠻隔著大山的宋州。
不斷有北蠻人翻過雪山，進入宋州境內進行襲擾，宋州雖然有陳誌率領的大軍守在那裏，可是這些北蠻人十分狡猾，往往是搶掠一番便迅速撤離，由於他們神出鬼沒，讓人防不勝防搞得陳誌和他手下眾將士焦頭爛額。
不過這山實在太高，山上常年冰天雪地，的確不適合大軍進入，這也使得北蠻人隻能派出小股力量襲擾，無法大規模地進軍。這也使得陳誌和他手下將士上來勉強守住宋州府主要區域，對於那些偏遠地區，卻隻好選擇放任不理了。
不過北蠻人的這一做派，卻成功地轉移了大寧上下的視線，他們開始增兵宋州府，增強宋州的防禦力量。
而對於真正危險的潁州，大寧朝廷卻選擇了不理不睬，葉鷹多次派人去金陵，希望朝廷提供一些物資，還有派出一些能夠幫助治理潁州府的文武官員，卻被朝廷選擇了忽視。
無奈之下，葉鷹也隻得從自己勢力中選出一些人，讓他們到這七個縣主持大局。但烈鷹軍中絕大多數人是土匪出身，要說行軍打仗還勉強可以，可是要治理一個地方，那便有些趕鴨子上架了。
在這種情況下，烈鷹軍雖然控製了整個潁州府，但是對各縣的管理卻有些跟不上。而那些原本從各縣遷入潁山關的百姓，大多數也不願意迴到原來的地方。
沒有百姓，好多事情便無法實施，這情況搞得葉鷹和他手下眾人無可奈何，就連足智多謀的諸葛英也覺得十分難辦。
無奈之下，烈鷹軍隻得派人到大寧各地發出告示，歡迎各地讀書人前往潁州，隻要有真才實學，潁州府便會破格任用。
對於潁州府的這一政令，大寧朝廷則選擇了默許，終於有一些寒門學子和一些痛恨北蠻的有識之士，主動來到潁州府，一定程度地緩解了潁州府缺乏文官的問題。
有了官員，但嚴重缺乏百姓，也是一個讓葉鷹和手下眾人頭疼的問題。原住潁州七縣的百姓不願意返迴，雖然烈鷹軍也發文，歡迎大寧各地的百姓到潁州七縣定居，還可以得到租金很低的土地，可是願意前往的百姓還是寥寥無幾。
對於這些百姓的想法，烈鷹軍高層還是能夠理解的，在北蠻人虎視眈眈之下，潁州七縣就算種出糧食，一旦北蠻人來犯，能不能保住是個最大的問題。
不光是百姓，就算是烈鷹軍中一些官員，也不支持在這七縣大量種植莊稼，以其最終便宜北蠻人，還不如不要浪費人力物力。
但葉鷹在和諸葛英等人商議一番之後，還是決定在七縣種糧，畢竟這個七縣有大片土地，就這樣白白浪費了實在可惜。
願意到七縣的百姓實在太少，特別是最靠近北蠻的白水縣，更是沒有人願意前往。
麵對這種情況，烈鷹軍高層隻得派出軍隊駐紮幾縣，讓士兵在操練之餘，在各縣的田地中種上莊稼。
對於潁州府目前的困境，大寧朝廷和北蠻人居然選擇了同樣的策略，那便是冷眼旁觀。
北蠻人不予理睬的原因自然是北蠻王黑罕木骨的“養豬”理論上，他們一心想著等潁州府的糧食成熟再出兵搶掠。在好些北蠻人的心中，潁州七縣的那些糧食就是為他們種的。
而大寧朝廷的想法便有些矛盾了，他們既希望烈鷹軍能夠阻擋北蠻人侵犯大寧，但又擔心烈鷹軍實力太強，讓朝廷無法控製。
不過，正是北蠻和大寧由於兩國官方的這些想法，給了葉鷹和他手下烈鷹軍幾個月的緩衝時間。
這七個縣和烈鷹軍最初所占黑山、玉河、草坪三縣不一樣，它們屬於丘陵地帶，土地平整，水源豐富，有大片的土地可以用來種植莊稼。
二十年前，北蠻人被烈鷹軍打得實在太慘，差點被滅了國，所以這二十年來，他們老實了許多，讓這潁州七縣成了大寧一個不小的糧倉。
可如今，北蠻人恢複了元氣，無險可守的這七個縣就成了雞肋，當初大寧在潁州駐紮了十萬精兵，也沒有保住這片土地，現在隻憑烈鷹軍這幾萬兵力，要守住這些糧食的確是一件艱難的事情。
田地裏被播下了種子，青苗慢慢從土地中冒了出來，從這個時候，烈鷹軍士兵和這裏少量的百姓便開始擔心，如何能夠保住這些莊稼。
地裏的麥苗越長越高，開始冒出了青青的穗子，所有人心中的擔心也越來越多，烈鷹軍高層們開始派出大量的士兵，沒日沒夜守在最靠近北蠻的田地邊。
但盡管這樣，所有人的心裏仍是一點都不踏實，且不說北蠻人本來戰力強大，在平坦區域的突襲戰，正好是他們的強項。更關鍵的是，北蠻人的騎兵神出鬼沒，就算發現了他們，要想追上這些從小在馬背上長大的家夥，那幾乎沒可能。