龍州城農牧司司長鄧凱，在徒弟智明的陪同下，站在一個高台上，大聲對台下黑壓壓的民眾百姓，宣布本次授田的相關規定。
規定主要有如下幾條：
1、每戶人家，都下發田契，授田10畝，並且因為現在授田的全是軍兵家庭，皆優先授於好品質易開墾的拋荒田土，然後耕牛按每5戶人家分一頭耕牛為基準。這些耕牛，朱慈煊為表彰軍兵們的功勞，特地贈送給他們，並不收他們一分錢。
2、軍兵家屬分完後，將來若再招募了流民，那對於這些流民家屬，則是每戶授田6畝，並要求每戶流民家屬至少有4口人，以保證耕作的勞力充足。流民所使用的耕牛，則以每10戶人家一頭耕牛為基準，需要自掏費用，到時從糧稅中扣除。
3、至於農具和水稻種子，由朱慈煊統一從雲南或暹羅等處買好，然後平價售予每戶家庭。
4、每十戶人家，設一名裏長，由年長且品德端正者擔任，平時由裏長負責保管耕牛，分發農具種子，以及協調這十戶人家之間的日常衝突，傳達上官命令，督促納稅等事項。同時，再從這些裏長中，按不同村落聚集的位置，選出一名村長。而這些村長裏長，皆屬於龍州衛的半官方性質的管理人員，平時受到當地鄉鎮的民政所監管。
5、每戶人家，從下半年開始，一畝地收二鬥糧，一年收夏秋兩次，以實物交納，不用折成銀子，而到了明年，則一畝地收二鬥糧，一年收兩次。自此以後，永為定例，再不增加糧稅。
這個納糧稅的數額，則是朱慈煊與農牧司仔細計算過的。
這是因為，現在科克河北部平原那些荒地，雖然因為戰爭而長期拋荒，但這些荒田積累了大量腐殖質，土壤肥沃，又地處熱帶，一年可種兩季稻，甚至三季稻都不成問題。
所以，這些荒田除了前期開發有一定困難外，其產量還是相當可觀的。
要知道，在永曆年間，鄭成功在台灣墾殖時，每畝稻田每次產稻可到2至3石，一年便是4至6石的高額產量。
因此，正是因為稻田產量有這般高，與北方那些畝產五六鬥的旱地，可謂天壤之別，將來的一戶流民家庭若是分派了6畝田土，便足夠繳納賦稅以及養活一家老小了。
其實，朱慈煊給移民安排的這個稻田畝數，是相當優惠的。要知道在當代中國，比如主要的農耕地帶湖南，很多農家每戶隻有一畝多地，也是足以供應全家吃糧，並繳納糧稅了。
隨後朱慈煊規定，因為今年這第一年，早稻已過了農時，便隻需交晚稻的稅賦，每畝稻田今年隻交稅兩鬥便可，這樣每家隻交一石二鬥的糧稅。
而待到了明年，這些拋荒的稻田皆可正常耕作後，每畝稻田則一次交5鬥，一年交二次，總計一石。這樣一來，每戶流民家庭若是一年兩種的話，則要共交六石糧稅，以每畝產糧為2石至3石來算，一年兩次獲得收成，則另有18石至30石糧食，可以供自家食用，或轉賣給糧商。
據史料統計，明代時，一個壯年男子一年需要3.6石米，而一個小孩需要1.8石米，就以一家五口人來算，哪怕他們全是飯量極大的成年男性，一年每畝2石的最低糧食產量，也足以讓全家人填飽肚子。
而若是這些民眾勤快一些，讓每畝田地的產量達到3石，甚至願意不休不歇地一年三種的話，那他們種糧的獲益當會更高，也會給自己家庭帶來更多的收益與財富。
鄧凱此番言畢，立刻引發了台下民眾的熱烈歡唿，高喊殿下萬歲的口號，頓是不絕於耳。
台下每戶軍兵家屬，都用熱烈欣喜的眼光，看著正在台上微笑端坐的朱慈煊。
太子朱慈煊給手下將士的諸多優待，讓這些軍兵家屬們，每個人在心中，都更加堅定了追隨朱慈煊的心願。
此時，他笑著向台下的百姓們揮手致意，看到自已的政策能受到軍民百姓們的擁戴，心下亦是莫名的歡欣。
中國曆代王朝傳統的村鎮鄉紳管治，被朱慈煊以這種方式，改變為與後世相仿的鄉鎮製度。朱慈煊確信，通過這樣的手段，應能對鄉村治理，實現強有力的管控。
被民眾們熱烈反響所感染的鄧凱，又一臉笑容地望著下麵群情振奮的百姓們，又繼續大聲說道：“各位，現在下發之田土，皆為我軍公田。爾等不得棄耕，不得轉賣，如確有家屬不願或不能耕作，可交還地契至農牧司，由農牧司重新安排新戶耕作。各位可聽明白了嗎？”
“明白！”下麵又是一片歡欣的叫喊。
“好，下麵開始下發地契，請聽到名字的，上台來領取地契。各位注意了，這可是擁有田土的重要憑證，需得好生保管，若萬一有遺失，需立刻到農牧司補辦。”大聲說道。
“我等明白。”台下又是熱烈的叫喊。
隨後，1500戶家屬戶主，喜孜孜地走上台前，從農牧司人員手中，接過早已製作好的，六開大用厚實牛皮紙寫了田地地界和戶主姓名地契。各家的戶主收下地契後，都是小心翼翼地將它揣入懷中。
朱慈煊看到，下發田契後，每個人臉上都洋溢著喜悅至極的笑容。
在中國這個古老的農耕國度中，擁有自已的田土，讓一家老小有個安身立業之處，是這塊土地上的百姓永恆的夢想。如今這個夢想，在這裏得以實現，如何不令人歡喜之至。
而有了豐足的糧食，對於太子朱慈煊來說，更可謂是意義重大。
因為他想在將來發展工業，就一定要以足夠的糧食供應為基礎，才能支撐起眾多的脫產人員，象什麽軍兵，工人、政府官員，以及將來還會有各類俘虜、流民、勞工之類，均要用糧稅來加以支撐。從這一點來說，隻有能維持足額的糧食供應狀態，才能支撐起朱慈煊雄心勃勃的工業計劃與擴軍計劃了。
錢糧在手，天下我有。
朱慈煊確信，等到有了充足的錢糧之後，他的雄心與夢想，將會再不受到任何製約。
規定主要有如下幾條：
1、每戶人家，都下發田契，授田10畝，並且因為現在授田的全是軍兵家庭，皆優先授於好品質易開墾的拋荒田土，然後耕牛按每5戶人家分一頭耕牛為基準。這些耕牛，朱慈煊為表彰軍兵們的功勞，特地贈送給他們，並不收他們一分錢。
2、軍兵家屬分完後，將來若再招募了流民，那對於這些流民家屬，則是每戶授田6畝，並要求每戶流民家屬至少有4口人，以保證耕作的勞力充足。流民所使用的耕牛，則以每10戶人家一頭耕牛為基準，需要自掏費用，到時從糧稅中扣除。
3、至於農具和水稻種子，由朱慈煊統一從雲南或暹羅等處買好，然後平價售予每戶家庭。
4、每十戶人家，設一名裏長，由年長且品德端正者擔任，平時由裏長負責保管耕牛，分發農具種子，以及協調這十戶人家之間的日常衝突，傳達上官命令，督促納稅等事項。同時，再從這些裏長中，按不同村落聚集的位置，選出一名村長。而這些村長裏長，皆屬於龍州衛的半官方性質的管理人員，平時受到當地鄉鎮的民政所監管。
5、每戶人家，從下半年開始，一畝地收二鬥糧，一年收夏秋兩次，以實物交納，不用折成銀子，而到了明年，則一畝地收二鬥糧，一年收兩次。自此以後，永為定例，再不增加糧稅。
這個納糧稅的數額，則是朱慈煊與農牧司仔細計算過的。
這是因為，現在科克河北部平原那些荒地，雖然因為戰爭而長期拋荒，但這些荒田積累了大量腐殖質，土壤肥沃，又地處熱帶，一年可種兩季稻，甚至三季稻都不成問題。
所以，這些荒田除了前期開發有一定困難外，其產量還是相當可觀的。
要知道，在永曆年間，鄭成功在台灣墾殖時，每畝稻田每次產稻可到2至3石，一年便是4至6石的高額產量。
因此，正是因為稻田產量有這般高，與北方那些畝產五六鬥的旱地，可謂天壤之別，將來的一戶流民家庭若是分派了6畝田土，便足夠繳納賦稅以及養活一家老小了。
其實，朱慈煊給移民安排的這個稻田畝數，是相當優惠的。要知道在當代中國，比如主要的農耕地帶湖南，很多農家每戶隻有一畝多地，也是足以供應全家吃糧，並繳納糧稅了。
隨後朱慈煊規定，因為今年這第一年，早稻已過了農時，便隻需交晚稻的稅賦，每畝稻田今年隻交稅兩鬥便可，這樣每家隻交一石二鬥的糧稅。
而待到了明年，這些拋荒的稻田皆可正常耕作後，每畝稻田則一次交5鬥，一年交二次，總計一石。這樣一來，每戶流民家庭若是一年兩種的話，則要共交六石糧稅，以每畝產糧為2石至3石來算，一年兩次獲得收成，則另有18石至30石糧食，可以供自家食用，或轉賣給糧商。
據史料統計，明代時，一個壯年男子一年需要3.6石米，而一個小孩需要1.8石米，就以一家五口人來算，哪怕他們全是飯量極大的成年男性，一年每畝2石的最低糧食產量，也足以讓全家人填飽肚子。
而若是這些民眾勤快一些，讓每畝田地的產量達到3石，甚至願意不休不歇地一年三種的話，那他們種糧的獲益當會更高，也會給自己家庭帶來更多的收益與財富。
鄧凱此番言畢，立刻引發了台下民眾的熱烈歡唿，高喊殿下萬歲的口號，頓是不絕於耳。
台下每戶軍兵家屬，都用熱烈欣喜的眼光，看著正在台上微笑端坐的朱慈煊。
太子朱慈煊給手下將士的諸多優待，讓這些軍兵家屬們，每個人在心中，都更加堅定了追隨朱慈煊的心願。
此時，他笑著向台下的百姓們揮手致意，看到自已的政策能受到軍民百姓們的擁戴，心下亦是莫名的歡欣。
中國曆代王朝傳統的村鎮鄉紳管治，被朱慈煊以這種方式，改變為與後世相仿的鄉鎮製度。朱慈煊確信，通過這樣的手段，應能對鄉村治理，實現強有力的管控。
被民眾們熱烈反響所感染的鄧凱，又一臉笑容地望著下麵群情振奮的百姓們，又繼續大聲說道：“各位，現在下發之田土，皆為我軍公田。爾等不得棄耕，不得轉賣，如確有家屬不願或不能耕作，可交還地契至農牧司，由農牧司重新安排新戶耕作。各位可聽明白了嗎？”
“明白！”下麵又是一片歡欣的叫喊。
“好，下麵開始下發地契，請聽到名字的，上台來領取地契。各位注意了，這可是擁有田土的重要憑證，需得好生保管，若萬一有遺失，需立刻到農牧司補辦。”大聲說道。
“我等明白。”台下又是熱烈的叫喊。
隨後，1500戶家屬戶主，喜孜孜地走上台前，從農牧司人員手中，接過早已製作好的，六開大用厚實牛皮紙寫了田地地界和戶主姓名地契。各家的戶主收下地契後，都是小心翼翼地將它揣入懷中。
朱慈煊看到，下發田契後，每個人臉上都洋溢著喜悅至極的笑容。
在中國這個古老的農耕國度中，擁有自已的田土，讓一家老小有個安身立業之處，是這塊土地上的百姓永恆的夢想。如今這個夢想，在這裏得以實現，如何不令人歡喜之至。
而有了豐足的糧食，對於太子朱慈煊來說，更可謂是意義重大。
因為他想在將來發展工業，就一定要以足夠的糧食供應為基礎，才能支撐起眾多的脫產人員，象什麽軍兵，工人、政府官員，以及將來還會有各類俘虜、流民、勞工之類，均要用糧稅來加以支撐。從這一點來說，隻有能維持足額的糧食供應狀態，才能支撐起朱慈煊雄心勃勃的工業計劃與擴軍計劃了。
錢糧在手，天下我有。
朱慈煊確信，等到有了充足的錢糧之後，他的雄心與夢想，將會再不受到任何製約。