“皇爺爺,官員的俸祿不好增加,但您可以給官員設立一個獎賞製度,隻要官員達到一定的要求,就給於金錢方麵的獎勵,比如就叫……”
朱瞻壑說到這裏,本想用津貼或補貼的,但感覺不太合適,最後忽然靈光一閃,於是開口道:“不如就叫養廉銀吧!”
清朝的養廉銀幾乎一無是處,朱瞻壑隻是借了個名字,反正又沒有人告他抄襲。
“養廉銀?你詳細說說!”
朱棣聞言也頗感興趣,當即向朱瞻壑再次道。
“所謂養廉銀,其實就是對官員的一個金錢補貼,比如官員每月點卯達到多少天,就給全勤獎勵,官員出差,也會有補貼……”
朱瞻壑把後世那套工資獎金、津貼、補貼製度全都抄了過來,套上一個養廉銀的名字,做為大明官員俸祿的補充。
他的這套製度,可比曆史上的養廉銀強太多了。
曆史上清朝的養廉銀,與其說是養廉銀,還不如說是官員合法搶劫百姓的製度。
當時清朝的官員俸祿太低,導致腐敗橫行,雍正設立了養廉銀,但卻不肯出錢,而是規定養廉銀從各地的稅收和火耗等方麵出錢。
換句話說,養廉銀的多少,其實就是看當官者的能把百姓盤剝到什麽程度,因為稅收和火耗說白了還是由百姓出錢,所以養廉銀變相加重了百姓的負擔,導致官員對百姓的盤剝變本加厲,官員與百姓的對立也更加尖銳。
到了清朝後期,官員的養廉銀,甚至一度是自己薪俸的一百倍,所以清朝後期的官員一個個都是富的流油,三年清知府,十萬雪花銀,絕對沒有任何誇張。
朱瞻壑吸取曆史上的教訓,規定養廉銀由朝廷統一撥款,當然各地的經濟水平不同,官員得到養廉銀的數目也各不相同,但總的來說是由朝廷來調控分配,也與官員的政績掛鉤。
朱棣聽得十分認真,時不時還插嘴問上兩句,兩隻眼睛中也閃爍著興奮的光芒。
最後朱瞻壑總結道:“養廉銀由朝廷統一分配,視官員的具體表現發放獎勵,即可以激勵官員,又能解決官員薪俸過低的問題,哪怕日後物價漲了,也可以增加養廉銀的數目,而不用擔心官員死守薪俸,導致連飯都吃不飽!”
曆史上以清廉著稱的海瑞,就是死守著自己的薪俸過活,結果有一次他母親生日,他去買了幾斤肉,竟然成為朝中的一大新聞,引得百官震驚,由此可知明朝官員的薪俸低到何種程度。
“這個養廉銀的建議很不錯,但這些錢都由朝廷來出,每年也是一筆不小的開支啊!”
朱棣說到最後,又有些猶豫了,畢竟大明現在到處都在用錢,特別是他還想北征,更是花費無數,如果把錢用到別處,那北征怎麽辦?
“皇爺爺,養廉銀雖然花費不小,但用處也很大,對於絕大部分官員來說,隻要保證了生活的富足,他們也沒膽子冒著砍頭的危險去貪汙受賄,剩下那些貪心不足之輩,自然有都察院和錦衣衛去對付他們。”
朱瞻壑說到這裏頓了一下,接著這才再次道。
“吏治清了,大明各個機構的運轉也就更通暢了,這是國家長治久安的根本,相比之下,區區一點錢財又算得了什麽?”
聽到朱瞻壑的這些話,朱棣再次沉思了片刻,隨即終於點頭道:“好嗎,等朕到了京城,會和內閣好好討論一下這件事,看看具體如何實施下去?”
“皇爺爺英明,我相信幾位內閣大臣肯定也會支持養廉銀的製度!”
朱瞻壑聞言大喜道。
養廉銀惠及整個官員體係,幾個內閣大臣雖然不缺錢,但也同屬於官員中的一員,若他們敢反對養廉銀,那就是與整個官員體係作對,日後恐怕會被人罵死。
所以朱瞻壑幾乎可以肯定,養廉銀肯定會得到內閣的支持,甚至還要大力推行下去,而且養廉銀的推行也會十分順利,畢竟關係到切身的利益,朝廷給自己發錢,這種好事傻子才會拒絕。
朱棣的船在三岔河口休整了一下後,再次啟程離開了天津,很快就抵達了北京境內。
朱瞻基親自率領北京的官員前來迎接,他之前因為受朱高燧的牽連,被朱棣派到北京,負責督造皇城,其實也就是為了給遷都做準備。
朱瞻基見到朱瞻壑時,也表現的十分熱情,雖然兩人以前有過矛盾,但後來卻化解了矛盾,相處的還算愉快,更何況朱瞻壑還幾次救了朱高熾的性命。
看著兩個孫子相處愉快,朱棣也表現的十分高興,隨後他率領文武百官進入北京城。
這還是朱瞻壑穿越後,第一次來到北京,相比後世那個繁華的大都市,現在的北京就差得有點遠了。
雖然朱棣早就將北平改為北京,但這裏畢竟臨近邊疆,無論是人口還是規模,別說和後世比了,就連與南京城相比,北京也差上許多。
不過沒關係,隨著遷都的事確定下來後,北京現在已經熱鬧了許多,特別是各家勳貴和一些富裕的官員,紛紛派人來京城買田產。
現在京城最受歡迎的,就是買賣田產的牙人,他們對北京最熟悉,哪裏有田產出售,他們也都是第一時間接到消息,有些大的牙行,甚至直接自己囤積田產,準備等日後大賺一筆。
皇城,也就是後世的紫禁城,雖然還沒有完全建好,但幾個主要的大殿都差不多完工了,勉強可經使用,因此朱棣來到北京後,也直接入住紫禁城。
北京這邊也有漢王府,雖然朱高煦去了天竺,但朱棣不舍得讓朱瞻壑離開,於是賞賜了一座漢王府,主要是讓朱瞻壑居住。
漢王妃還在南京,暫時還沒有動身,所以北京這邊的漢王府也隻有朱瞻壑居住,雖然有馬安等一眾下人,但整個王府還是顯得空蕩蕩的。
不過就在朱瞻壑入住王府的當天下午,卻有不少人蜂擁而至,王府外都排出老長的隊伍,紛紛想要求見朱瞻壑。
朱瞻壑說到這裏,本想用津貼或補貼的,但感覺不太合適,最後忽然靈光一閃,於是開口道:“不如就叫養廉銀吧!”
清朝的養廉銀幾乎一無是處,朱瞻壑隻是借了個名字,反正又沒有人告他抄襲。
“養廉銀?你詳細說說!”
朱棣聞言也頗感興趣,當即向朱瞻壑再次道。
“所謂養廉銀,其實就是對官員的一個金錢補貼,比如官員每月點卯達到多少天,就給全勤獎勵,官員出差,也會有補貼……”
朱瞻壑把後世那套工資獎金、津貼、補貼製度全都抄了過來,套上一個養廉銀的名字,做為大明官員俸祿的補充。
他的這套製度,可比曆史上的養廉銀強太多了。
曆史上清朝的養廉銀,與其說是養廉銀,還不如說是官員合法搶劫百姓的製度。
當時清朝的官員俸祿太低,導致腐敗橫行,雍正設立了養廉銀,但卻不肯出錢,而是規定養廉銀從各地的稅收和火耗等方麵出錢。
換句話說,養廉銀的多少,其實就是看當官者的能把百姓盤剝到什麽程度,因為稅收和火耗說白了還是由百姓出錢,所以養廉銀變相加重了百姓的負擔,導致官員對百姓的盤剝變本加厲,官員與百姓的對立也更加尖銳。
到了清朝後期,官員的養廉銀,甚至一度是自己薪俸的一百倍,所以清朝後期的官員一個個都是富的流油,三年清知府,十萬雪花銀,絕對沒有任何誇張。
朱瞻壑吸取曆史上的教訓,規定養廉銀由朝廷統一撥款,當然各地的經濟水平不同,官員得到養廉銀的數目也各不相同,但總的來說是由朝廷來調控分配,也與官員的政績掛鉤。
朱棣聽得十分認真,時不時還插嘴問上兩句,兩隻眼睛中也閃爍著興奮的光芒。
最後朱瞻壑總結道:“養廉銀由朝廷統一分配,視官員的具體表現發放獎勵,即可以激勵官員,又能解決官員薪俸過低的問題,哪怕日後物價漲了,也可以增加養廉銀的數目,而不用擔心官員死守薪俸,導致連飯都吃不飽!”
曆史上以清廉著稱的海瑞,就是死守著自己的薪俸過活,結果有一次他母親生日,他去買了幾斤肉,竟然成為朝中的一大新聞,引得百官震驚,由此可知明朝官員的薪俸低到何種程度。
“這個養廉銀的建議很不錯,但這些錢都由朝廷來出,每年也是一筆不小的開支啊!”
朱棣說到最後,又有些猶豫了,畢竟大明現在到處都在用錢,特別是他還想北征,更是花費無數,如果把錢用到別處,那北征怎麽辦?
“皇爺爺,養廉銀雖然花費不小,但用處也很大,對於絕大部分官員來說,隻要保證了生活的富足,他們也沒膽子冒著砍頭的危險去貪汙受賄,剩下那些貪心不足之輩,自然有都察院和錦衣衛去對付他們。”
朱瞻壑說到這裏頓了一下,接著這才再次道。
“吏治清了,大明各個機構的運轉也就更通暢了,這是國家長治久安的根本,相比之下,區區一點錢財又算得了什麽?”
聽到朱瞻壑的這些話,朱棣再次沉思了片刻,隨即終於點頭道:“好嗎,等朕到了京城,會和內閣好好討論一下這件事,看看具體如何實施下去?”
“皇爺爺英明,我相信幾位內閣大臣肯定也會支持養廉銀的製度!”
朱瞻壑聞言大喜道。
養廉銀惠及整個官員體係,幾個內閣大臣雖然不缺錢,但也同屬於官員中的一員,若他們敢反對養廉銀,那就是與整個官員體係作對,日後恐怕會被人罵死。
所以朱瞻壑幾乎可以肯定,養廉銀肯定會得到內閣的支持,甚至還要大力推行下去,而且養廉銀的推行也會十分順利,畢竟關係到切身的利益,朝廷給自己發錢,這種好事傻子才會拒絕。
朱棣的船在三岔河口休整了一下後,再次啟程離開了天津,很快就抵達了北京境內。
朱瞻基親自率領北京的官員前來迎接,他之前因為受朱高燧的牽連,被朱棣派到北京,負責督造皇城,其實也就是為了給遷都做準備。
朱瞻基見到朱瞻壑時,也表現的十分熱情,雖然兩人以前有過矛盾,但後來卻化解了矛盾,相處的還算愉快,更何況朱瞻壑還幾次救了朱高熾的性命。
看著兩個孫子相處愉快,朱棣也表現的十分高興,隨後他率領文武百官進入北京城。
這還是朱瞻壑穿越後,第一次來到北京,相比後世那個繁華的大都市,現在的北京就差得有點遠了。
雖然朱棣早就將北平改為北京,但這裏畢竟臨近邊疆,無論是人口還是規模,別說和後世比了,就連與南京城相比,北京也差上許多。
不過沒關係,隨著遷都的事確定下來後,北京現在已經熱鬧了許多,特別是各家勳貴和一些富裕的官員,紛紛派人來京城買田產。
現在京城最受歡迎的,就是買賣田產的牙人,他們對北京最熟悉,哪裏有田產出售,他們也都是第一時間接到消息,有些大的牙行,甚至直接自己囤積田產,準備等日後大賺一筆。
皇城,也就是後世的紫禁城,雖然還沒有完全建好,但幾個主要的大殿都差不多完工了,勉強可經使用,因此朱棣來到北京後,也直接入住紫禁城。
北京這邊也有漢王府,雖然朱高煦去了天竺,但朱棣不舍得讓朱瞻壑離開,於是賞賜了一座漢王府,主要是讓朱瞻壑居住。
漢王妃還在南京,暫時還沒有動身,所以北京這邊的漢王府也隻有朱瞻壑居住,雖然有馬安等一眾下人,但整個王府還是顯得空蕩蕩的。
不過就在朱瞻壑入住王府的當天下午,卻有不少人蜂擁而至,王府外都排出老長的隊伍,紛紛想要求見朱瞻壑。