第184章 幽州新政（上）
幽州到底該怎麽治理，皇帝一直沒想出好的辦法，不管郭宗訓有多聰慧，都很難逃得開小農經濟的束縛。
這種關乎皇家對土地控製的政策，宋文遠就算有想法也不能主動提出來。
終於皇帝還是問到了宋文遠，對於宋文遠在幽州後續政策上不發一言的表現，皇帝很生氣。
他當然知道宋文遠是在避嫌，不想過多幹預他的施政，免得被人攻擊說是皇帝被宋文遠架空了。
進入臘月的幽州已經非常寒冷，哪怕天天都烤著炭火，郭宗訓還是有些受不住北方的寒氣。在幽州原韓家的府邸，現在改造成了皇帝的行宮，皇帝召見了準備辭行迴鹽城的宋文遠。
“臣鹽城伯宋文遠拜見陛下！”
宋文遠作勢就要下跪，皇帝瞪了他一眼說道：“少跟朕弄這些虛的，你當朕不知道你對著跪拜之禮深惡痛絕。”
“陛下！臣是不喜跪拜之禮，不過既然這跪拜之禮沒有廢除，那臣還是要守規矩。”
“你給打住，找你來主要想問問你，幽州明年的安排你可有什麽好的主意？”
“陛下！咱可是說好了的，內政的事臣不插手，臣隻負責關於商業的問題。那五萬俘虜現在可是每天都在整修幽州通往各地的官道。
這些草原漢子吃飽了飯也是能幹活的，工程的進度還是很不錯的。”
“不要打岔，朕問的是幽州該怎麽治理。”
“陛下！臣不該插手內政。”
“朕知道你的顧慮，那些屁事做不成，就會挑刺的腐儒早晚有一天朕都把他們超度了。幽州不同於中原已定之地，這是一片新附之土，我們要給新附之土的百姓做一個表率，讓他們明白在大周的治下要比在北虜的治下日子好過的多。”
“既然陛下讓臣說，那臣就說了，華夏千年以來都是小農經濟，社會存在的基本單位就是一家一戶。
普通農戶一個勞力最多能夠耕種十多畝田，再多就無法做到精耕細作。而曆代的王朝都是以這種一家一戶的方式進行分田授土，可是隨著人口的繁衍，原本夠用的土地就會漸漸不夠用。
這個時候就會出現自發的土地兼並，為了兒女多買幾畝田，給兒孫積攢一份家業。當然占據土地最大的群體是權貴與士紳，他們占據了大量的土地這些土地權貴與士紳肯定不會自己耕種。
他們的選擇無非是兩種，一種是莊田，也就是雇傭長工給權貴扛活，這種方式權貴需要操心土地的長勢，以及天氣的旱澇，屬於又操心又操力。
另一種是將土地佃租給沒有地的百姓，或者自家地不夠種的百姓，這些百姓便是佃農，這些百姓便是華夏最可憐的一個群體，往往受著最大的苦，卻過得衣不遮體、食不果腹。
自耕農、長工、佃戶組成了華夏的小農經濟社會，小農經濟的最大優點就是穩定，國家不用花費大量的精力管理。
甚至鄉村中都沒有朝廷的官吏進行管理，而把這種管理鄉村的權力讓渡給了士紳和宗族。看似朝廷是減少了行政開支，實際是將普通百姓的管理權讓給了士紳與宗族。
小農經濟缺點是抗風險能力太差，稍微的旱澇災害都有可能讓一個家庭破產，因此曆代王朝都會有農民造反。”
皇帝聽到這裏插話道：“若是不用小農經濟管理，那要怎麽管理，要知道把官吏下到鄉村，朝廷一年得多花費多少錢糧。”
“花多少錢糧都是值得的，朝廷皇權不下縣看似節省了行政成本，實際上卻把鄉村拱手讓給了士紳、宗族。
使得在鄉村士紳、宗族的話比皇帝的聖旨管用，民間不是有句俗話叫——天高皇帝遠說的就是這個道理。
想要改變這樣的現狀，那就要逐漸改變小農經濟，發展大農場經濟，也就是由一個個至少千畝以上連片的土地構成一個個大型的農場。
能用機械的地方堅決不用人力，用機械代替人力，將小農經濟的百姓解放出來，投入到工商業生產中。
未來工業的發展才是國家的中流砥柱，陛下可是清楚一隻普普通通的瓷瓶拿到海外至少能換好幾石糧食，比種一畝田的收入還要高。
生產一個這樣的瓷瓶隻要一個工人一兩天的時間，而種田一畝地從春種到秋收，需要好幾個月，這中間還少不了各種的施肥、除草、耕種、收割等勞作。
海外貿易掙錢如今已經是整個大周上層的共識，可是大家卻沒有想過一個問題，我們的海外貿易為何能夠掙錢。
我華夏商品之所以在海外受歡迎，那是因為我華夏的商品比海外那些國家的商品更加精美、實用、更加先進。
若是我華夏一直停步不前，現在這些有競爭實力的商品早晚都會被海外國家超越，到那個時候我們又該如何應對？”
皇帝有些不解地問道：“朕與你說的是幽州的新政該怎麽實施，你怎麽說到海外貿易了？”
“陛下！這是有關聯的，臣想說的是想要發展好農業，首先就要先發展工業，隻有工業強大了，才能反哺農業。”
“這與海外貿易有什麽關係？”
“發展工業需要大量的資金投入，海外貿易能夠為工業發展提供足夠的資金支持，朝廷要做的是引導工業發展，給工業發展提供便利的發展空間。
而陛下問臣幽州如何實施大農場農業，這就要大力推廣農業機械的使用，比如說如今已經失傳多年的耬車。
若是工匠能夠複原，比進行適應如今播種的改進，朝廷給予重獎，若是還能發明出更加先進的農業機械，朝廷甚至可以封爵賞賜。”
“朕聽明白了，你的意思是盡量少留一部分百姓在農業上，其餘的百姓大量的投入到工商業上，朕有一點不明白，大量的百姓不從事耕作，糧食安全如何保證。
海外貿易畢竟不是最安全的保證，一旦出現大的災情，那可就是天塌下來的災禍。”
幽州到底該怎麽治理，皇帝一直沒想出好的辦法，不管郭宗訓有多聰慧，都很難逃得開小農經濟的束縛。
這種關乎皇家對土地控製的政策，宋文遠就算有想法也不能主動提出來。
終於皇帝還是問到了宋文遠，對於宋文遠在幽州後續政策上不發一言的表現，皇帝很生氣。
他當然知道宋文遠是在避嫌，不想過多幹預他的施政，免得被人攻擊說是皇帝被宋文遠架空了。
進入臘月的幽州已經非常寒冷，哪怕天天都烤著炭火，郭宗訓還是有些受不住北方的寒氣。在幽州原韓家的府邸，現在改造成了皇帝的行宮，皇帝召見了準備辭行迴鹽城的宋文遠。
“臣鹽城伯宋文遠拜見陛下！”
宋文遠作勢就要下跪，皇帝瞪了他一眼說道：“少跟朕弄這些虛的，你當朕不知道你對著跪拜之禮深惡痛絕。”
“陛下！臣是不喜跪拜之禮，不過既然這跪拜之禮沒有廢除，那臣還是要守規矩。”
“你給打住，找你來主要想問問你，幽州明年的安排你可有什麽好的主意？”
“陛下！咱可是說好了的，內政的事臣不插手，臣隻負責關於商業的問題。那五萬俘虜現在可是每天都在整修幽州通往各地的官道。
這些草原漢子吃飽了飯也是能幹活的，工程的進度還是很不錯的。”
“不要打岔，朕問的是幽州該怎麽治理。”
“陛下！臣不該插手內政。”
“朕知道你的顧慮，那些屁事做不成，就會挑刺的腐儒早晚有一天朕都把他們超度了。幽州不同於中原已定之地，這是一片新附之土，我們要給新附之土的百姓做一個表率，讓他們明白在大周的治下要比在北虜的治下日子好過的多。”
“既然陛下讓臣說，那臣就說了，華夏千年以來都是小農經濟，社會存在的基本單位就是一家一戶。
普通農戶一個勞力最多能夠耕種十多畝田，再多就無法做到精耕細作。而曆代的王朝都是以這種一家一戶的方式進行分田授土，可是隨著人口的繁衍，原本夠用的土地就會漸漸不夠用。
這個時候就會出現自發的土地兼並，為了兒女多買幾畝田，給兒孫積攢一份家業。當然占據土地最大的群體是權貴與士紳，他們占據了大量的土地這些土地權貴與士紳肯定不會自己耕種。
他們的選擇無非是兩種，一種是莊田，也就是雇傭長工給權貴扛活，這種方式權貴需要操心土地的長勢，以及天氣的旱澇，屬於又操心又操力。
另一種是將土地佃租給沒有地的百姓，或者自家地不夠種的百姓，這些百姓便是佃農，這些百姓便是華夏最可憐的一個群體，往往受著最大的苦，卻過得衣不遮體、食不果腹。
自耕農、長工、佃戶組成了華夏的小農經濟社會，小農經濟的最大優點就是穩定，國家不用花費大量的精力管理。
甚至鄉村中都沒有朝廷的官吏進行管理，而把這種管理鄉村的權力讓渡給了士紳和宗族。看似朝廷是減少了行政開支，實際是將普通百姓的管理權讓給了士紳與宗族。
小農經濟缺點是抗風險能力太差，稍微的旱澇災害都有可能讓一個家庭破產，因此曆代王朝都會有農民造反。”
皇帝聽到這裏插話道：“若是不用小農經濟管理，那要怎麽管理，要知道把官吏下到鄉村，朝廷一年得多花費多少錢糧。”
“花多少錢糧都是值得的，朝廷皇權不下縣看似節省了行政成本，實際上卻把鄉村拱手讓給了士紳、宗族。
使得在鄉村士紳、宗族的話比皇帝的聖旨管用，民間不是有句俗話叫——天高皇帝遠說的就是這個道理。
想要改變這樣的現狀，那就要逐漸改變小農經濟，發展大農場經濟，也就是由一個個至少千畝以上連片的土地構成一個個大型的農場。
能用機械的地方堅決不用人力，用機械代替人力，將小農經濟的百姓解放出來，投入到工商業生產中。
未來工業的發展才是國家的中流砥柱，陛下可是清楚一隻普普通通的瓷瓶拿到海外至少能換好幾石糧食，比種一畝田的收入還要高。
生產一個這樣的瓷瓶隻要一個工人一兩天的時間，而種田一畝地從春種到秋收，需要好幾個月，這中間還少不了各種的施肥、除草、耕種、收割等勞作。
海外貿易掙錢如今已經是整個大周上層的共識，可是大家卻沒有想過一個問題，我們的海外貿易為何能夠掙錢。
我華夏商品之所以在海外受歡迎，那是因為我華夏的商品比海外那些國家的商品更加精美、實用、更加先進。
若是我華夏一直停步不前，現在這些有競爭實力的商品早晚都會被海外國家超越，到那個時候我們又該如何應對？”
皇帝有些不解地問道：“朕與你說的是幽州的新政該怎麽實施，你怎麽說到海外貿易了？”
“陛下！這是有關聯的，臣想說的是想要發展好農業，首先就要先發展工業，隻有工業強大了，才能反哺農業。”
“這與海外貿易有什麽關係？”
“發展工業需要大量的資金投入，海外貿易能夠為工業發展提供足夠的資金支持，朝廷要做的是引導工業發展，給工業發展提供便利的發展空間。
而陛下問臣幽州如何實施大農場農業，這就要大力推廣農業機械的使用，比如說如今已經失傳多年的耬車。
若是工匠能夠複原，比進行適應如今播種的改進，朝廷給予重獎，若是還能發明出更加先進的農業機械，朝廷甚至可以封爵賞賜。”
“朕聽明白了，你的意思是盡量少留一部分百姓在農業上，其餘的百姓大量的投入到工商業上，朕有一點不明白，大量的百姓不從事耕作，糧食安全如何保證。
海外貿易畢竟不是最安全的保證，一旦出現大的災情，那可就是天塌下來的災禍。”