“主公,益州地域廣闊,難以管轄,當析為二州,分而治之。其北部巴蜀之地諸夏居多,且為古之梁州,可以梁州命名。其南部為哀牢、夜郎二國舊地,西南夷居多,可繼續以益州稱之。”荀攸提議道。
他也和馬應一起來到了益州,勘察完益州的具體情況後,忍不住說出了這個提議。
馬應拿出地圖,認真查看了起來,發現益州確實很大,轄境包括後世的四川省、貴州省、雲南省以及緬甸少許地方,哪怕分成兩個州,麵積也不會比涼州小,依舊能夠排在前列。
為此,馬應不得不召集益州的文臣謀士認真商議了一下,最後,析益州為二州的提案很順利地就通過了。
不過,因為梁與涼同音的緣故,馬應並沒有采用梁州這個州名,而是稱之為蜀州。
自此,益州拆分為蜀州和益州。
蜀州為原益州北部,轄有原蜀、巴、廣漢、江州、犍為、越巂和牂牁七郡以及青藏高原一小部分。
為了方便管理,馬應對這些地方重新作出了調整,劃分為蜀、巴、梓潼、廣漢、江州、犍為、越巂、牂牁和蜀西九郡。
梓潼郡包含了原廣漢郡北部以及巴郡西部一些縣,而新廣漢郡也同樣占了巴郡兩個縣。再加上以前就析出過一個江州郡,巴郡從一個巨無霸郡,縮水成了一個中等規模的郡。
值得一提的是,犍為、越巂和牂牁三郡也都沒有以前那麽大,它們的南部都劃走了不少縣,以組建雲南郡、朱提郡和興古郡。而蜀西郡,則是深入高原的一個郡。
原益州北部重置蜀州九郡,而南部則重置益州七郡,包括雲南郡、建寧郡、朱提郡、興古郡、永昌郡、哀牢郡和益南郡。
其中建寧郡即以前的益州郡,而永昌、哀牢和益南三郡,則都是以前的永昌郡。沒辦法,永昌郡太大了,拆分成三個郡都不嫌多。
新永昌郡包括後世雲南怒江州、保山市以及臨滄市部分地區,在怒江以東;哀牢郡則包括雲南德宏州以及緬甸部分地區,在怒江以西;益南郡則包括雲南普洱市和西雙版納州等地。
益州七郡,漢人比例非常少,乃是未來需要著重發展的地方,尤其是漢化政策,必須一直實施下去。為此,馬應打算忽悠一批儒生過來,教這裏的人讀四書五經……
一直忙到十二月,才真正將益州的事情處理妥當,不僅搭建好了政治管理框架,而且還建好了許多據點。不久之後這些據點都會開始建造縣城,徹底將這些地方牢牢掌控在手。
除此之外,馬應還征募了三萬西南夷,組成了一支新的大軍——無當軍。
這些西南夷非常適應山林作戰,未來也能派上大用場。
處理完這邊的事情後,馬應又親自去了唐州一趟。
唐州取唐旄國的“唐”字命名,已經被劃分為七郡,分別為瀾滄郡(昌都市)、黑河郡(那曲地區)、日光郡(拉薩市)、林芝郡(林芝市)、山南郡(山南地區)、高山郡(日喀則市)和蔥西郡(阿裏地區)。
和湟州一樣,唐州除了少部分地方能夠置縣以外,大部分地方都隻能建造驛城,進行半放養式管理。不過這也是沒有辦法的事情,這些地方確實太貧瘠了一些。
奪下這個地方,也就隻能滿足一下開疆拓土的野心,於國力增長其實並沒有太大的益處。
在這裏,馬應也招募了兩萬羌人,組建了一支高原軍。
不知不覺,興平四年(197年)就過去了。
這一年,袁紹、曹操、劉表、呂布、劉備和袁術都在休養生息,停戰後就沒有太大的軍事行動。而江東猛虎孫堅,倒是比較活躍,攻占丹陽郡和豫章郡後,又開始征討治下不聽話的山越,收編其人口以充實自身,實力越來越強。
除了這些人之外,還有一個不怎麽引人注目的諸侯——遼東公孫度。
公孫度乃徐榮推薦、由董卓任命的遼東太守。遼東郡屬幽州,也是當下唯一一個沒有被袁紹占領的地方。
此人之所以名聲不顯,是因為幾乎沒有參與過中原大戰,這麽多年下來,他要麽在東伐高句麗,要麽在西擊烏桓,還把遼東半島以及膠東半島北部的一些島嶼給占了下來,自封為遼東侯、平州牧。
他和袁紹之間倒是很有默契,你不犯我,我也不犯你。他之所以不犯袁紹,是因為畏懼袁紹的實力,而袁紹不犯他,則是因為暫時顧不上,畢竟他現在的戰略重心都放在西邊和南邊。
況且,有公孫度鎮守,也可以避免與高句驪發生衝突。
當然,最重要的一點是,遼東不好打,需要花費很大的代價,如果中原戰事再平息個幾年,他倒是會考慮攻打遼東。
“主公,益州既要建造城池,又要興修水利、修繕馳道,消耗太大。繼續這麽下去,今年稅收將要帖進去不少。尤其是修繕馳道,主公定下的那些馳道工程浩大,非數年難以建功,臣提議暫緩幾年。”荀攸開口說道。
馬應眉頭微皺,道:“若要加強對益州七郡的統治,完善的馳道乃是重中之重,況且益州有路通身毒(印度),待這些馳道修繕完畢之後,又可開通一條絲綢之路,於國有大利!”
“雖說如此,但耗費太多的錢財在這些事情上,恐影響平定天下……”
“公達且寬心,兩三年之內,我們怕是都無力東出了。袁紹、曹操、劉表和孫堅四人聯盟猶在,不管攻打他們中的哪個,都會受到其他諸侯的聯合抵禦,唇亡齒寒的道理他們應該都明白。待他們聯盟破裂相互攻伐的時候,才是我們出兵的最佳時機。我預計,最少也需要兩年。故而,這兩年可以將重心全部放在內政上。”馬應解釋道。
荀攸沉思了一會兒道:“主公可是覺得,兩年後袁紹和曹操之間將會發生大戰?”
“隻要我們不再向東擴張,隻埋頭發展內政,他們遲早會有一戰。袁紹與曹操如此,孫堅與劉表亦是如此。”
他也和馬應一起來到了益州,勘察完益州的具體情況後,忍不住說出了這個提議。
馬應拿出地圖,認真查看了起來,發現益州確實很大,轄境包括後世的四川省、貴州省、雲南省以及緬甸少許地方,哪怕分成兩個州,麵積也不會比涼州小,依舊能夠排在前列。
為此,馬應不得不召集益州的文臣謀士認真商議了一下,最後,析益州為二州的提案很順利地就通過了。
不過,因為梁與涼同音的緣故,馬應並沒有采用梁州這個州名,而是稱之為蜀州。
自此,益州拆分為蜀州和益州。
蜀州為原益州北部,轄有原蜀、巴、廣漢、江州、犍為、越巂和牂牁七郡以及青藏高原一小部分。
為了方便管理,馬應對這些地方重新作出了調整,劃分為蜀、巴、梓潼、廣漢、江州、犍為、越巂、牂牁和蜀西九郡。
梓潼郡包含了原廣漢郡北部以及巴郡西部一些縣,而新廣漢郡也同樣占了巴郡兩個縣。再加上以前就析出過一個江州郡,巴郡從一個巨無霸郡,縮水成了一個中等規模的郡。
值得一提的是,犍為、越巂和牂牁三郡也都沒有以前那麽大,它們的南部都劃走了不少縣,以組建雲南郡、朱提郡和興古郡。而蜀西郡,則是深入高原的一個郡。
原益州北部重置蜀州九郡,而南部則重置益州七郡,包括雲南郡、建寧郡、朱提郡、興古郡、永昌郡、哀牢郡和益南郡。
其中建寧郡即以前的益州郡,而永昌、哀牢和益南三郡,則都是以前的永昌郡。沒辦法,永昌郡太大了,拆分成三個郡都不嫌多。
新永昌郡包括後世雲南怒江州、保山市以及臨滄市部分地區,在怒江以東;哀牢郡則包括雲南德宏州以及緬甸部分地區,在怒江以西;益南郡則包括雲南普洱市和西雙版納州等地。
益州七郡,漢人比例非常少,乃是未來需要著重發展的地方,尤其是漢化政策,必須一直實施下去。為此,馬應打算忽悠一批儒生過來,教這裏的人讀四書五經……
一直忙到十二月,才真正將益州的事情處理妥當,不僅搭建好了政治管理框架,而且還建好了許多據點。不久之後這些據點都會開始建造縣城,徹底將這些地方牢牢掌控在手。
除此之外,馬應還征募了三萬西南夷,組成了一支新的大軍——無當軍。
這些西南夷非常適應山林作戰,未來也能派上大用場。
處理完這邊的事情後,馬應又親自去了唐州一趟。
唐州取唐旄國的“唐”字命名,已經被劃分為七郡,分別為瀾滄郡(昌都市)、黑河郡(那曲地區)、日光郡(拉薩市)、林芝郡(林芝市)、山南郡(山南地區)、高山郡(日喀則市)和蔥西郡(阿裏地區)。
和湟州一樣,唐州除了少部分地方能夠置縣以外,大部分地方都隻能建造驛城,進行半放養式管理。不過這也是沒有辦法的事情,這些地方確實太貧瘠了一些。
奪下這個地方,也就隻能滿足一下開疆拓土的野心,於國力增長其實並沒有太大的益處。
在這裏,馬應也招募了兩萬羌人,組建了一支高原軍。
不知不覺,興平四年(197年)就過去了。
這一年,袁紹、曹操、劉表、呂布、劉備和袁術都在休養生息,停戰後就沒有太大的軍事行動。而江東猛虎孫堅,倒是比較活躍,攻占丹陽郡和豫章郡後,又開始征討治下不聽話的山越,收編其人口以充實自身,實力越來越強。
除了這些人之外,還有一個不怎麽引人注目的諸侯——遼東公孫度。
公孫度乃徐榮推薦、由董卓任命的遼東太守。遼東郡屬幽州,也是當下唯一一個沒有被袁紹占領的地方。
此人之所以名聲不顯,是因為幾乎沒有參與過中原大戰,這麽多年下來,他要麽在東伐高句麗,要麽在西擊烏桓,還把遼東半島以及膠東半島北部的一些島嶼給占了下來,自封為遼東侯、平州牧。
他和袁紹之間倒是很有默契,你不犯我,我也不犯你。他之所以不犯袁紹,是因為畏懼袁紹的實力,而袁紹不犯他,則是因為暫時顧不上,畢竟他現在的戰略重心都放在西邊和南邊。
況且,有公孫度鎮守,也可以避免與高句驪發生衝突。
當然,最重要的一點是,遼東不好打,需要花費很大的代價,如果中原戰事再平息個幾年,他倒是會考慮攻打遼東。
“主公,益州既要建造城池,又要興修水利、修繕馳道,消耗太大。繼續這麽下去,今年稅收將要帖進去不少。尤其是修繕馳道,主公定下的那些馳道工程浩大,非數年難以建功,臣提議暫緩幾年。”荀攸開口說道。
馬應眉頭微皺,道:“若要加強對益州七郡的統治,完善的馳道乃是重中之重,況且益州有路通身毒(印度),待這些馳道修繕完畢之後,又可開通一條絲綢之路,於國有大利!”
“雖說如此,但耗費太多的錢財在這些事情上,恐影響平定天下……”
“公達且寬心,兩三年之內,我們怕是都無力東出了。袁紹、曹操、劉表和孫堅四人聯盟猶在,不管攻打他們中的哪個,都會受到其他諸侯的聯合抵禦,唇亡齒寒的道理他們應該都明白。待他們聯盟破裂相互攻伐的時候,才是我們出兵的最佳時機。我預計,最少也需要兩年。故而,這兩年可以將重心全部放在內政上。”馬應解釋道。
荀攸沉思了一會兒道:“主公可是覺得,兩年後袁紹和曹操之間將會發生大戰?”
“隻要我們不再向東擴張,隻埋頭發展內政,他們遲早會有一戰。袁紹與曹操如此,孫堅與劉表亦是如此。”