第207章 軍銜製度
趙昉其實是參考後世的軍製,軍、師、團、營、排,同樣五級,但他忘了後世還有軍分區,軍區,軍委等一大堆武官編製。
後世的軍製應該是最成熟的,但照搬過來是行不通的,因為後世的大軍區設置,在古代是行不通的。
那其實是軍隊藩鎮的變化,隻是後世很難割據,這才能那樣設置。
別以為軍區隻管軍隊這一塊,無法形成藩鎮,那是後世的交通和通訊發達,這前文說過。
要是放在古代你試試,槍杆子裏出政權,真要割據、地方政府根本無力反抗,難道靠衙役和捕快能夠對抗軍隊不成。
唐代的節度使就是這一類型,朝廷有能力約束時,節度使乖的很,可一旦朝廷沒了約束的能力就亂套了。
永遠不要用人性去賭忠誠,那會死無葬身之地。
李林甫在位時,安祿山屁都不敢放,楊國忠當宰相他就敢起兵了,難道大唐的國力這麽快就不行了,答案是否對的。
那是因為李林甫雖然是奸臣,但無論是手段還是能力,都能讓安祿山膽寒,他沒有絲毫把握,自己造反能成功。
看看安史之亂的過程就明白了,其實朝廷是完全有能力消滅叛軍的,但被朝廷的策劃者亂搞失敗的。
哥舒翰要不是被逼著出兵,安祿山腦袋擠破了也打不進潼關,這也是為什麽陳玄禮等將士,為什麽那麽恨楊國忠的道理。
言歸正傳,趙昉繼續說道:“朕打算軍製分為兩套,其一為軍中官職,其二為武將品級。”
這話好理解,大宋軍製原本就是這樣的,五十三階武品就是品級,都監、指揮使等是官職,並不衝突,自然沒人質疑。
“以樞密院為軍隊最高行政機構,五軍都督府為軍隊最高統帥機構,都督府三大主官日後都由樞密院提名推薦,廷推後生效。”
趙昉這是要徹底改變軍製了,籌劃了許久的章程今天終於麵世,他還是依照後世的軍製,隻是對調了職能。
把樞密院看成是軍委,五軍都督府看做國防部來設置,但職能卻變了,等於是用國防部掌兵,軍委當成行政機關。
對調權責是因為古代軍權一定要置於行政管轄之內,否則藩鎮割據的悲劇還是會重演。
果然,他這話一說出,文臣們立即振奮起來,這是要把樞密院歸入文臣係統的節奏,他們自然是舉雙手讚同。
但武將們卻沮喪了,還是要被文臣壓製呀。
可趙昉馬上接著說道:“如此改變後,五軍都督府的三大主官,就必須由武臣擔任,文臣全部退出。”
“嗡”的一下滿堂炸開,這是要幹什麽,難道皇帝要文武分製,提高武將的權利了。
韓琦輕歎一聲就要出列,但趙凡舉手止住他繼續說道:“目前五軍都督府的各位主官,願意留任的必須轉武職,樞密院各位轉為文職,但可以保留武將的品級,朕把這品級重新製定一套軍銜製度,對應九品十八階後實行。”
這下韓琦不急了,而是問道:“何謂軍銜,如何對應九品十八階?請陛下詳細解說。”
趙昉點點頭道:“以將、校、尉為單位,設置大、上、中、少、準各五階。”
說著他停住了,看向大家的反應。
韓琦默算一下後開口問道:“這才十五階,剩下三階呢?”
是啊,剩下三階他真不知道用什麽名稱了,唯一想出來的是大將上麵再設一個元帥的軍銜,反正正一品在大宋朝是不會給實職的。
人家樞密使和宰相才從一品呢,因此這隻是個擺設,或者說是一個榮譽稱號。
但剩下的兩個呢,他想過用軍士長,可後世的軍士長卻不是軍官,雖說待遇跟低級軍官差不多,可官就是官。
遲疑了一下,趙昉試探說道:“九品兩階用提轄和都頭,諸卿認為呢?”
“這不妥吧,已經取締的稱唿再拿來用,會不會讓將士們混亂了?”
“我覺的可以,既然新的軍製,自然要通告全天下,軍中隻要宣傳到位就不會有問題。”
兩種意見相反,大家開始了討論,但今天氣氛很好,很快達成共識通過了。
其實宋代的提轄和都頭是分屬於不同的係統的,都頭是軍中百戶這樣的官職,屬於禁軍係統的稱唿。
水滸傳中武鬆的都頭,那是明朝人寫的書,誤解了宋代的都頭跟元朝已經完全不同了。
提轄則是廂軍、番軍等地方係統,路一級和州一級都設有提轄,但前麵冠名不同,職權也不一樣。
但明顯提轄官階比都頭高,因為所在的單位不同,等於是地級市和省級單位的警察局長或廳長。
因此趙昉現在把提轄設為正九品,都頭為從九品,準尉從八品少尉正八品,往上類推,一直到正一品的元帥。
看到大家無異議後,趙昉接著說:“武臣十八階軍銜,朕決定跟官職脫鉤,從俸祿中體現軍銜的高低,取消武臣所有虛職,勳職的俸祿,一律用官職和軍銜來評定。”
這一說又引起騷動,大宋的俸祿名目繁多,當官才能高薪,這要是取消了,那武將不是慘了。
趙昉不理他們騷動,抬手壓了壓道:“放心,朕會讓人評估俸祿的,總不會餓死你們,著什麽急。”
武臣們趕緊縮腦袋,一個個不敢看他,這時包拯一皺眉道:“陛下如此更改的話,那教導員算是文臣還是武臣?若是文臣,那軍政都督府還有存在的必要嗎?”
這才是最大的問題,包拯一針見血的指出,原本設立教導員,全部是文臣擔任,也是按照文臣品級來任命的。
趙昉是絕不會取消這製度的,思想教育決不能放鬆,這是幾千年積累的經驗,傻子才會放棄。
“教導員還是文臣擔任,可以把軍政都督府並入樞密院,改為軍政司。”
大家精神一振,不等他們歡唿,趙昉接著說道:“五軍都督府不變,另設一個境外駐軍都督府,總管大宋境外駐軍。”
趙昉其實是參考後世的軍製,軍、師、團、營、排,同樣五級,但他忘了後世還有軍分區,軍區,軍委等一大堆武官編製。
後世的軍製應該是最成熟的,但照搬過來是行不通的,因為後世的大軍區設置,在古代是行不通的。
那其實是軍隊藩鎮的變化,隻是後世很難割據,這才能那樣設置。
別以為軍區隻管軍隊這一塊,無法形成藩鎮,那是後世的交通和通訊發達,這前文說過。
要是放在古代你試試,槍杆子裏出政權,真要割據、地方政府根本無力反抗,難道靠衙役和捕快能夠對抗軍隊不成。
唐代的節度使就是這一類型,朝廷有能力約束時,節度使乖的很,可一旦朝廷沒了約束的能力就亂套了。
永遠不要用人性去賭忠誠,那會死無葬身之地。
李林甫在位時,安祿山屁都不敢放,楊國忠當宰相他就敢起兵了,難道大唐的國力這麽快就不行了,答案是否對的。
那是因為李林甫雖然是奸臣,但無論是手段還是能力,都能讓安祿山膽寒,他沒有絲毫把握,自己造反能成功。
看看安史之亂的過程就明白了,其實朝廷是完全有能力消滅叛軍的,但被朝廷的策劃者亂搞失敗的。
哥舒翰要不是被逼著出兵,安祿山腦袋擠破了也打不進潼關,這也是為什麽陳玄禮等將士,為什麽那麽恨楊國忠的道理。
言歸正傳,趙昉繼續說道:“朕打算軍製分為兩套,其一為軍中官職,其二為武將品級。”
這話好理解,大宋軍製原本就是這樣的,五十三階武品就是品級,都監、指揮使等是官職,並不衝突,自然沒人質疑。
“以樞密院為軍隊最高行政機構,五軍都督府為軍隊最高統帥機構,都督府三大主官日後都由樞密院提名推薦,廷推後生效。”
趙昉這是要徹底改變軍製了,籌劃了許久的章程今天終於麵世,他還是依照後世的軍製,隻是對調了職能。
把樞密院看成是軍委,五軍都督府看做國防部來設置,但職能卻變了,等於是用國防部掌兵,軍委當成行政機關。
對調權責是因為古代軍權一定要置於行政管轄之內,否則藩鎮割據的悲劇還是會重演。
果然,他這話一說出,文臣們立即振奮起來,這是要把樞密院歸入文臣係統的節奏,他們自然是舉雙手讚同。
但武將們卻沮喪了,還是要被文臣壓製呀。
可趙昉馬上接著說道:“如此改變後,五軍都督府的三大主官,就必須由武臣擔任,文臣全部退出。”
“嗡”的一下滿堂炸開,這是要幹什麽,難道皇帝要文武分製,提高武將的權利了。
韓琦輕歎一聲就要出列,但趙凡舉手止住他繼續說道:“目前五軍都督府的各位主官,願意留任的必須轉武職,樞密院各位轉為文職,但可以保留武將的品級,朕把這品級重新製定一套軍銜製度,對應九品十八階後實行。”
這下韓琦不急了,而是問道:“何謂軍銜,如何對應九品十八階?請陛下詳細解說。”
趙昉點點頭道:“以將、校、尉為單位,設置大、上、中、少、準各五階。”
說著他停住了,看向大家的反應。
韓琦默算一下後開口問道:“這才十五階,剩下三階呢?”
是啊,剩下三階他真不知道用什麽名稱了,唯一想出來的是大將上麵再設一個元帥的軍銜,反正正一品在大宋朝是不會給實職的。
人家樞密使和宰相才從一品呢,因此這隻是個擺設,或者說是一個榮譽稱號。
但剩下的兩個呢,他想過用軍士長,可後世的軍士長卻不是軍官,雖說待遇跟低級軍官差不多,可官就是官。
遲疑了一下,趙昉試探說道:“九品兩階用提轄和都頭,諸卿認為呢?”
“這不妥吧,已經取締的稱唿再拿來用,會不會讓將士們混亂了?”
“我覺的可以,既然新的軍製,自然要通告全天下,軍中隻要宣傳到位就不會有問題。”
兩種意見相反,大家開始了討論,但今天氣氛很好,很快達成共識通過了。
其實宋代的提轄和都頭是分屬於不同的係統的,都頭是軍中百戶這樣的官職,屬於禁軍係統的稱唿。
水滸傳中武鬆的都頭,那是明朝人寫的書,誤解了宋代的都頭跟元朝已經完全不同了。
提轄則是廂軍、番軍等地方係統,路一級和州一級都設有提轄,但前麵冠名不同,職權也不一樣。
但明顯提轄官階比都頭高,因為所在的單位不同,等於是地級市和省級單位的警察局長或廳長。
因此趙昉現在把提轄設為正九品,都頭為從九品,準尉從八品少尉正八品,往上類推,一直到正一品的元帥。
看到大家無異議後,趙昉接著說:“武臣十八階軍銜,朕決定跟官職脫鉤,從俸祿中體現軍銜的高低,取消武臣所有虛職,勳職的俸祿,一律用官職和軍銜來評定。”
這一說又引起騷動,大宋的俸祿名目繁多,當官才能高薪,這要是取消了,那武將不是慘了。
趙昉不理他們騷動,抬手壓了壓道:“放心,朕會讓人評估俸祿的,總不會餓死你們,著什麽急。”
武臣們趕緊縮腦袋,一個個不敢看他,這時包拯一皺眉道:“陛下如此更改的話,那教導員算是文臣還是武臣?若是文臣,那軍政都督府還有存在的必要嗎?”
這才是最大的問題,包拯一針見血的指出,原本設立教導員,全部是文臣擔任,也是按照文臣品級來任命的。
趙昉是絕不會取消這製度的,思想教育決不能放鬆,這是幾千年積累的經驗,傻子才會放棄。
“教導員還是文臣擔任,可以把軍政都督府並入樞密院,改為軍政司。”
大家精神一振,不等他們歡唿,趙昉接著說道:“五軍都督府不變,另設一個境外駐軍都督府,總管大宋境外駐軍。”