其實仁宗朝宰相被罷免的,不一定是他們沒能力,而是有能力的人太多了,多到官場形成一個潛規則,無論誰當宰相,超過五年就會主動讓賢。


    後來富弼就是因為多當了兩年不讓位,被眾臣彈劾,說他戀棧權位,道德有虧,最後不得不辭職,這也是曆朝曆代一個奇景了。


    這恐怕也是為什麽,後代的讀書人無限懷念大宋朝的原因所在,特別是是北宋仁宗朝,更是被後人冠以造極之稱謂。


    說白了不就是讀書人誰不想當官,可前麵之人不讓路,後來者哪有機會上位,而北宋正是開創了主動讓位的先河。


    不讓的人會被整個士林抨擊,換成新時代的話來說,就是你不讓位就不要臉,世上人才何其多,你以為就你厲害是吧。


    至於有人能夠數次為相,那是因為你退了幾年還可以再參加上位序列,總之就是你必須退位,讓新人上去後,你再上位就是正常的了。


    這其實跟後世的選舉製有些類似,但不同的是後世新任之人會重組政府,而宋朝不會。


    這樣就能夠讓朝政穩定,不至於新上來的人改變政策太多,引起混亂。


    應該說這種體製其實更優秀,既讓新鮮血液不斷的進入高層,又不至於換血引起虛弱。


    隻是自從王安石變法之後,這一切開始變了,這才有蔡京掌權十幾年的現象發生。


    且說趙昉迴去後,馬上召集皇城司的手下,調查當下百姓最感興趣的話題,以及對朝廷政策的看法等等。


    總之後世那記者尋找熱點的工作,他讓皇城司先做起來,而後去了趟工部,把製造活字的任務交給他們。


    接下來幾天他都忙死了,尋找合適的地點開作坊,汴京城他還能親自去,可其他三京他可去不了。


    別看皇城司使可以出外做任務的,可別人可以他不行,別說趙禎不允許,就是朝臣也決不允許。


    “報紙不是邸報,除了朝廷公告外,要上一些趣味性強的故事,你們這樣搞那還不如把邸報發出去給百姓看,可那東西誰願意看?”


    忙忙碌碌的半個月,第一份草稿送到趙昉這來,頓時把他弄的腦仁疼。


    這些負責撰寫的士子,幾乎都是之乎者也,滿篇的國之大事,要不然就是聖人教導,煩死了。


    “來,看看這個我寫的故事,是按照真實發生的事改編的。”


    好在他有準備,早就自己寫了幾篇文章,篩選皇城司上報的消息改編的,其中就有魯齋郎那事。


    再次躺槍的魯齋郎,迴去後還不得安寧,被他當做反麵教材寫成故事。


    當然不是關漢卿寫的那樣,畢竟沒發生不好誣陷人家,可還是有東西可以深挖的。


    那家夥當初搶了李四的老婆,許州官衙麵對報案不作為,是被折繼祖追出城外擒拿迴來的。


    把這寫出來既可以抨擊官場不作為,又能引起大眾的興趣,至於故事情節自然擴大了許多。


    士子們一看馬上明白報紙應該怎麽寫了,千萬別小看古人,其實古代士子不僅讀四書五經,那些民間故事,市井生活他們同樣也愛看。


    小說雖然是在明代成熟的,可在唐朝就開始有了,宋朝又是文化高峰,百姓的認字率極高,因此故事書流傳的也特別廣。


    趙昉現在就是要寫官場不作為之類的故事,激起百姓對貪官汙吏的怒火,逼朝廷懲處貪官。


    大宋冗員、冗兵、冗費,所謂的三冗正是官員不作為後,才越來越嚴重,就一個詭戶籍問題,就讓朝廷每年少了至少三分之一的賦稅。


    所謂詭戶籍,就是隱戶和小家庭問題。


    隱戶是從古代就開始的,漢唐盛世都無法避免,到了五代十國更加嚴重。


    宋朝建立之初解決了一時,可馬上又死灰複燃,其實到了宋代已經完全可以避免了,正是官員貪腐才造成的。


    眾所周知宋朝不注重土地所有製,秦漢隋唐以來的世家大族,也基本上不存在了,因此隱戶完全沒必要。


    所有人不允許豢養奴仆,豪門隱藏戶口為自己耕地的事被杜絕了,可為何還有戶籍隱藏的。


    這要說到宋朝的稅製,大宋實行仁政,規定凡是一家隻有一子的,或者女人當家兒女還未成年的家庭不納稅。


    就是這政策,讓貪婪的人看到有空子可鑽,賄賂當地官吏隱藏自家戶口,就成了一種謀取利益的手段。


    另一個所謂的小家庭,其實就是現代人的家庭模式,三口之家這樣的類型。


    中國是宗法社會,小家庭原本是不被允許的,唐朝就規定了,祖父母、父母還在的,敢於分家者徒刑三年。


    但宋朝的一項政策,打破了人們不敢分家的現象,那就是宋朝規定人口少於三人的家庭,免除徭役。


    這三人其實不止三人,因為宋朝還規定,年紀大於六十歲,小於十九歲的不記錄上戶籍。


    也因此宋朝寡婦再嫁成風,甚至出現子女逼著寡母改嫁的現象,因為你嫁人了,家裏就少了一個戶口。


    這在無形中促成北宋民風開放,不亞於大唐,那種女人不能見外男的,在宋代是不存在的。


    可這造成許多家庭,為了避開徭役,故意減小家庭成員量,同樣造成朝廷要多開銷徭役的錢糧,雇傭徭役。


    這一切都是官民勾結後,隱瞞朝廷的現象,同時也滋生了大批的貪官。


    這就是冗費的問題,至於冗員和冗兵那是另一個問題,冗員是大宋官僚體製造成的,要想改革會觸動太多人利益,趙昉是不會現在對這事動手的。


    冗兵卻是大宋無奈之舉,為了不讓流民造反,朝廷在每次災荒時候,就招收大批災民成為軍隊。


    的確這辦法對流民造反極為有效,整個大宋朝雖然也有百姓造反,但除了北宋末年的亂世外,其餘時間極少有。


    就算有也是限於一地,從未有過流行全國的造反,像漢末的黃巾軍,唐朝的黃巢,明朝的李自成這樣的,在大宋是不存在的。


    即便是方臘造反,也僅限於江南,並未波及到全國。

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