赤扈雖處於絕對的強勢,不知道要在江淮一線對峙多久,要填入多少屍骸血肉,才能稍稍穩住陣腳。


    徐懷此時是完全沒有爭權奪勢的心情。


    迴到淮源,他與眾人甚至都擔憂防線太長、防區太大,會過度攤薄楚山有限的精銳戰力,卻不得不采取虛外實內的防禦策略。


    而現在就算襄陽給他再多的錢糧、編製,徐懷他也不願意一下子將兵馬規模擴編太大。


    楚山目前僅有七千能戰之力,在徐懷看來,擴編到一萬五千到兩萬人左右較為合理;倘若無限製的擴編,隻會造成軍隊戰鬥力嚴重下滑。


    卻是周鶴、高純年以及顧蕃這些人,即便都親眼目睹、清醒意識到當前的形勢是何等的惡劣,但還是擺脫不下骨髓深處以文禦武、爭權奪勢的烙印。


    徐懷無法改變周鶴、高純年以及顧蕃等人什麽,便索性將光州東部,包括淮川、光山、璜川及九裏在內的三縣一關,原定納入楚山行營防區的東段部分,交給宣威軍防守,以便宣威軍在從荊湖北路諸州兵抽調兵馬組建之後就能保持接敵,鍛煉戰鬥力,共同分擔赤扈人即將施加過來的強大軍事壓力。


    荊湖北路在並京西南路部分州縣之後,所轄縣域六十餘處,民戶逾五百萬口。從這個角度來說,除了著荊湖北路出錢出糧之外,也應該直接從荊湖北路直接征調兵馬參與對赤扈人的抵禦戰事。


    雖說武威公趙翼還在前往青州的途中,但考慮到魯王一係在青州、齊州所麵臨的迫切威脅及軍事壓力,說服他們調集兵馬南下到徐泗壽楚等地布防,並不會有太大的問題。


    而到時候淮南東路、淮南西路將合並為淮南路,連同淮河以北的徐泗青沂等地都交由魯王一係自領、自籌錢糧。


    襄陽所直轄行營及諸軍兵馬的錢糧補給、擴編,在蒲阪議策的基礎之上也有所調整。


    景王在從蒲阪動身之前就派往川峽四路的信使,目前都陸續趕到襄陽。


    川峽四路目前雖說還是受士臣集團絕對控製,但大多數官員都還能清醒認識到當前的形勢下,擁立景王在襄陽登基組織兵馬抵禦赤扈人,是最明智的選擇;他們也很清楚唯有高峻陽、鄭懷忠守住陝西、河洛,川峽四路才能避免戰火的波及。


    因此,陝西、河洛行營從川峽四路征調錢糧支撐前線作戰的計劃保持不變,並同意各調派一部兵馬北上,接受陝西、河洛行營的節製。


    對蒲阪議策最大的調整,就是蔡州不設行營。


    張辛、鄧珪所部、太原守軍合並襄陽府軍,組建左右宣武軍,與左右驍勝軍,都歸由襄陽直接統轄。


    兵馬大元帥府設都行營司,作為左右宣武軍、左右驍勝軍的直接統兵機構。


    周鶴、顧蕃以長史、從事中郎兼領都行營使、都行營副使作為正副主官,維係士臣統領軍隊的傳統;大將文橫嶽提舉軍務,負責都行營司日常事務。


    鄧珪、張辛、劉衍、楊麟出任四軍統製。


    胡楷以大元帥府司馬輔佐景王負責軍政及兵馬征調等事。


    周鶴、高純年、顧蕃等人最初想著以徐懷任天雄軍統製,歸由都部署司直轄,駐守桐柏山及外圍城寨,僅統領軍務,而地方官員還是由襄陽直接任命。


    最終還是景王與胡楷、許蔚、錢擇瑞以及朱沆、王番等人堅持將楚山劃為戰區,設置行營。


    汴梁未陷之前,諸部禁軍轄十廂五十營軍卒,滿編約兩萬五千餘眾。


    目前都行營司直轄的能戰之兵有限,襄陽府軍看似有兩萬之眾,但在景王等人的堅持下,這些人馬都要汰弱留強,原京西南路都部署司所轄的軍將,沒有經曆戰火的淬煉,也都要降一到兩級留用。


    除開錢糧有限外,襄陽將臣也都能意識兵貴精不貴多,因此左右宣武軍左右驍勝軍都暫編六廂三十營軍卒。


    楚山行營以天雄軍為正軍,也僅允許也僅允許編六廂三十營軍卒。


    雖說襄陽目前不會立時推行募兵製,但襄陽可盡可能通過賞功錢等種種方式,保證每年往楚山輸供五十萬貫錢糧。


    當然,除了天雄軍作為正軍外,楚山行營還可以編練廂軍、鄉兵作為補充,但兵甲糧餉就需要從地方自籌。


    行營除了徐懷兼領兵馬都總管,總領楚山軍政事務外,徐懷所推薦的行營僚佐人選,也都原封不動得到襄陽的認可。


    朱沆這次過來,也攜帶一批任命狀。


    史軫、蘇老常兼領行營左右長史,率領諸參軍事統管倉儲、工坊、屯田、營造、官牧等事。


    徐武江、陳子簫兼領左右司馬,率領諸參軍事統管操訓、兵籍、賞功、刺探等事。


    徐武磧兼領馬步兵使,統領馬步兵院總監行營軍獄及刑罰等事。


    以唐盤、徐心庵、王憲、韓奇、唐青、殷鵬為都虞侯,統領天雄軍六廂正軍。


    在天雄軍六廂正軍之外,另設一廂侍衛親兵,王舉以都指揮使執領。


    楚山行營行虛外守內之策,程益出知淮源縣,統領淮源民政、刑獄等事;史軫兼知信陽縣。


    除淮源、信陽兩縣之外,確山、上蔡、真陽、羅山等地的民戶都要往南疏散,不再設縣。


    徐懷計劃在青衣嶺、羅山設立兩個都巡檢司,以守將兼領都巡檢使,並各轄兩到四座軍寨(巡檢司),構建直麵河淮平原的楚山防線。


    徐懷現在計劃將羅山以東的璜川、光山、淮川以及九裏關讓出去。


    倘若得到襄陽的批準,他就將兵馬都總管的行轅設於周橋,親自留在周橋坐鎮。


    這樣不僅他就可以兼顧到青衣嶺、信陽(羅山)的防禦,如有必要,還可以直接統領兵馬渡過淮河,與進入汝水、潁水沿岸的虜兵作戰。


    倘若荊湖北路(湖北路)所轄的宣威軍,不敢將璜川、光山、淮川及九裏關的防守接過去,徐懷就隻能將行轅設於信陽城,這樣才能更好的兼管到東線防禦。


    雖說汴梁年前淪陷後,京畿以南的民眾大規模往南逃難,目前又有數以萬計的新增難民湧入桐柏山,後續還要將確山、上蔡、真陽等的民眾往南疏散,青壯是不缺的,楚山目前是不缺青壯男丁的。


    不過,徐懷並無意將天雄軍六廂三十營的編製用滿。


    他目前隻打算每廂暫編三營正卒,加上直轄的侍衛親兵,正軍保持一萬人編製。


    徐懷兼領知州、州兵馬都監司,還可以整編、統領一定規模的廂軍、鄉兵。


    徐懷計劃招募青壯健銳編十營廂軍、六營工輜兵,負責內部治安、諸城寨基礎防禦以及大規模的道路鋪築、城寨營造。


    潘成虎、郭君判以廂軍左右都指揮使,統領十營廂軍;以徐武坤擔任營造使,執掌六營工輜兵。


    朱沆動身前往壽春之前,徐懷就緊急派人趕往襄陽,陳述宣威軍當出九裏關,守璜川、光山、淮川與敵接戰的情狀。


    襄陽最終決定重新設立申州,將楚山、信陽等地並入申州。


    申州、弋陽、義陽都是淮上諸縣的舊稱,千餘年名稱更替,郡縣州府合並拆分不知道經曆多少輪迴了。


    徐懷此時同意將楚山行營防區的東部拆分給宣威軍,新置申州統轄楚山、信陽等地,當然是最便捷的方式。


    徐懷以楚山行營兵馬都總管兼知申州。


    在接到襄陽的批複後,徐懷就直接派唐盤率一廂兵馬前往羅山接管防務,以唐盤兼領羅山都巡檢使坐鎮羅山;同時使徐心庵率一廂兵馬留守青衣嶺,兼領青衣嶺巡檢使。


    徐懷正式將行營大帳都設於周橋,同時將州院事務都合並到行營長史司之中


    

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