在羅馬共和的早期時期是沒有什麽保民官的。


    元老院的一群人全部是貴族擔任羅馬行政一切職務,平民沒有絲毫權力。


    這種披著共和皮子的羅馬共和製,必然是相互矛盾的一個體係。


    “保民官”係羅馬古代,各種軍事和民政官員的總稱。


    軍事保民官指的係步兵司令。


    在早期的羅馬共和國,每個軍團有6名保民官,其中幾名由執政官或軍隊指揮官任命,其他則由人民選舉。


    在帝國時期,屋大維獨裁執政期間(前27年起),軍事保民官的職位是進入元老院或當騎兵軍官的初步階梯,要由皇帝親自指派。


    這種保民官指揮禁衛軍和輔助部隊。


    平民保民官在公元前5世紀開始出現,後來發展成羅馬最有權勢的職位之一。


    從公元前471年起,平民保民官開始由平民會議選舉,他們擔任會議的主席,因而能夠表達平民的要求。


    在公元前450年,共有10名平民保民官。他們的職責是保護人民反對行政長官發布的命令。從公元前300年起,大多數立法是由保民官提出來通過的。


    財務保民官原來大概指在各部落中征收貢賦和發放軍餉的官員。公元前168年以後,他們依然屬於高官。


    保民官的由來還係之前的某一天上午,在奴隸製大國羅馬的元老院廣場上,一個衣衫襤褸、篷頭垢麵、聲音嘶啞的老人正激動地大聲哭訴:“羅馬人,你們看呐!”他當時就脫下破舊的上衣,袒露出胸前背後的累累傷痕,......“這些,除了為國家打仗留下的,就是債主用鞭子抽打的。”


    越來越多的羅馬城市街道圍觀者,麵露同情之色,紛紛上前關切地詢問。


    原來,這個老人出身平民,曾在羅馬軍隊中任百夫長,屢建戰功。打仗迴來,他的房舍、田產都已毀於敵手,家財牲畜也被搶劫一空,老人為了生存隻好借債。不幸的事就是,當年年景不好,遇到了災荒,老人無力償還欠債,債主便狠心地霸占了他的田地,又將他抓起來,關在地牢中毒打,老人求生不能,求死不得,便設法逃了出來。


    聽著老人的訴說,圍觀的平民們不禁想到了自己同樣悲慘的身世。人民義憤慎膺。


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    一時間,羅馬廣場上群情激奮,演變成了一次聲勢宏大的平民集合。原來,當時羅馬貴族專製政府,隻顧自己鞏固政權,一味地維護貴族利益,使得廣大平民生活日益惡化,百姓怨聲載道。


    羅馬平民階層人數眾多,與貴族相比,他們低人一等,在政治上備受歧視,即使平民中的富翁,也不能擔任高級官職,不能參加元老院,不能與貴族成婚,甚至不能參與公有土地的分配。


    羅馬的曆次戰爭都係平民們當兵打戰,流血賣命,掠奪來大片土地,卻無權分享,隻能眼巴巴地看著貴族隨意瓜分,他們心中積怨極深。


    按當時羅馬實行債務奴隸製,誰如果借錢不能按期償還,就要將田地、財產交給債權人,若仍不足以還債,借債人和家人就要淪為債權人的奴隸。


    廣大平民對此策略深惡痛絕,多次要求廢除這殘忍的製度。但元老院因涉及到自身利益,一而再,再而三地找借口不予理睬。於是,平民與貴族的矛盾日漸尖銳。如今,眼看這位老人的不幸,他們觸景生情,終於忍無可忍了。這時,恰好有幾個元老到元老院來,被憤怒的平民發現,險些挨一頓狠打。幸虧執政官塞維魯和克勞狄迅速趕來,才避免了一場平民暴亂。


    平民們將他們團團圍住,要求他們立即召開元老會議,改善平民的待遇。經過後麵的一次戰役,元老院終於意識到了自己不可能脫離平民戰士,平民的稅收來建立自己的統治,於是平民與貴族終於達成了協議,羅馬政府新設了高級官職——平民保民官,由平民擔任,有權出席元老院會議。


    元老院由之前貴族一統天下的局麵終於被打破。


    不久,又通過了平民可以擔任軍團司令官的決定,改變了平民隻能在軍隊中流血賣命被動地服從指揮的命運。


    此刻我在泰西封,在這個新的國家領土上建立最高職位的保民官,並且確定由當地人推選他們的部落人,羅馬和外族人不得幹預選舉內容。


    於是得到了全部帕提亞人的支持,他們依據選舉的公平公開公正的原則,去選出了十二個城市的保民官,由行政保民官指定城市的民事執政官,軍事指揮官,商務保民官,經濟保民官。


    這樣來建立他們的有效國家管理結構。


    羅馬軍隊隻是負責領導地方治安和經濟的發展,征收地稅和商業稅作為駐軍的經濟來源。


    並且平民還有義務兵役和勞役,不過可以讓平民用繳納錢款來衝抵。


    這一些列利民措施使得之前的奴隸王國帕提亞,變成了真正自由民主的國家。


    所以來這裏的元老院的一群老人也沒有什麽話說。


    從公元41年2月26日我羅馬東征大軍得到整個帕提亞王國見圖之後,立刻就把領土的邊緣用我的軍團駐軍控製起來。


    在半年後的公元39年9月1日出台新安息共和國法製。


    於是在九月底,安息人自己開始治理自己的民主國家了。


    -


    其實曆來的奴隸王國,封建製國家,領主元首君主製國家,他們一群人都沒有事實上的領悟一個人類社會發展的基本道理,勞動者不是可以產期壓榨和欺負的動物,他們是有感情有能力推翻你剝削和殘酷統治,愚民統治的一個強大人力資源。


    敢和這一個強大基礎對抗的小股集團和勢力終於會被徹底滅亡,退出曆史舞台。


    畢竟貪婪和無知的一群權謀者隻是占人類社會人群的萬分之一,即使有大群的跟隨著,也是跳蚤幾十個而已。


    元老院的元老發現在這裏撈取不到一根毛,立刻調頭就走了。


    畢竟在攻打帕提亞時,他們沒有出一分錢,一份力,送一個兒子給我打仗......


    事實想在今後的利益上有點所得,其實門都沒有。


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    (本章完)

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