古往今來，改革者都是要具備極大的勇氣的，向既得利益群體開刀是件苦差事，成功了受益者不一定會誇你，受損者一定會罵你，失敗了全天下人都會罵你。
公田變法就是這麽一出注定背負罵名的改革，出發點是為了挽救國家，但賈似道最終失敗南宋也最終滅亡，隻剩下了罵名。
在解釋公田變法之前，還是要先說一下變法本身，宋朝三百多年曆史上，皇帝上台搞得那些個更化比較虛暫且不論，光是叫的出名的就有慶曆新政、熙寧變法和公田變法，慶曆新政主要是針對吏治的變法，熙寧變法是一整套的經濟政策，而公田變法是一項非常具體又非常高效的增收措施。無論哪一出變法，其本質都不是為了某個群體某個階級，而是為了整個大宋王朝。
朝廷不是紅十字會，錢不能無中生有，變法永遠都是痛苦的，隻有變法成功國家富強了人民群眾才能享受到之後的紅利。
不管是商鞅、王安石、賈似道還是張居正，變法的根本目的都是為了國家富強，在國家層麵都是好政策，但在人民群眾麵前隻能算是個中性政策，過程中有人受損有人受益，隻有國家富強之後才能實現最終的全民受益。
公田法就是這麽一項措施，景定三年四月朝廷下詔，先是重新核查各地閑田全部收為國有，接著對於所有官員地主都有產家庭進行排查，嚴控其私田數量：一品官員允許其保留五十頃，向下依次遞減，九品官員允許保留五頃，民戶與九品官員標準一樣，允許保留五頃。
私田超出標準的怎麽辦？由朝廷統一迴購收迴，迴購的價錢也有明確標準，按照土地好壞來劃分，地租最貴超過每畝一石的迴購價為二百貫，九鬥的迴購價一百八十貫，接著依次遞減，地租每減少一鬥迴購價就便宜二十貫錢。
土地是地主豪強階級手裏下蛋的雞，朝廷強行迴購勢必會遭到地主豪強們的強烈反對，於是賈似道授意，先在兩浙東西路、江南東西路四路搞試點，看看效果。
利用行政力量抑製土地兼並，把多餘的土地收歸國有開辦成“國有農莊”，為了防止反對力量太強大先在小部分地區試點運行，什麽叫政治智慧？這就叫政治智慧。
詳細措施製定好了，接下來就是執行了，可臨到執行了賈似道又遇上一樁難題-缺錢。
當初為什麽要被迫變法？就是因為沒錢，現在變法又需要一筆“啟動資金”，可朝廷就連這啟動資金都拿不出來，但難題難不倒賈似道，沒錢是吧？度牒、告身這些都是錢，還有會子是朝廷獨家發行，也是錢，都拿出來用於支付。
會子就是紙幣，南宋會子跟北宋交子、金國交鈔其實是一迴事兒，官方發行的紙幣，隻不過相對於金國而言南宋一直比較克製，會子沒有大幅貶值，尚有一些信譽。
此前官府搞和糴，用度牒、告身購買普通百姓的糧食，現在官府搞公田法，除了度牒、告身外還加入了會子，為了盡可能的節約銀錢，朝廷規定，迴購公田時一千畝以上的，可以付半分銀錢、其他九分五全部以告身、度牒和會子支付；一千畝以下的，一半付度牒、告身，另一半付會子。
本來是官府用來對付普通百姓和糴時的套路，被賈似道完全融會貫通來對付地主豪強，實在是絕。
為了最大程度保證公田法的有效落實，賈似道在朝中設立了官田所，由親信劉良貴主管公田迴購事宜，在試點的四路分別設置了官田分所，由朝廷直接派遣官員擔任機構長官，繞開各路轉運使，直接對朝廷負責。
為了表示變法的決心，賈似道以身作則把朝廷賜給自己的浙西萬畝良田全部捐出來不收分文作為公田，朝中鐵杆親信也有不少跟著一起把自己的私產捐獻出來的。
在從中央到地方一係列帶動下，公田法終於磕磕絆絆推行開來，到了景定四年六月，經過一年多的迴購，朝廷在試點州府迴購到三百五十多萬畝公田，開始雇傭農民專職耕作，耕作的農民免於和糴，每年除了上交公糧之外還能存下些糧食，極大的提高了農民的勞動積極性，廣受百姓好評。
公田法的實施猶如虎口奪食，從既得利益群體的嘴裏硬生生搶下來一塊利益，一部分用於國家，一部分實惠了百姓，在接下來的十幾年裏一直在持續執行，從原先的四路試點擴大到了更多地區，為國庫增收了不少糧餉。隻是由於僅僅這一項措施，相較於南宋巨大的經濟壓力而言實在是杯水車薪，想要扭轉乾坤，賈似道需要繼續閃轉騰挪。
但很可惜，大戲接近尾聲，賈似道沒有時間出招了，就在公田法日漸成熟之時，南宋的最高統治者理宗不行了。
景定五年十月，在位長達四十年的宋理宗駕崩，終年六十歲，太子趙禥在靈前奉遺詔即位，是為宋度宗。
理宗這輩子，機緣巧合一場大雨撿了個皇位，即位後又因為史彌遠專權無法親政，剛剛親政時又因為端平入洛遭遇挫折幹脆躺平擺爛，迴到後宮縱情享樂，像極了一個普通人麵對命運時的表現：弱小時沉默無助，一邊成長一邊等待機會，終於等到足夠強大，卻在施展了一番手腳之後備受打擊，從此躲進心理舒適區，不再理會曾經想要實現的夢想。
理宗不像寧宗，你不能說他是個昏君，最多隻能算是個庸主，但南宋的險惡的國際形勢容不下昏君，也同樣容不下一個庸主。理宗治下的四十年光陰看似很長，但關鍵的時刻就那麽幾個，轉瞬即逝，現在機會已失，後麵即使想要補救，也難了。
公田變法就是這麽一出注定背負罵名的改革，出發點是為了挽救國家，但賈似道最終失敗南宋也最終滅亡，隻剩下了罵名。
在解釋公田變法之前，還是要先說一下變法本身，宋朝三百多年曆史上，皇帝上台搞得那些個更化比較虛暫且不論，光是叫的出名的就有慶曆新政、熙寧變法和公田變法，慶曆新政主要是針對吏治的變法，熙寧變法是一整套的經濟政策，而公田變法是一項非常具體又非常高效的增收措施。無論哪一出變法，其本質都不是為了某個群體某個階級，而是為了整個大宋王朝。
朝廷不是紅十字會，錢不能無中生有，變法永遠都是痛苦的，隻有變法成功國家富強了人民群眾才能享受到之後的紅利。
不管是商鞅、王安石、賈似道還是張居正，變法的根本目的都是為了國家富強，在國家層麵都是好政策，但在人民群眾麵前隻能算是個中性政策，過程中有人受損有人受益，隻有國家富強之後才能實現最終的全民受益。
公田法就是這麽一項措施，景定三年四月朝廷下詔，先是重新核查各地閑田全部收為國有，接著對於所有官員地主都有產家庭進行排查，嚴控其私田數量：一品官員允許其保留五十頃，向下依次遞減，九品官員允許保留五頃，民戶與九品官員標準一樣，允許保留五頃。
私田超出標準的怎麽辦？由朝廷統一迴購收迴，迴購的價錢也有明確標準，按照土地好壞來劃分，地租最貴超過每畝一石的迴購價為二百貫，九鬥的迴購價一百八十貫，接著依次遞減，地租每減少一鬥迴購價就便宜二十貫錢。
土地是地主豪強階級手裏下蛋的雞，朝廷強行迴購勢必會遭到地主豪強們的強烈反對，於是賈似道授意，先在兩浙東西路、江南東西路四路搞試點，看看效果。
利用行政力量抑製土地兼並，把多餘的土地收歸國有開辦成“國有農莊”，為了防止反對力量太強大先在小部分地區試點運行，什麽叫政治智慧？這就叫政治智慧。
詳細措施製定好了，接下來就是執行了，可臨到執行了賈似道又遇上一樁難題-缺錢。
當初為什麽要被迫變法？就是因為沒錢，現在變法又需要一筆“啟動資金”，可朝廷就連這啟動資金都拿不出來，但難題難不倒賈似道，沒錢是吧？度牒、告身這些都是錢，還有會子是朝廷獨家發行，也是錢，都拿出來用於支付。
會子就是紙幣，南宋會子跟北宋交子、金國交鈔其實是一迴事兒，官方發行的紙幣，隻不過相對於金國而言南宋一直比較克製，會子沒有大幅貶值，尚有一些信譽。
此前官府搞和糴，用度牒、告身購買普通百姓的糧食，現在官府搞公田法，除了度牒、告身外還加入了會子，為了盡可能的節約銀錢，朝廷規定，迴購公田時一千畝以上的，可以付半分銀錢、其他九分五全部以告身、度牒和會子支付；一千畝以下的，一半付度牒、告身，另一半付會子。
本來是官府用來對付普通百姓和糴時的套路，被賈似道完全融會貫通來對付地主豪強，實在是絕。
為了最大程度保證公田法的有效落實，賈似道在朝中設立了官田所，由親信劉良貴主管公田迴購事宜，在試點的四路分別設置了官田分所，由朝廷直接派遣官員擔任機構長官，繞開各路轉運使，直接對朝廷負責。
為了表示變法的決心，賈似道以身作則把朝廷賜給自己的浙西萬畝良田全部捐出來不收分文作為公田，朝中鐵杆親信也有不少跟著一起把自己的私產捐獻出來的。
在從中央到地方一係列帶動下，公田法終於磕磕絆絆推行開來，到了景定四年六月，經過一年多的迴購，朝廷在試點州府迴購到三百五十多萬畝公田，開始雇傭農民專職耕作，耕作的農民免於和糴，每年除了上交公糧之外還能存下些糧食，極大的提高了農民的勞動積極性，廣受百姓好評。
公田法的實施猶如虎口奪食，從既得利益群體的嘴裏硬生生搶下來一塊利益，一部分用於國家，一部分實惠了百姓，在接下來的十幾年裏一直在持續執行，從原先的四路試點擴大到了更多地區，為國庫增收了不少糧餉。隻是由於僅僅這一項措施，相較於南宋巨大的經濟壓力而言實在是杯水車薪，想要扭轉乾坤，賈似道需要繼續閃轉騰挪。
但很可惜，大戲接近尾聲，賈似道沒有時間出招了，就在公田法日漸成熟之時，南宋的最高統治者理宗不行了。
景定五年十月，在位長達四十年的宋理宗駕崩，終年六十歲，太子趙禥在靈前奉遺詔即位，是為宋度宗。
理宗這輩子，機緣巧合一場大雨撿了個皇位，即位後又因為史彌遠專權無法親政，剛剛親政時又因為端平入洛遭遇挫折幹脆躺平擺爛，迴到後宮縱情享樂，像極了一個普通人麵對命運時的表現：弱小時沉默無助，一邊成長一邊等待機會，終於等到足夠強大，卻在施展了一番手腳之後備受打擊，從此躲進心理舒適區，不再理會曾經想要實現的夢想。
理宗不像寧宗，你不能說他是個昏君，最多隻能算是個庸主，但南宋的險惡的國際形勢容不下昏君，也同樣容不下一個庸主。理宗治下的四十年光陰看似很長，但關鍵的時刻就那麽幾個，轉瞬即逝，現在機會已失，後麵即使想要補救，也難了。