所以，還得想辦法說服乾皇，他當即開口道：
“父皇，兒臣倒有一法可解此難題。
兒臣以為，可以將禦史奏事，分為明奏和密奏兩種。”
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明奏便如臣所說，不得擅自議論未下朝議之政，諫諍君上，需有上官同奏，如此，可限製科道官員隨意濫用諫諍之權，擾動朝議。
除此之外，可另許禦史密奏之權，密奏專加鈐記，直送宮中，不向外界泄露內容。
和明奏不同，密奏內容，禦史可議論朝政，直諫君上，稟報地方狀況，彈劾朝臣，若查有實據，則以密奏下朝議，盡行處置，若有錯漏，因其密奏，亦不會擾動朝議。
如此一來，諸禦史顧慮盡去，自能澄明風氣。”
身為禦史官員，說白了，靠的就是彈劾別人。但是，這種事情需要碰運氣。
有些時候，遇到大事彈劾的話，很容易遇到官官相護的情況，被大事化小小事化了，如此一來，就算是為了完成業績，禦史官員們，也喜歡在朝廷大事，天家小事上發表自己的看法。
了解不了解不管，對朝廷有用沒有用另說，總之，先把奏本遞上去再說，這種奏本，安全性高（指不會得罪別的大臣），又能積攢名望（指關心社稷，心係朝廷），而且，還能落得個直諫的好名聲，何樂而不為呢！
但是，如果要是換成了密奏，就不一樣了。
首先，既然是密奏，那麽說明，除非皇帝主動公布出來，其他人不會知道內容是什麽。
既然如此，那麽那些想要借口諫諍君上，邀名買直之輩，自然也就失去了上奏的意義。
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更重要的是，有了這層保密措施，上奏之前，禦史們不用擔心，自己的奏本被攔截，或者被彈劾官員提前知曉，然後暗中使絆子，自然能放開上奏。
從這個角度而言，齊楓的這個主意，的確算是兩全其美。
但是……
“密奏之製，的確是個好辦法，但是，殿下所言，固然能夠打消禦史們的顧慮，但是，殿下可曾考慮過，禦史們之所以隻能明奏，是因為他們手掌監察百司之權，同樣要受百司監察。
若予其密奏之權，那麽，必然有宵小之輩，借此機會在陛下麵前搬弄是非，雖不會擾動朝議，但是，卻易蠱惑君上。
而且，群臣不知諫奏內容，必會引得人人自危，如何一心用事？”
高素迅速找到了齊楓話語中的漏洞，甚至開口給了解決辦法：
“不過殿下所言，確實是個可行之策，不如這樣，禦史密奏，先送宰相衙署，由宰相備份之後再送宮中，如此也可避免有宵小之輩，借此機會在陛下麵前搬弄是非。”
高素不愧是老狐狸，這居然都能給他找到撈好處的機會，試想，如果以後禦史密奏先送宰相再送宮中，那宰相就能掌握大批官員隱秘，威勢大漲。
三皇子齊瑞聽聞此言，眼前一亮，立刻想到了這其間的好處，也趕忙開口道：
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“父皇，兒臣以為高相所言老成謀國，正應如此！”
三皇子要辦的事兒，大皇子當然要阻止：
“父皇，高相此言差異，既是密奏，為何要先送宰相，此舉有泄密之嫌，直送宮中，豈不更好？”
見兩個人又要吵起來，齊楓倒是平靜以對，對著上首的乾皇拱了拱手道：
“父皇，高相的顧慮確實有道理。
如高相所言，密奏製度，必然會有宵小之輩搬弄是非，憑空誣陷，但是，以如今禦史的風氣，難道沒有密奏，這種狀況就沒有了嗎？”
說著話，齊楓轉過身看著高素等人，斬釘截鐵道：
“出現這種狀況的最大緣由，是禦史有風聞奏事之權！所以，是不是密奏，禦史官員都會捕風捉影！”
聞聽此言，高素眉頭一皺，就要開口反駁，齊楓這分明是在強詞奪理。
但是，還沒等他開口反駁，齊楓就繼續道：
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“當然，風聞奏事是為了暢通言路，高相的意思，本王也明白。正因於此，本王建議，奏疏可以不直送宮中，而要先送禦史大夫審閱後再送宮中。至於為何不送宰相衙署，也是為了保密。
“父皇英明睿智，縱然有宵小之輩搬弄是非，亦能洞察其心，再加上有禦史大夫以備諮詢之用，協助父皇，辨明忠奸是非。”
“如此，既可以起到保密的作用，又可以避免天子被蒙蔽蠱惑，豈非兩全？”
啊這……
高素愣了愣，他卻是有些意外，不過，仔細想想，好像也的確是這個道理。
呸，有什麽道理，我可是要爭權的，再有道理也必須沒道理，當即又開口道：
“但是陛下已有十年未任命禦史大夫了，不知陛下何意？”
高素又把皮球踢給了乾皇，他很清楚，乾皇之所以不認命禦史大夫，就是為了限製禦史，現在重新任命禦史大夫，豈不是又要給自己頭上套一個牢籠嗎？他相信乾皇不會同意。
他看著齊楓，殿下啊，最終這密奏肯定還是要落入老夫手中的，今天還真是因禍得福了，雖然手下的狗仔們被一網打盡，但是收獲了觀看密奏之權，那也算不得什麽，殿下，你費盡心思還不是白白替老夫做了嫁衣，老夫還要謝謝你啊！
齊楓看著撫須微笑的高素，自然也能猜出他的想法，可惜，你是白日做夢而已！
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高素認為乾皇為了限製禦史，不會再任命禦史大夫，那麽敢看密奏的權利隻能交給宰相，畢竟宰相為百官之首，觀看密奏也算合理，總不能交給管軍隊的太尉吧？
但他忘了一點，與重新任命禦史大夫相比，把觀看密奏的權利交給宰相這帶來的危害更大。
宰相本就是百官之首，要是又掌握了觀看密奏之權，了解到了官員們的諸多隱秘，那豈不是整個朝廷都變成宰相的一言堂了。
與此相比，就算重新任命禦史大夫也不是不能接受，反正經過改革之後，禦史們權利大減，就算狗仔隊有了隊長，對皇帝的製約也煤油1以前那麽大了。
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但是……
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但他忘了一點，與重新任命禦史大夫相比，把觀看密奏的權利交給宰相這帶來的危害更大。
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