第371章 科舉考核
九品六部製在整個夏國執行了下去,三個月時間,就基本完成過渡。
當然其中出現了很多問題,比如在地方是否要設立大理寺和錦衣衛分部。
很多人覺得沒有必要,因為大理寺和錦衣衛是針對官員監督、處理和考察的,基本上所有官員都兢兢業業,那麽大理寺和錦衣衛為何要設置呢?
而且,這兩司就像懸在所有官員頭上的兩把利劍,在立法、監督、執行形成了三位一體,缺少任意一個環節都不行。
就連程昱也提出了相關疑問,不過士頌作為他們的主公,有必要幫他們加強相關的概念。
一個製度的實行,就應該三位一體。
單獨隻有執行層,現在可能沒有問題,因為士頌的威望夠高。
但是等士頌百年之後,誰能保證自己的子孫後代,就一定能一直保證威望,一定能壓得住所有人。
而且才撥動人心,一個體製久了,就可能從內部腐朽,光靠自覺是不行的。
人的社會團體,是最講究人情的,開始可能因為人情幫著辦一些事情,久而久之,再迴頭看,已經沒有迴頭路。
於是破罐子破摔,開始收受賄賂。
當一個人開始這樣做,而沒有受到相應的懲罰的時候,那麽就會有人有樣學樣。
久而久之,官官相護,形成一條內部的利益集團,再想從根上拔除,為時已晚。
因此,就需要監督。
單單隻有監督還不行。
因為監督的人,如果收了官員的賄賂後,就會成為官員們的保護傘。
所以,監督、執法要分開。
但是、光這樣也不行。
所以,大理寺可以監督官員,可以接收百姓們的舉報,當案件開始確定要審理的時候,就交由錦衣衛進行刑偵、拿人和審理。
當案件審理完畢後,交由大大理寺進行審判。
而大理寺也會對案件審理進行判定,檢索其中有沒有違規執法,存不存在隱情。
而錦衣衛也會按照律法,評估判決是否合理,如果不合理,可以到上一級大理寺進行舉報。
而官員也可以提出上訴,但是隻有一次機會,如果上訴失敗,維持原判,就會立即執行。
如果上訴成功,那麽這個案件就會交由上一級進行審理。
多級、多方位的互相監督,這樣才能保證一個地方,能至少誰都不會做得太過。
所以,這其中邏輯和道理,讓程昱等人再無疑問。
而且,士頌特意注明,為官,尤其是正八品以上的官員,不可在當地為官,正九品縣長開始,包括當地的大理寺卿、錦衣衛衛長,在一個地方最多呆三年。
三年後要接受上級評定,根據三年為官績效,評定下一次是升級,還是平掉,甚至是撤職。
所以,這種製度下,可以避免官官相護的可能。
要知道,一旦查出來一個大案、要案,那麽就是政績。
當然,三位一體,在正常辦公期間,不可沒事找事,避免過多的影響。
百姓們也可以進行上訪,但凡覺得有冤情,審判不合理,百姓們可以先找到當地駐守的縣兵和郡兵,當地一旦接到這類百姓,一定要及時派兵進行保護和護送。
一旦上級查處下麵有勾結的嫌疑,可以申請派兵進行抓捕,但凡出現此類問題,子孫三代,不可為官,隻能為最下層小民。
並且一定要糾纏相關責任人,根據問題嚴重性進行懲罰。
可以說,士頌參照後世的經驗,用實際的舉措,把各種可能扼殺在搖籃中。
程昱明白自己質疑士頌是多麽可笑,於是成為新政的堅實衛道者。
轉眼間就到了五月份,在七月份,數以萬計的學子,即將畢業。
士頌看著是時候推出科舉製度。
科舉製度是對現有學子考核的總結。
從今年開始,在科舉前兩個月,將會統計出各地官員的空缺,再根據空缺,對參加省考的學子進行劃線。
比如今年需要100名官員,那麽過線就會劃出前兩百名,再將過線的二百人,進行麵試考核。
考核的麵試官,並不是完全由當地官員組成,一半當地官員,一部分禮部官員。
比如,會從廣信禮部派出官員,總計十名麵試官,五名禮部官員,五名當地官員。
麵試的時候,隔著屏風,遮住考生,通過問題的迴答過程,給予打分。
考生臨時隨機獲得考號,在得知問題後,會寫出相關問題的答案,由專門的禮部官員報出答案。
麵試官在聽完答案後,立即開始打分。
會去除收尾最高和最低分,統計平均分。
麵試排名出來後,會淘汰多餘的一半人。
最後按照排名分配官職,當然分數高的人,可以申請一次調劑。
這樣可以盡量保證公平和公正性,也可以篩除掉一些濫竽充數的人。
當然,在正式上任,會有為期半年的實習期,如果不能勝任,也會有可能被淘汰。
當然,除了應屆畢業的學子,都一次沒考上補官,可以選擇來年再參見,和新一屆的學子競爭。
不過,也不能無限製的考下去,一旦年齡超過二十八歲,將不能參與考核。
這樣,就不會出現已經年過半百,頭發花白的老學究,還在積極備考的情況。
要知道,現在學子可是非常吃香的,就算沒不上官,也可以找到一份體麵的差事。
所以,也不會存在讀了十幾年的書,出來一無是處。
在這種環境下,百姓們每天攀比變成了,你家孩子成績如何,我家孩子成績如何?
但凡考差了,可能迴家一頓暴揍。
而且,書舍的教習,可不會和你說什麽素質教育,但凡調皮搗蛋,屢教不改的,直接進行體罰。
而父母得知後,不但要感謝教習的教育,孩子迴家後還會遭受混合雙打。
當然,每年各省考核的前十名,還要到廣信再進行一次麵試考核,這次考核的麵試官變成了士頌。
由士頌現場出題,學子們當場做答。
要是哪個關係戶敢送人參加這場考核,士頌可不管你是誰,一查到底。
就算士家族親要想出仕,也必須走一遍這個過程。
區別在於,士家族親從小會接受最優質的教育。
九品六部製在整個夏國執行了下去,三個月時間,就基本完成過渡。
當然其中出現了很多問題,比如在地方是否要設立大理寺和錦衣衛分部。
很多人覺得沒有必要,因為大理寺和錦衣衛是針對官員監督、處理和考察的,基本上所有官員都兢兢業業,那麽大理寺和錦衣衛為何要設置呢?
而且,這兩司就像懸在所有官員頭上的兩把利劍,在立法、監督、執行形成了三位一體,缺少任意一個環節都不行。
就連程昱也提出了相關疑問,不過士頌作為他們的主公,有必要幫他們加強相關的概念。
一個製度的實行,就應該三位一體。
單獨隻有執行層,現在可能沒有問題,因為士頌的威望夠高。
但是等士頌百年之後,誰能保證自己的子孫後代,就一定能一直保證威望,一定能壓得住所有人。
而且才撥動人心,一個體製久了,就可能從內部腐朽,光靠自覺是不行的。
人的社會團體,是最講究人情的,開始可能因為人情幫著辦一些事情,久而久之,再迴頭看,已經沒有迴頭路。
於是破罐子破摔,開始收受賄賂。
當一個人開始這樣做,而沒有受到相應的懲罰的時候,那麽就會有人有樣學樣。
久而久之,官官相護,形成一條內部的利益集團,再想從根上拔除,為時已晚。
因此,就需要監督。
單單隻有監督還不行。
因為監督的人,如果收了官員的賄賂後,就會成為官員們的保護傘。
所以,監督、執法要分開。
但是、光這樣也不行。
所以,大理寺可以監督官員,可以接收百姓們的舉報,當案件開始確定要審理的時候,就交由錦衣衛進行刑偵、拿人和審理。
當案件審理完畢後,交由大大理寺進行審判。
而大理寺也會對案件審理進行判定,檢索其中有沒有違規執法,存不存在隱情。
而錦衣衛也會按照律法,評估判決是否合理,如果不合理,可以到上一級大理寺進行舉報。
而官員也可以提出上訴,但是隻有一次機會,如果上訴失敗,維持原判,就會立即執行。
如果上訴成功,那麽這個案件就會交由上一級進行審理。
多級、多方位的互相監督,這樣才能保證一個地方,能至少誰都不會做得太過。
所以,這其中邏輯和道理,讓程昱等人再無疑問。
而且,士頌特意注明,為官,尤其是正八品以上的官員,不可在當地為官,正九品縣長開始,包括當地的大理寺卿、錦衣衛衛長,在一個地方最多呆三年。
三年後要接受上級評定,根據三年為官績效,評定下一次是升級,還是平掉,甚至是撤職。
所以,這種製度下,可以避免官官相護的可能。
要知道,一旦查出來一個大案、要案,那麽就是政績。
當然,三位一體,在正常辦公期間,不可沒事找事,避免過多的影響。
百姓們也可以進行上訪,但凡覺得有冤情,審判不合理,百姓們可以先找到當地駐守的縣兵和郡兵,當地一旦接到這類百姓,一定要及時派兵進行保護和護送。
一旦上級查處下麵有勾結的嫌疑,可以申請派兵進行抓捕,但凡出現此類問題,子孫三代,不可為官,隻能為最下層小民。
並且一定要糾纏相關責任人,根據問題嚴重性進行懲罰。
可以說,士頌參照後世的經驗,用實際的舉措,把各種可能扼殺在搖籃中。
程昱明白自己質疑士頌是多麽可笑,於是成為新政的堅實衛道者。
轉眼間就到了五月份,在七月份,數以萬計的學子,即將畢業。
士頌看著是時候推出科舉製度。
科舉製度是對現有學子考核的總結。
從今年開始,在科舉前兩個月,將會統計出各地官員的空缺,再根據空缺,對參加省考的學子進行劃線。
比如今年需要100名官員,那麽過線就會劃出前兩百名,再將過線的二百人,進行麵試考核。
考核的麵試官,並不是完全由當地官員組成,一半當地官員,一部分禮部官員。
比如,會從廣信禮部派出官員,總計十名麵試官,五名禮部官員,五名當地官員。
麵試的時候,隔著屏風,遮住考生,通過問題的迴答過程,給予打分。
考生臨時隨機獲得考號,在得知問題後,會寫出相關問題的答案,由專門的禮部官員報出答案。
麵試官在聽完答案後,立即開始打分。
會去除收尾最高和最低分,統計平均分。
麵試排名出來後,會淘汰多餘的一半人。
最後按照排名分配官職,當然分數高的人,可以申請一次調劑。
這樣可以盡量保證公平和公正性,也可以篩除掉一些濫竽充數的人。
當然,在正式上任,會有為期半年的實習期,如果不能勝任,也會有可能被淘汰。
當然,除了應屆畢業的學子,都一次沒考上補官,可以選擇來年再參見,和新一屆的學子競爭。
不過,也不能無限製的考下去,一旦年齡超過二十八歲,將不能參與考核。
這樣,就不會出現已經年過半百,頭發花白的老學究,還在積極備考的情況。
要知道,現在學子可是非常吃香的,就算沒不上官,也可以找到一份體麵的差事。
所以,也不會存在讀了十幾年的書,出來一無是處。
在這種環境下,百姓們每天攀比變成了,你家孩子成績如何,我家孩子成績如何?
但凡考差了,可能迴家一頓暴揍。
而且,書舍的教習,可不會和你說什麽素質教育,但凡調皮搗蛋,屢教不改的,直接進行體罰。
而父母得知後,不但要感謝教習的教育,孩子迴家後還會遭受混合雙打。
當然,每年各省考核的前十名,還要到廣信再進行一次麵試考核,這次考核的麵試官變成了士頌。
由士頌現場出題,學子們當場做答。
要是哪個關係戶敢送人參加這場考核,士頌可不管你是誰,一查到底。
就算士家族親要想出仕,也必須走一遍這個過程。
區別在於,士家族親從小會接受最優質的教育。