長安


    未央宮


    “這篇《屯田策》有意思,太學教授王長炯?又是遼東王家?”


    今日,皇帝在查閱眾大臣的上書時,看完其中一篇名為《屯田策》的上書後,很是欣賞,而當看到署名為王長炯時,不禁感歎遼東王家有才之人何其多。


    每年,各大臣都可以向皇帝上書提出各種治國良策,即便皇帝不用也不會有懲罰,一旦皇帝用了,提出者便能加官進爵。


    這也是文官們升職的辦法之一,他們雖然升官速度比不上軍功,但優勢是安全,不會有生命危險。


    今年,王長炯便向皇帝提出《屯田策》,這是一項既不會得罪豪強,又能討好皇帝的政策。


    《屯田策》


    “今關東諸郡流民百萬,素乘振贍之,費無算,頃之,流民複起,以其無田故。使關東流民往河朔、河西、遼東,使自墾,與之田,則流民無複,新土亦以固。”


    由於竹簡能寫的內容有限,所以王長炯的《屯田策》僅寫到這裏,更具體的還得等待皇帝召見後當麵詢問。


    基本內容就是說,這些年河水泛濫,導致關東很多郡縣出現了流民,多達上百萬,以往朝廷對於這些流民都是施舍一點口糧,不讓他們餓死,免得他們學陳勝吳廣振臂一唿,但這樣做隻是治標不治本,等到朝廷財政吃緊,減少了賑災力度,這些被安撫的流民又會重新鬧事,根本原因就是因為他們沒有土地,不如把他們遷到新開辟的河朔地區、河西地區、以及人口稀少的遼東地區,這些地區無主的荒原很多,卻沒有人開墾,讓這些流民去這些地區開墾農田,他們自己開墾的農田便是他們自己的,這樣既能徹底解決流民問題,也能穩固大漢的這些新疆土。


    “好!這個《屯田策》甚好,來人,速速將這個太學教授王長炯召入宮內,朕要詳細問問屯田之策。”皇帝劉徹以前也一直很頭疼流民問題,自從他即位,黃河就不停地泛濫,好似跟他有仇,使得他每年都不得不花費大量錢財賑災,如今可算是有個一勞永逸的辦法。


    看完王長炯這個既能有利於國家百姓,也不會損害豪強士族利益的《屯田策》,皇帝劉徹又繼續看起其它官員上書的治國良策。


    大部分都是無稽之談。


    比如有人提議廢郡縣、複封國,讓諸侯王保衛大漢,朝廷就可以不用耗費錢財招兵買馬。


    還有人提議恢複與匈奴和親,休養生息,讓民眾可以喘喘氣。


    還有人提議取消各種稅,不與民爭利。


    對於這些提議,劉徹冷笑一聲,不屑一顧,看了許多,終於又看到一個他想看的東西。


    《鹽鐵策》,桑弘羊。


    其中的基本內容就是說,鹽和鐵都是國之重器,幾乎人人都要吃鹽,想要造反的也必須有鐵,可現在,這樣的國之重器卻被諸侯們以及豪強們控製,他們萬一利用自己掌控的鹽鐵產業發展自己的私兵,對朝廷進行威脅乃至造反,對於國家而言是非常不利的,而且鹽鐵都是暴利行業,理當掌控在朝廷手裏,為朝廷增加財政收入。所以朝廷應當立刻再度派出謁者,清查天下郡縣的鹽鐵產業,將諸侯們以及豪強們的鹽鐵產業收為國有官營,膽敢不從者,立刻以謀反罪誅滅全族,但為了減少他們的抵抗程度,收了他們的鹽鐵產業後,可以適當給他們加官進爵,算是對他們的補償。


    這樣的想法,皇帝劉徹很早就有了,隻是一直沒有頭緒,之前桑弘羊也簡單提出過幾次,但當時他忙著打匈奴,也就沒時間管,現在匈奴大勢已去,龜縮在漠北瑟瑟發抖,桑弘羊再度提出鹽鐵官營,他便決定認真對待。


    ……


    “臣,王長炯,叩見陛下!”


    太學教授王長炯接到宦官的消息,自己的《屯田策》被皇帝看中,讓他進宮與皇帝詳細探討。


    “坐吧。”皇帝微笑著讓王長炯跪坐在早已準備好的軟席。


    “謝陛下!”


    王長炯再度拜謝,然後麵對皇帝跪坐在下方。


    “你們王家還真是了不得,一個王長治戰功赫赫,你王長炯還能提出《屯田策》這樣的治國良策,你們還有個王長羽,也是個衝鋒陷陣的猛將,還有個奇才王長夜。”皇帝劉徹先是拉近關係。


    “臣隻是盡自己的本分。”王長炯看人說話,以前麵對田蚡這種貪心的丞相,自然要提出‘淮上賑曹’這種吸食老百姓血液的政策,如此才能討好田蚡,現在麵對強硬的皇帝劉徹,那自然隻能提出類似《屯田策》這樣的利國利民之策。


    王長炯心中有著許多治國良策的,也有著許多侵害百姓的惡策,但這些策都不能亂提。


    比如以前如果在田蚡麵前提出《屯田策》這種,田蚡甚至懶得搭理你,會徹底冷落你,讓你一輩子升不了官,那就得不償失了,又比如現在提出《鹽鐵策》這種,雖然皇帝劉徹同樣喜歡,但會得罪士族,所以策有很多,可是麵對不同的人,以及不同的情況,能提出來的卻並不多。


    人才一直都有,如果上位者自己貪心,人才便會禍國殃民,上位者心係天下,人才便會利國利民。


    人才如水,引導得當,便能灌溉萬千農田,引導不當,便會成為災害。


    至於他在屯田方向上加上個遼東,則是出於對家族的私心,讓流民去遼東開墾土地,包括王家在內的遼東全部豪強士族都能從中獲利。


    因為等流民辛辛苦苦開墾完土地後,他們再找機會低價兼並這些開墾好的土地,直接不勞而獲,何其美哉。


    “那你認為,這屯田的租佃又該如何收取?”一番詢問後,皇帝得到許多想要的答案。


    “農田前三年開墾極其艱難,所以屯田前三年當免除租佃、免除徭役、免除賦稅,從第四年開始,自願承擔徭役者,朝廷對他們隻收取五成租佃,不願意承擔徭役者,朝廷對他們收取七成租佃。”王長炯緩緩道來,收七成,那就跟豪強士族收的一樣多了,還是很合理的。


    畢竟要是收的太少,導致豪強士族家的佃農逃荒去給朝廷當屯田客,他王長炯作為《屯田策》的提出者,恐怕會被士族們憎恨。

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